2018年9月，國務(wù)院統(tǒng)一部署開展第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）。“三調(diào)”全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)查機(jī)制，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，四年來，在國家、廣東省、湛江市的統(tǒng)籌組織下，在全縣各級調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員的共同努力下，全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)的我縣國土利用狀況，現(xiàn)將全縣數(shù)據(jù)成果公布如下：

　　一、主要地類數(shù)據(jù)成果

　　（一）耕地91756.06公頃（137.63萬畝）。其中，水田25982.38公頃（38.97萬畝），占28.32%；水澆地11202.20公頃（16.80萬畝），占12.21%；旱地54571.48公頃（81.86萬畝），占59.47%。

　　位于2度以下坡度（含2度）的耕地83799.03公頃（125.70萬畝），占全縣耕地的91.33%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地7729.09公頃（11.59萬畝），占8.42%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地224.37公頃（0.34萬畝），占0.24%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地3.04公頃（45.60畝），占比不足0.01%；位于25度以上坡度的耕地0.53公頃(7.95畝)，占比不足0.01%。北坡鎮(zhèn)、遂城鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)耕地面積較大，占全縣耕地的31.40%。

　　（二）園地17137.14公頃（25.71萬畝）。其中，果園10026.38公頃（15.04萬畝），占58.50%；茶園1.13公頃（16.95畝），占0.01%；橡膠園48.89公頃（0.07萬畝），占0.29%；其他園地7060.74公頃（10.59萬畝），占41.20%。廣前公司、遂城鎮(zhèn)、洋青鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)園地面積較大，占全縣園地的47.46%。

　　（三）林地48961.19公頃（73.44萬畝）。其中，喬木林地45134.90公頃（67.70萬畝），占92.18%；竹林地234.76公頃（0.35萬畝），占0.48%；灌木林地351.95公頃（0.53萬畝），占0.72%；其他林地3239.58公頃（4.86萬畝），占6.62%。河頭鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)、遂城鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)林地面積較大，占全縣林地的37.53%。

　　（四）草地4528.92公頃（6.79萬畝）。其中，人工牧草地9.89公頃（0.01萬畝），占0.22%；其他草地4519.03公頃（6.78萬畝），占99.78%。遂城鎮(zhèn)、草潭鎮(zhèn)、黃略鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)草地面積較大，占全縣草地的40.31%。

　　（五）濕地10614.88公頃（15.92萬畝）。濕地是“三調(diào)”新增的一級地類，包括7個二級地類。其中，紅樹林地493.61公頃（0.74萬畝），占4.65%；沿海灘涂10012.92公頃（15.02萬畝），占94.33%；內(nèi)陸灘涂105.37公頃（0.16萬畝），占0.99%；沼澤地2.98公頃（44.7畝），占0.03%。草潭鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)、界炮鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)濕地面積較大，占全縣濕地的75.65%。

　　（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地20921.06公頃（31.38萬畝）。其中，建制鎮(zhèn)用地2904.47公頃（4.36萬畝），占13.88%；村莊用地16874.81公頃（25.31萬畝），占80.66%；采礦用地140.52公頃（0.21萬畝），占0.67%；風(fēng)景名勝及特殊用地1001.26公頃（1.50萬畝），占4.79%。

　　（七）交通運(yùn)輸用地5688.36公頃（8.53萬畝）。其中，鐵路用地252.47公頃（0.38萬畝），占4.44%；公路用地1981.61公頃（2.97萬畝），占34.83%；農(nóng)村道路3435.61公頃（5.15萬畝），占60.40%，港口碼頭用地18.67公頃（0.03萬畝），占0.33%。

　　（八）水域及水利設(shè)施用地11690.73公頃（17.54萬畝）。其中，河流水面2362.13公頃（3.54萬畝），占20.21%；水庫水面1692.20公頃（2.54萬畝），占14.47%；坑塘水面6408.86公頃（9.61萬畝），占54.82%；溝渠1007.49公頃（1.51萬畝），占8.62%；水工建筑用地220.05公頃（0.33萬畝），占1.88%。

　　二、以深化“三調(diào)”成果應(yīng)用為契機(jī)，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源管理

　　“三調(diào)”是一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我縣國土利用狀況，也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問題，針對數(shù)據(jù)成果反映的問題，必須采取有針對性的措施加以解決。

　　（一）要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田，加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，壓實(shí)各鎮(zhèn)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量與質(zhì)量，確保可以長期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。

　　（二）要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。尊重自然規(guī)律，科學(xué)劃定全縣生態(tài)保護(hù)紅線，合理安排生態(tài)建設(shè)布局，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推進(jìn)全域土地綜合整治，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。

　　（三）要堅(jiān)持節(jié)約集約用地。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造、批而未供和閑置土地盤活，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系，提高土地開發(fā)利用效率。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價，大力推廣節(jié)地模式。

　　（四）要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用。“三調(diào)”成果是我縣制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的一項(xiàng)基本依據(jù)，將“三調(diào)”成果作為國土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐，推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。