2022年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下，樂民鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政和依法行政，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。現(xiàn)將樂民鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：
一、主要工作
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是堅持黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門全力落實，形成齊抓共管、分工推進(jìn)的良好工作格局，每月定期召開會議，分析研判問題，研究部署落實法治政府建設(shè)工作任務(wù)，制定落實法治建設(shè)工作具體舉措；二是制定年度工作計劃，定期召開專題會議，及時研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項和突出問題，常態(tài)化、制度化推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核，激發(fā)干部主動學(xué)法用法，提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升法治思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)；開展集中學(xué)習(xí)遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導(dǎo)課及舉辦《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等三部黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班各1次。加強(qiáng)培訓(xùn)提升行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊伍，不斷提高黨員干部法治思維和依法決策能力、依法執(zhí)政能力。
（三）優(yōu)化服務(wù)，完善便民機(jī)制。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升辦事效率，有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開、依法、高效”的原則，整合資源，完善配套，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項納入代理范圍，把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會普遍關(guān)心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容作為公開的重點內(nèi)容，優(yōu)化審批事項流程，簡化辦事手續(xù)。公開投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話，接受群眾的監(jiān)督和投訴。
（四）強(qiáng)化過程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，經(jīng)過培訓(xùn)和考試后，取得行政執(zhí)法證件，才可開展綜合執(zhí)法有關(guān)工作。同時，扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，邀請上級業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)村干部及業(yè)務(wù)人員開展集中授課，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持推進(jìn)法治工作，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門均配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，今年來，我鎮(zhèn)在6起重點矛盾糾紛調(diào)處和行政執(zhí)法工作中充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程記錄，有效減少后續(xù)的隱患和問題，提高執(zhí)法透明度。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開工作要求，在政府網(wǎng)站開設(shè)行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開政務(wù)信息和行政處罰、行政許可信息，強(qiáng)化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。
（五）依法行政，積極防范化解社會矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢等方面作用，落實班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅持暢通信訪渠道，認(rèn)真組織開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動。目前，我鎮(zhèn)已成立調(diào)委會11個，其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會10個。配備專職人民調(diào)解員2名。截至目前，全鎮(zhèn)共受理糾紛案件45起，成功調(diào)處45起，成功調(diào)處率100%。
（六）強(qiáng)化政務(wù)公開，規(guī)范政府行為。政務(wù)公開是法治政府建設(shè)工作的重點，我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，明確政府信息公開負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開欄，將政府工作重點、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項向社會公開，同時要求各行政村設(shè)置村務(wù)公開欄，及時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺，在“遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上及時公開政府工作動態(tài)、部門文件、辦事指南、財政預(yù)決算等信息，及時宣傳我鎮(zhèn)的最新工作動態(tài)；三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作，宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項目工作動態(tài)，邀請社會各界有識之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來，增進(jìn)群眾對我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
（七）狠抓普法宣傳，營造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法，多形式、多渠道開展法治宣傳活動，形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和電子顯示屏、專欄報版、巡邏車、標(biāo)語、橫幅、宣傳冊、手機(jī)短信、“微信群”等載體，廣泛深入地加大宣傳力度，宣傳法律、法規(guī)，濃厚法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的氛圍。至今，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)總共舉辦小型法治宣傳10余場，大型法治宣傳4場。出版簡報47期，多篇簡報被縣、市禁毒辦、南方+、遂溪融媒以及湛江日報采用并給予推廣宣傳。對行業(yè)場所開展檢查20余次，轄區(qū)學(xué)校開展毒品預(yù)防教育活動9場。我鎮(zhèn)以各種重要節(jié)假日為契機(jī)，多次開展法治宣傳進(jìn)萬家活動，營造較好的法治作風(fēng)建設(shè)宣傳氛圍。主要針對未成年人、婦女、企業(yè)主等群體開展多次憲法、未成年人保護(hù)法、勞動法、反邪教、禁毒法、反詐騙等法律法規(guī)知識宣傳教育，加大對普法工作的宣傳力度。圍繞春節(jié)安全、“疫情防控”、“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“法語春風(fēng)”、民法典和換屆選舉等主題，開展法治宣傳學(xué)習(xí)活動。加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
（八）充分發(fā)揮人大監(jiān)督，扎實推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。一是積極履行人大職責(zé)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，鎮(zhèn)人大認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委關(guān)于依法治鎮(zhèn)的工作部署，加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實，把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，把依法治鎮(zhèn)工作落實到基層。今年以來，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)兩級人大代表開展集中走訪2次，依法開展監(jiān)督視察5次。二是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，扎實推進(jìn)基層治理。認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的干部，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開、公正，扎實推進(jìn)基層的依法治理。
二、存在的問題
2022年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果，但與上級的期望相比，存在一定的不足。
主要表現(xiàn)有：一是法治氛圍不夠濃厚。重部署，輕督促落實。沒有掀起學(xué)法用法的高潮，法治理念沒有植根于各項工作的各個環(huán)節(jié)中；二是法治宣傳工作覆蓋面窄，宣傳手段不夠多樣化。
主要原因是：一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強(qiáng)；二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
一是宣傳發(fā)動更加深入。通過召開群眾會運(yùn)用新舊媒體等多種途徑，強(qiáng)化法治宣傳，引導(dǎo)干部群眾自覺學(xué)法懂法用法依法靠法。
二是依法治理更加深入。把法治理念植根于黨委、政府各項決策部署中來，植根于部門工作各個環(huán)節(jié)中去，植根于干部群眾心中，運(yùn)用法治思維解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題。
三是法治載體更加多樣。依法治理必須為了人民、依靠人民，反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉，根本目的是保障人民權(quán)益。以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為突破口，以維護(hù)人民群眾權(quán)益為抓手，切實把依法治理落實到人民生活中的每一處細(xì)節(jié)中去。
遂溪縣樂民鎮(zhèn)人民政府
2022年12月26日