各縣（市、區(qū)）黨（工）委和人民政府（管委會），市委各部委，市直各單位，市各人民團體，中央、省駐湛各單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛工作和安全穩(wěn)定工作的重要論述精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“五一”假期各項工作，確保人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、切實提高政治站位，統(tǒng)籌做好各項工作。據(jù)預(yù)測，今年“五一”假期群眾出行、旅游需求和各類活動將大幅增加，人流車流物流將更加密集，強降雨、強對流和高溫等災(zāi)害天氣將多發(fā)易發(fā)，安全防范壓力將進一步增大。各地各部門要切實提高思想認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛工作和安全穩(wěn)定工作的重要論述精神，深刻認(rèn)識抓好“五一”假期各項工作的重要性，扎實做好假期前后各項工作。黨政“一把手”要親自上手親自抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化屬地管理，切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。廣大基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部要積極發(fā)揮先鋒模范作用，努力以黨員干部的辛苦一點、勞累一點換取老百姓平安一點、幸福一點，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到具體行動上。
二、堅決克服麻痹思想，全力抓好防汛工作。當(dāng)前，我市正值汛期強對流多發(fā)季節(jié)，據(jù)氣象部門預(yù)報，“五一”假期我市有強降雨天氣過程，局地強對流天氣具有發(fā)生突然、天氣劇烈、破壞力極強的特點，防汛壓力增大。各地各部門要堅持底線思維、極限思維，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，立足防大汛、抗大險、救大災(zāi)，把各項防御措施抓到位。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、危險區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查，及時采取除險加固等措施，堅決避免潛在風(fēng)險隱患引發(fā)事故。
三、開展多彩文旅活動，營造濃厚節(jié)日氛圍。各地各部門要結(jié)合“五一”假期我市天氣情況，科學(xué)組織節(jié)假日文旅活動，豐富文旅市場供給，進一步打造“鮮美湛江”文旅品牌。通過推出近郊游、鄉(xiāng)村游、自駕游等旅游產(chǎn)品，推動旅游景區(qū)線上線下融合、演出演播并舉，促進文化旅游消費。扎實做好圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化場所免費開放和服務(wù)工作。加強對各類旅游企業(yè)、景區(qū)景點、旅游場所設(shè)施的安全檢查，督促景區(qū)景點嚴(yán)格落實最大人流限流措施，及時制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
四、強化交通組織調(diào)度，全力保障安全暢通。據(jù)預(yù)測，“五一”假期全市交通路網(wǎng)運行和道路、水路、鐵路、民航客運量同比將明顯增長。各地各部門要針對節(jié)假日交通特點，加強研判分析，實時監(jiān)測流量，緊盯客運樞紐、火車站、港口客運站、機場、收費站、服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域，統(tǒng)籌做好調(diào)度工作。加強交通安全提示和管理，科學(xué)制定應(yīng)對預(yù)案，抓緊組織消除事故易發(fā)路段的安全隱患，加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)，嚴(yán)管重點車輛，嚴(yán)控重點路段，嚴(yán)查違法行為，盡最大努力降低擁堵率、減少事故率。及時向司乘人員精準(zhǔn)推送實時路況、天氣變化等信息，引導(dǎo)群眾合理安排行程、安全出行。從嚴(yán)管理旅游包車、客運班車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車等重點車輛，嚴(yán)查超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車違法載人等行為。強化瓊州海峽、省際通道等重要交通節(jié)點的服務(wù)管理。
五、加大市場供給力度，滿足節(jié)日消費需求。各地各部門要積極落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新部署要求，聚焦汽車、家電、家居、家裝等開展以舊換新，精心策劃系列促消費活動，引導(dǎo)企業(yè)開展聯(lián)合讓利促銷活動，共同營造火熱消費氛圍。圍繞消費新業(yè)態(tài)新需求，著力增加品質(zhì)商品、特色餐飲、休閑娛樂、體育健康等供給，滿足群眾個性化多樣化消費需求。及時啟動節(jié)日市場價格監(jiān)測，密切關(guān)注供需動態(tài)及重點商品、服務(wù)價格變化，加強肉類、蔬菜等重要儲備商品管理，確保量價平穩(wěn)。嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”的要求，強化餐飲場所管理，保障“舌尖上的安全”。加強節(jié)假日重點消費品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處價格欺詐等各類違法行為，切實維護消費者合法權(quán)益和良好市場秩序。
六、嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強化重點安全隱患排查整治，壓實企業(yè)主體責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。聚焦節(jié)假日火災(zāi)高發(fā)時段、高發(fā)部位和人員密集場所，緊盯商場市場、賓館飯店、酒吧、KTV等娛樂休閑重點場所，強化消防安全保障力量，嚴(yán)防火災(zāi)、燃氣事故發(fā)生。加強節(jié)假日期間在建工地危大工程安全管理，做好危化品等企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動安全審批許可，落實承辦者安全責(zé)任，切實保障活動安全。強化社會面巡邏防控，筑牢社會公共安全防線，確保假期社會治安平穩(wěn)有序。
七、加強氣象監(jiān)測預(yù)警，提高服務(wù)群眾質(zhì)量。持續(xù)緊盯雨情、水情、風(fēng)情變化，加強龍卷風(fēng)、強對流、強降雨等災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警，強化綜合性會商研判，提高防御工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要通過廣播、電視、短信、微信等各種方式，及時滾動發(fā)布預(yù)報預(yù)警，做好防汛知識宣傳普及，全面動員群眾主動防災(zāi)避險。及時通過新聞媒體以及景區(qū)公眾號等多種渠道，提前發(fā)布假期氣象信息，向市內(nèi)外游客發(fā)出溫馨提醒和安全警示。
八、落實假期防控措施，嚴(yán)控疫情傳播風(fēng)險。當(dāng)前傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)，新冠疫情持續(xù)保持低水平波浪式流行態(tài)勢，但新冠病毒仍在變異，疫情仍存在一定的反復(fù)性，部分傳染病防控面臨新情況新特征，特別是“五一”假期人流量大、聚集性活動增多，可能加大疫情傳播風(fēng)險，防控任務(wù)艱巨復(fù)雜。各地各部門要始終把重點傳染病防控工作擺在突出位置，做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加碼，堅決盯緊看牢、常抓不懈，扎實抓好各項防控措施落地落實，繼續(xù)保持疫情形勢總體平穩(wěn)。
九、倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)，堅決防止“四風(fēng)”反彈。各地各部門要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題，堅決杜絕各類“節(jié)日腐敗”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要暢通監(jiān)督舉報渠道，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾。要發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。
十、認(rèn)真做好值班值守，強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。各地各部門要認(rèn)真落實節(jié)假日期間值班值守的有關(guān)要求，堅持“群眾過節(jié)，干部在崗”，黨政主要負責(zé)同志要靠前指揮、加強督導(dǎo)，落實不同時離開轄區(qū)等制度；嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，加強督促檢查，確保責(zé)任落實。要認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度，遇有敏感事件、重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況第一時間請示報告、有效應(yīng)對。強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，應(yīng)急救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，提前預(yù)置救援力量，確保突發(fā)事件高效妥善處置。
中共湛江市委辦公室
湛江市人民政府辦公室
2024年4月30日