根據(jù)國家、省、市的安排和部署，我縣于2017年啟動幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作。在上級教育行政部門和幼兒園的共同努力下，我縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作進(jìn)展順利，圓滿完成第一周期辦園行為督導(dǎo)評估工作，成效顯著，但也存在一些問題亟待整改，現(xiàn)將第一周期辦園行為督導(dǎo)評估情況報告如下：

　　一、實施情況

　　辦園行為督導(dǎo)評估的內(nèi)容主要包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍和內(nèi)部管理等五個方面，總分為1000分，分為優(yōu)秀（950分及以上）、良好（850-950分）、合格（750-850分）、不合格（750分以下）四個等級。使用教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估系統(tǒng)開展幼兒園自評、縣級督評、縣級復(fù)評、市級督查、省級抽查，每年開展1次幼兒園自評，縣級督評4年一個周期，每個周期對全縣幼兒園至少督評1次，每年督評幼兒園數(shù)不少于總數(shù)1/4。

　　截止6月17日，我縣共有263所幼兒園（公辦園99所，民辦園164所）完成辦園行為自評和督評，自評率、督評率均為100%，63所督評不及格幼兒園完成縣級復(fù)評。

教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估系統(tǒng)統(tǒng)計情況

　　二、評估結(jié)果

　　我縣263所幼兒園完成督評，優(yōu)秀等級1所（占比0.38%），良好等級58所（占比22.05%），合格等級134所（占比50.95%），不合格等級70所（占比26.62%）。全縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估總分均值777.65分，達(dá)合格等級。其中辦園條件194.34分，占該分值77.73%，安全衛(wèi)生169.72分，占該分值84.86%，保育教育158.79分，占該分值79.4%，教職工隊伍165.27分，占該分值66.1%，內(nèi)部管理89.53分，占該分值89.53%。

　　（一） 城市園得分高于農(nóng)村園

　　城市園總分均值819.16分（辦園條件227.04分，安全衛(wèi)生166.03分，保育教育142.16分，教職工隊伍185.94分，內(nèi)部管理98分），農(nóng)村園總分均值777.5分（辦園條件194.21分，安全衛(wèi)生169.74分，保育教育158.85分，教職工隊伍165.2分，內(nèi)部管理89.5分），城市園總分均值高于農(nóng)村園總分均值。

　　（二） 民辦園得分高于公辦園

　　公辦園總分均值757.56分（辦園條件190.56分，安全衛(wèi)生158.02分，保育教育155.65分，教職工隊伍164.90分，內(nèi)部管理88.43分），民辦園總分均值789.98分（辦園條件196.65分，安全衛(wèi)生176.90分，保育教育160.72分 ，教職工隊伍165.5分，內(nèi)部管理90.21分），民辦園總分均值和各項一級指標(biāo)均值均高于公辦園。

　　（三） 非普惠園得分高于普惠園

　　普惠園總分均值759.79分（辦園條件189.82分，安全衛(wèi)生163.64分，保育教育153.19分，教職工隊伍163.96分，內(nèi)部管理89.19分），非普惠園總分均值808.22分（辦園條件202.07分，安全衛(wèi)生180.14分，保育教育168.37分，教職工隊伍167.52分，內(nèi)部管理90.11分），非普惠園總分均值和各項一級指標(biāo)均值均高于普惠園。

　　三、主要成效

　　（一）辦園條件不斷提高

　　一是幼兒園場地建設(shè)力度加大，選擇安全區(qū)域設(shè)立園區(qū)，消除危房隱患，大部分幼兒園實現(xiàn)運動場所軟化，設(shè)置完備監(jiān)控設(shè)施，配置足夠安保、生活、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，園所場地條件明顯優(yōu)化。二是大部分幼兒園電教設(shè)備完備，室內(nèi)玩具、適合幼兒閱讀的圖書、戶外玩具和活動器械充足，確保幼兒園日常各項保教工作正常開展。三是功能場室和班級區(qū)域設(shè)置合理，場室氛圍有特色，教育活動多樣化，促進(jìn)幼兒科學(xué)健康快樂成長。

　　（二）安全保障機(jī)制健全

　　一是高度重視安全衛(wèi)生工作，各項規(guī)章制度健全，管理責(zé)任落實。安全防護(hù)和檢查制度、衛(wèi)生保健制度、健康檢查制度等建立健全。配備安保人員和安全設(shè)施，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管和檢查，執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗制度。二是重視幼兒疾病防控和安全教育，入園新生需體檢合格，落實晨檢制度，建立幼兒健康檔案，幼兒健康檢查有記錄。幼兒園膳食安全衛(wèi)生，食材新鮮，食譜科學(xué)，確保幼兒營養(yǎng)均衡。三是嚴(yán)格遵守校車安全管理規(guī)定，校車駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格，跟車教師全程跟蹤服務(wù)和管理。

　　（三）教師素質(zhì)不斷提升

　　一是招聘具備幼教資格的老師。隨著規(guī)范辦園意識逐漸增強(qiáng)，各幼兒園越來越重視師資建設(shè)，通過提高待遇加大力度招聘優(yōu)秀教師，依法依規(guī)為教師購買社會保險。二是安排專項培訓(xùn)經(jīng)費，鼓勵教師參加各類幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高師資素質(zhì)，幼兒園核心競爭力增強(qiáng)。三是配備衛(wèi)生保健員、炊事員、安保人員和足夠數(shù)量的保教人員，每班至少配備兩名教師，確保在各種情況下均有老師在場看護(hù)幼兒。

　　（四） 保教水平有所提高

　　一是大部分幼兒園日常保教是以游戲為基本活動，消除以讀書認(rèn)字為主的小學(xué)化傾向。二是多種形式實現(xiàn)幼教觀念升級。教育計劃系統(tǒng)完備符合幼兒年齡特點，一日生活安排制定科學(xué)合理，保障幼兒每天戶外活動時間，幼兒園日常保教活動豐富多彩。三是深化家園聯(lián)系合作，幼兒園結(jié)合各類節(jié)日主題舉辦家長開放日活動，既豐富幼兒的日常活動，又加深了家長與幼兒園的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)家園共育。

　　四、存在問題

　　（一）部分幼兒園辦園條件較差

　　新建新開辦的幼兒園規(guī)劃起點較高，辦園條件較好，園內(nèi)場地比較充足，各類證照比較齊全。開園時間較久的幼兒園大多園舍、戶外場地和綠化面積較小，戶外玩具和圖書未及時更新，辦園條件較差，個別幼兒園生均建筑面積、綠化面積、活動器材明顯不足，許多現(xiàn)代化硬件設(shè)施不能及時更新，無法滿足幼兒的需要，部分農(nóng)村幼兒園安全設(shè)備設(shè)施不足。

　　（二）部分幼兒園師資水平較低

　　公辦附設(shè)幼兒園在職教師年齡偏大，且專業(yè)不對口，民辦幼兒園聘請的教師幼兒教師資格證持有率不高。偏遠(yuǎn)農(nóng)村幼兒園難以招聘到專業(yè)教師，幼兒園普遍存在教師流動性較大的現(xiàn)象。大部分幼兒園難以實現(xiàn)“兩教一保”，專任教師和保育員學(xué)歷偏低，專業(yè)水平不高，經(jīng)驗不足。

　　（三）部分幼兒園保教水平不高

　　農(nóng)村幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和區(qū)域設(shè)置不夠豐富，不能深入開發(fā)園本課程用于教學(xué)教研，幼兒一日活動開展不夠充足。個別幼兒園教育計劃不夠齊全和完備，目標(biāo)不夠明確，少數(shù)幼兒園仍存在小學(xué)化傾向，極個別幼兒園幼兒戶外活動時間不足2小時，保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　五、下一步工作計劃

　　（一） 進(jìn)一步改善辦園條件

　　一是督促和引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)及上級教育部門要求，進(jìn)一步端正辦園思想，不斷完善保教設(shè)備設(shè)施，關(guān)注和重視直接關(guān)系到幼兒生活、游戲和學(xué)習(xí)方面的條件改善，精心布置園舍，創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境。二是建立公辦幼兒園辦園經(jīng)費保障渠道，鼓勵民辦幼兒園多渠道籌措資金，加大對幼兒園的投入。

　　（二） 進(jìn)一步完善隊伍建設(shè)

　　一是督促和引導(dǎo)各幼兒園按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善師資隊伍，積極建立符合我縣實際的教師園本研修和自我培訓(xùn)提高機(jī)制，努力提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，尊重幼兒的人格和權(quán)利，嚴(yán)禁體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。三是依法保障民辦幼兒教師的合法權(quán)益與待遇，力爭實現(xiàn)與公辦教師同工同酬，加強(qiáng)和完善教職工的養(yǎng)老、生育等保險以及教職工的住房公積金和帶薪休假保障。

　　（三） 進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)

　　積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)對幼兒園的經(jīng)常性督導(dǎo)，要求各幼兒園完善園務(wù)管理。一要強(qiáng)化園內(nèi)安全管理和安全隱患排查，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保師生安全。二要規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，杜絕亂收費現(xiàn)象。三要認(rèn)真貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等文件精神，科學(xué)保教，為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)家園聯(lián)系，多途徑、多形式地增進(jìn)家園溝通與協(xié)作，形成教育合力，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。

遂溪縣教育局   

2021年6月30日