政府工作報(bào)告
——2021年4月9日在嶺北鎮(zhèn)
第十七屆人民代表大會(huì)第十次會(huì)議上
嶺北鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 謝偉清
各位代表:
現(xiàn)在，我代表嶺北鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。
一、2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
2020年，是進(jìn)位之年。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.6億元，同比增長(zhǎng)7.1%，其中農(nóng)業(yè)增加值為4.7億元，同比增長(zhǎng)1.9％；工業(yè)增加值為10.8億元，同比增長(zhǎng)14.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值為8.8億元，同比增長(zhǎng)15.7%。稅收突破億元大關(guān)，完成稅收收入1.1549億元，同比增長(zhǎng)42.1%。2020年我鎮(zhèn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)全面”績(jī)效考核獲評(píng)第一名。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)持人民至上，實(shí)現(xiàn)防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。疫情防控有力有效。自疫情發(fā)生以來，全鎮(zhèn)上下聞令行動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)。構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+村總支+村民小組”三級(jí)網(wǎng)格防控體系，將全鎮(zhèn)50個(gè)村民小組5869戶村民細(xì)化為271個(gè)黨員中心戶網(wǎng)格進(jìn)行管理，廣大黨員、村組干部沖鋒在前，全方位發(fā)動(dòng)群眾力量，深入宣傳引導(dǎo)，全面開展網(wǎng)格化摸排，落實(shí)24小時(shí)輪班值守，筑牢堅(jiān)強(qiáng)的“戰(zhàn)疫堡壘”，有力保障了人民群眾生命健康安全。復(fù)工復(fù)學(xué)平穩(wěn)有序。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、認(rèn)真落實(shí)“六保”任務(wù)，開展“一企一策”“一對(duì)一”上門服務(wù)，凝聚“兩新”黨組織和黨員力量，認(rèn)真落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，幫助解決協(xié)調(diào)復(fù)工、防疫、用工等難題，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%。及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生返校復(fù)學(xué)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)商復(fù)市，不失時(shí)機(jī)地抓好春耕生產(chǎn)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，較早恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
（二）穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2020年我鎮(zhèn)通過招商選資引進(jìn)企業(yè)2間，目前全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共23間，潤(rùn)陽聯(lián)合智造裝配式建筑構(gòu)件廠、拉多美60萬噸生態(tài)綠色復(fù)合肥、匯通乳膠醫(yī)用丁腈橡膠檢查手套等13個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)地塊、優(yōu)勢(shì)資源，加速產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合。旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。積極謀劃“特色農(nóng)業(yè)觀光小鎮(zhèn)”，打造“螺崗小鎮(zhèn)”3A旅游景區(qū)、調(diào)豐村古官道、知青園等特色人文古色景點(diǎn)，帶動(dòng)了鎮(zhèn)村餐飲、住宿、購物等服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2020年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品種植面積約12.8萬畝，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新增花卉、香蕉、火龍果等經(jīng)濟(jì)作物種植面積3000畝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，中國（廣東）香蕉國際網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)在我鎮(zhèn)舉辦，規(guī)劃1萬畝的廣東省北部灣城里蔬果種植示范基地持續(xù)做大做強(qiáng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，推進(jìn)穩(wěn)中提質(zhì)。
（三）強(qiáng)設(shè)施促提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和“五清一改”行動(dòng)，投入43.02萬元完成改廁219座、新建公廁4座。投入1273.8萬元完成97個(gè)創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗示范村、示范縣項(xiàng)目，建設(shè)村莊休閑廣場(chǎng)、村貌提升、村道建設(shè)等。鎮(zhèn)容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，打造了西塘、雙茶、石井尾、調(diào)樓新村、邁生新村等多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，大幅提升農(nóng)民獲得感和幸福感。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入資金288.37萬元完成40條村莊管網(wǎng)、22條村莊終端的污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”，完成鄉(xiāng)、村道硬底化改造41.846公里，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平穩(wěn)步提升。多舉措治理農(nóng)村生活垃圾。健全“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣集中”農(nóng)村生活垃圾處理模式，建立常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升機(jī)制，新購入電動(dòng)垃圾三輪車21輛，配備鎮(zhèn)村保潔員100人，不斷改善群眾生產(chǎn)生活水平。
（四）促改革擴(kuò)開放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。著力深化行政體制改革。2020年8月順利完成我鎮(zhèn)體制改革并掛牌，為民服務(wù)能力持續(xù)提升。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，全面啟用“粵政易”、“湛云OA”等辦公平臺(tái)，提升政府行政效能。深入推進(jìn)“放管服”改革。承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)122項(xiàng)，執(zhí)法力量全面加強(qiáng)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。積極打造“老兵之家”。投入約20萬元按照“一廳六室”建設(shè)退役軍人服務(wù)站，以“建基站、清底數(shù)、大走訪、樹典型、推亮點(diǎn)”為工作理念，在退役軍人走訪慰問、信訪接待、權(quán)益保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及幫扶解困等開展全方位服務(wù)，提升退役軍人服務(wù)保障水平。圓滿完成村級(jí)換屆。選優(yōu)配齊各村領(lǐng)頭雁，兩委干部呈現(xiàn)學(xué)歷年齡“一升一降”，落實(shí)了四個(gè)“百分之一百”：百分之一百落實(shí)好支部書記、村委會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社長(zhǎng)三個(gè)“一肩挑”；百分之一百落實(shí)組織意圖，村“兩委”意圖人選100%當(dāng)選；百分之一百依法依規(guī)做好換屆選舉工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序，杜絕拉票、賂選現(xiàn)象；百分之一百確保換屆工作中的社會(huì)穩(wěn)定，并且一次性選舉成功。
（五）惠民生增福祉，人民生活不斷改善。全面提升民生工程。投入366萬元建設(shè)螺崗小鎮(zhèn)進(jìn)門大道擴(kuò)建工程，致力打造螺崗小鎮(zhèn)成為湛江旅游新名片。投入約390萬元建成嶺北鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目，讓干部住得下身、安得下心、干得成事。鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。聚焦“兩不愁三保障一安全”，持續(xù)推進(jìn)危房改造、教育資助、飲水安全、醫(yī)療健康、就業(yè)等扶貧政策，全年脫貧231戶652人，貧困人口實(shí)現(xiàn)清零，脫貧攻堅(jiān)工作全面收官。城鄉(xiāng)居民基本保障全覆蓋。2020年度醫(yī)療救助共56人次，約56.7萬元;臨時(shí)救助共63人次，約32.3萬元。將精準(zhǔn)扶貧與民政工作無縫對(duì)接，全年救助低保人員24人，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口的生活保障。全力支持教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育強(qiáng)鎮(zhèn)，教育教學(xué)質(zhì)量再攀高峰。成功舉辦鎮(zhèn)第三屆教育促進(jìn)會(huì)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)大會(huì)，共募集資助捐款約106.13萬元，為250名教師、學(xué)子及5個(gè)優(yōu)秀團(tuán)體共發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金約41.44萬元。順利完成第七次全國人口普查工作。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。群眾信訪接待處理流程更加規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共計(jì)開展掃黑除惡、禁種鏟毒、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)36場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)矛盾化解，成功化解各類矛盾糾紛57宗，調(diào)處率100%，調(diào)結(jié)率96%，有效把各類矛盾糾紛牢牢穩(wěn)控在鎮(zhèn)村范圍內(nèi)。
（六）全面推進(jìn)法治建設(shè)，著力提升履職能力。廉政建設(shè)更加有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。作風(fēng)建設(shè)更加有效。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，始終把服務(wù)人民貫穿于履行政府職責(zé)的全過程，努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的水平。法治建設(shè)更加有為。全年公開政務(wù)信息54條，辦理12345服務(wù)熱線群眾訴求件172件，切實(shí)做好“政務(wù)+服務(wù)”工作，積極完成“七五”普法和法治政府建設(shè)五年規(guī)劃任務(wù)，切實(shí)提高人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。
與此同時(shí)，黨風(fēng)廉政、保密、統(tǒng)計(jì)、殯改、殘聯(lián)、地方志、檔案、老區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工青婦、國防動(dòng)員、打假打傳等各項(xiàng)工作也取得了新成績(jī)、新進(jìn)步。
各位代表！2020年目標(biāo)任務(wù)的基本完成，標(biāo)志著“十三五”順利收官。過去五年，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，嶺北鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌、綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍上新臺(tái)階。
——五年來，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。一直以來，嶺北鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的整體部署安排，緊抓經(jīng)濟(jì)不放松，多年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，招商引資穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較好。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末增加8.9億元以上，年均增長(zhǎng)10.4%，綜合實(shí)力邁進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
——五年來，我們脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。全鎮(zhèn)231戶652人全部實(shí)現(xiàn)脫貧，省定貧困村西塘村于2020年出列，投入791.03萬資金建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，年收益約65萬元；完成貧困戶危房改造84戶；舉辦脫貧技能培訓(xùn)10場(chǎng)次，公益崗位就業(yè)17人。堅(jiān)持做好社保兜底、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧等幫扶措施，確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
——五年來，鄉(xiāng)村振興工作扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合上級(jí)部門鄉(xiāng)村振興工作部署，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間。科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果，完成農(nóng)村改廁任務(wù)。強(qiáng)化精細(xì)管理，開展摩電交通安全、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。堅(jiān)決整治各類違法建設(shè)、違法用地，建立健全高效處置、長(zhǎng)效管控機(jī)制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
——五年來，民生保障有力有效。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加健全，低保人員和特困群眾基本生活得到有力保障。現(xiàn)代化教育建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，教育發(fā)展規(guī)模、綜合實(shí)力、整體水平向好。公共體育服務(wù)體系不斷完善，文化惠民活動(dòng)不斷深入。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，平安建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
各位代表！五年的奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成就來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、人大代表、各企業(yè)、團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持、參與嶺北發(fā)展建設(shè)的各界朋友，特別是2020年以來奮戰(zhàn)在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、征遷拆違等攻堅(jiān)一線的干部職工、鎮(zhèn)村志愿者和人民群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)回顧成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難、問題和挑戰(zhàn)：一是鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)設(shè)施有待加強(qiáng)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)供給需要優(yōu)化；二是鄉(xiāng)村建設(shè)仍需加大力度，城鄉(xiāng)治理水平有待提升，農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理、污染防治等任務(wù)艱巨；三是鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)造血功能不強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等。對(duì)此，我們毫不回避，將自覺扛起責(zé)任，認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，開好局、起好步至關(guān)重要。未來五年，是我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提級(jí)、創(chuàng)新提效、發(fā)展提速、民生提質(zhì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要搶抓機(jī)遇、開拓思路、主動(dòng)作為，合力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)嶺北更高質(zhì)量的發(fā)展。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值保持中高速增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板基本補(bǔ)齊，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展。社會(huì)文明程度得到新提高，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，社會(huì)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。民生福祉達(dá)到新水平，人民群眾生活幸福指數(shù)顯著提升，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系基本完善，公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須牢牢做到“四個(gè)堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向堅(jiān)定前行，確保黨中央決策部署、省市縣及鎮(zhèn)黨委工作安排在嶺北落地生根、開花結(jié)果。必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，從全局高度理解和把握遂溪“1+6”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)接湛江同城發(fā)展的新發(fā)展格局，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)角逐中下好“先手棋”，贏得主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精氣神，奮力推進(jìn)高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)、高水平的制度創(chuàng)新、高品位的城鄉(xiāng)建設(shè)和高品質(zhì)的百姓生活。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一步一個(gè)腳印把嶺北振興發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的嶺北篇章。
各位代表！展望“十四五”我們將開啟新階段嶺北更高質(zhì)量發(fā)展新征程，前景十分廣闊，目標(biāo)催人奮進(jìn)，要完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的追趕跨越，必須聚焦新發(fā)展理念不動(dòng)搖，乘勢(shì)而上，砥礪前行，以新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)新愿景。
三、2021年工作安排
2021年是建黨100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省市縣和鎮(zhèn)黨委的工作部署，主動(dòng)融入遂溪“1+6”行動(dòng)計(jì)劃，抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奠定“十四五”良好開局。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下五個(gè)方面工作：
（一）以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在各項(xiàng)工作重中之重的位置抓緊抓實(shí)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民穩(wěn)定增收。鞏固脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、動(dòng)態(tài)清零。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保障糧食和耕地安全。扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地紅線，開展農(nóng)村亂占耕地建房等耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”排查治理。延伸火龍果、香蕉、甜薯等產(chǎn)業(yè)鏈，積極創(chuàng)建香蕉、火龍果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”，大力提升農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)開展自然村拆舊復(fù)綠和“四小園”生態(tài)小板塊建設(shè)。建成所有自然村雨污分流管網(wǎng)和治理終端設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自然村污水處理全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村公路“四升三”改造，新建一批“四好公路”，提升一批村內(nèi)巷道硬底化水平。深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)管。全面完成農(nóng)村宅基地與集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證。健全農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化違法占用耕地建房分類處理，推進(jìn)農(nóng)村建房健康發(fā)展。
（二）以提升營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。厚植工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞食品加工、建材、先進(jìn)制造等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快潤(rùn)陽聯(lián)合智造裝配式建筑構(gòu)件廠、拉多美60萬噸生態(tài)綠色復(fù)合肥等在建項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一批項(xiàng)目投產(chǎn)上規(guī)。建成總投資3億元匯通乳膠醫(yī)用丁腈橡膠檢查手套項(xiàng)目，打造全國最大醫(yī)療手套生產(chǎn)基地。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能提效。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)征遷工作，確保重大項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。提升嶺北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施水平，深入實(shí)施園區(qū)產(chǎn)值倍增計(jì)劃。推進(jìn)北部灣農(nóng)產(chǎn)品綜合流通示范園打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心；全力創(chuàng)建廣東香蕉國際交易中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品參與“雙循環(huán)”；支持北部灣跨境電商和國際快件業(yè)務(wù)發(fā)展，搭建湛江至東南亞跨境電商專項(xiàng)出口通道。著力提升營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)好企業(yè)“保安”和“保姆”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。助推“螺崗小鎮(zhèn)”旅游景區(qū)提檔升級(jí)，提升人文古色鄉(xiāng)村旅游精品線路品質(zhì)，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展新型生態(tài)旅游業(yè)，打響嶺北觀光農(nóng)業(yè)旅游品牌。
（三）以保障改善民生為根本，提升人民群眾生活品質(zhì)。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，精準(zhǔn)幫扶大學(xué)生、脫貧戶、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。加快社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，進(jìn)一步提高戶籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。加大困難群體的救助幫扶力度，確保困難群眾得到精準(zhǔn)救助。大力創(chuàng)建省示范型退役軍人服務(wù)站。推進(jìn)鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造老百姓幸福新平臺(tái)。常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作。在加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的同時(shí)，嚴(yán)抓防疫各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)鞏固疫情防控成果。
（四）以加強(qiáng)綜合治理為重點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資保障,提升應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展平安嶺北建設(shè)，開展創(chuàng)建平安村、平安校園等活動(dòng)，提高社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控。暢通信訪渠道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)動(dòng)、各村主抓的信訪工作機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，開展依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。積極推進(jìn)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律援助等工作開展。深入開展法治嶺北建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，開展“平安遂溪”集中打擊清源百日行動(dòng)，依法打擊各類犯罪，守護(hù)好人民群眾的平安生活。
（五）以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)政府效能建設(shè)。堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)整治不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”工作導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化、閉環(huán)化管理。推動(dòng)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。積極構(gòu)建清親新型政商關(guān)系，營(yíng)建“清正、高效、包容”政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決把法治建設(shè)貫穿到底。嚴(yán)格依法行使權(quán)力，自覺接受人大、社會(huì)和輿論監(jiān)督。完善政府權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序制度，推進(jìn)政府信息公開，做好政策解讀工作。扎實(shí)開展“八五”普法活動(dòng)，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法用法守法意識(shí)。堅(jiān)決把廉政建設(shè)挺在最前。全面加強(qiáng)黨員干部廉政教育，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
各位代表！新征程揚(yáng)帆啟航，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，大力弘揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，凝心聚力謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，共同譜寫嶺北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！