【概況】

　　草潭鎮(zhèn)是由原下六鎮(zhèn)與原草潭鎮(zhèn)于2003年9月合并而成，位于遂溪縣西北部，瀕臨雷州半島北部灣，距湛江市區(qū)88千米，距遂溪縣城69千米，東接楊柑鎮(zhèn)，南接港門鎮(zhèn)，南、北兩面是北部灣海域，行政區(qū)域面積108.48平方千米，下轄居委會2個和村委會31個，自然村144個。全鎮(zhèn)常住戶數約1.8萬戶，人口7.4萬人，有2所中學和小學19所。全鎮(zhèn)耕地面積約3000公頃（4.5萬畝），海岸線長23.5千米，淺海灘涂面積8000公頃（12萬余畝），擁有各類漁船1124艘，是一個風景秀麗、民風淳樸、海產豐富的半漁半農沿海鎮(zhèn)。草潭旅游資源豐富，碧海藍天、氣溫宜人，著名特產有“下六沙蟲”“下六番薯”“草潭花蟹”等。“下六沙蟲”肉質脆嫩，味道鮮美，富含氨基酸、蛋白質、鈣、磷、鐵、碘等多種營養(yǎng)成分，具有較高藥用與食療價值，被人們喻為海中人參，是堪比燕窩、魚翅的高檔食品，是廣東省遂溪縣特有新農產品，2020年被農業(yè)農村部農產品質量安全中心納入2020年第二批全國名優(yōu)特新農產品名錄；“草潭花蟹”產自雷州半島西海岸的草潭綠色無污染海域，以味道鮮美、肉質嫩滑、營養(yǎng)豐富著稱，美味勝于其他海域的花蟹；“下六番薯”以“香、甜、粉、嫩、爽、滑”而聞名，營養(yǎng)豐富，是“遂溪三寶”之一，曾獲首屆湛江旅游優(yōu)質產品稱號，于2017年獲批國家地理保護標志產品。草潭漁港是廣東省湛江地區(qū)著名的群眾漁港。該漁港位于北部灣西海岸中部，港界水域總面積約60萬平方米，其中小船避風塘面積8.5萬平方米，是遂溪縣水位最深、港區(qū)面積最大、交易量最大的漁港碼頭。高峰年份漁貨交易量達10萬噸，并可容納800多艘漁船進行避風。2015年12月草潭漁港獲批為廣東省現代漁港建設項目（省二級漁港）。

　　中共草潭鎮(zhèn)黨委書記：林立；鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長：卜英忠；鎮(zhèn)人大主席：黃德；鎮(zhèn)委副書記：羅建城（掛職）、麥繁強、卜雄華；鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長：何曉文；鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)紀委書記：鐘木；鎮(zhèn)委委員、武裝部部長：林遠翔；黨委委員：鄧賢、林榮聰；人大副主席：蔣日旺；副鎮(zhèn)長：陳小航、陳斌、龐敏娣；三級主任科員：簡英娣。

　　【經濟建設】

　　2023年1-10月草潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)國內生產總值達24.9925億元，同比增長2.6%，其中第一產業(yè)增加值10億元，同比增長3.5%；第二產業(yè)增加值0.6603億元，同比下降8%；第三產業(yè)增加值14.3292億元，同比增長2.5%。

　　高標準落實“五經普”工作，我鎮(zhèn)五經普清查采集底冊總數為3347戶，其中單位底冊總數為528戶，個體戶底冊總數為2819戶。目前單位已全部采集完成，完成率100%；個體已采集3816戶，底冊個體戶已全部完成核查，完成率100%，其中有證完成2452戶，無證完成1364戶。

　　【綜治維穩(wěn)】

　　2023年草潭鎮(zhèn)全面貫徹總體國家安全觀，聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)重點內容。進一步加強社會治安綜合治理，夯實掃黑除惡斗爭工作，深化“平安草潭”建設，完善社會治安綜合防控體系，維護鎮(zhèn)區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，全鎮(zhèn)轄區(qū)內無造成人員死亡的安全生產事故，無群體性事件，無嚴重精神障礙患者致人傷亡案件。全鎮(zhèn)共受理各類信訪及矛盾糾紛案件31宗，辦結29宗，辦結率93%。我鎮(zhèn)轄區(qū)共立刑事案件20宗、破17宗，破案率85%；辦理治安案件49起、查處39起，查處率達80%。深入開展“雙反”工作，構筑“雙反”工作“銅墻鐵壁”，全面整治各類走私違法犯罪，嚴厲打擊參與或協(xié)助走私違法行為，形成高壓震懾效果。扎實推進草潭禁毒重點整治工作，全面加強禁毒隊伍、基礎設施建設和工作經費等基礎保障工作，持續(xù)開展禁毒宣傳“進萬家”“下基層”活動，廣泛發(fā)動人民群眾積極參與禁毒斗爭，形成全方位、多角度、廣覆蓋的禁毒宣傳教育格局，堅決筑牢全民禁毒防線。

　　深入開展安全生產專項整治行動，開展道路交通安全整治專項行動86次，累計查處違法摩電約524輛，教育勸導群眾7000余人次。開展安全生產大檢查共計22次，檢查各類場所共計240余處，針對圍繞自建房、出租屋、“三合一”場所等重點場所的消防夜查38次。嚴格落實嚴防嚴管嚴控工作措施，規(guī)范道路交通、漁船管理、建筑、燃氣、消防等重點領域的安全管控。成立草潭鎮(zhèn)消防所，補齊消防安全治理體系短板，充實消防安全末端監(jiān)管力量。

　　【社會事業(yè)】

　　健全“三資”管理制度，提升“三資”監(jiān)管水平，2023年至今我鎮(zhèn)在“三資”交易平臺上成功進行資產交易5宗，交易金額達162.53萬元。認真抓好耕地地力保護補貼工作，2024年全鎮(zhèn)耕地地力保護申報面積46777.98畝。成功發(fā)放2023年全鎮(zhèn)耕地地力保護財政補貼資金444.24萬余元。積極落實國家各項惠農政策，以政策性保險保障農戶收入來源，投保水稻保險晚造共10136.71畝，農業(yè)生產風險進一步降低。深化開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，聯(lián)合廣州市越秀區(qū)駐草潭鎮(zhèn)工作隊舉辦共4期就業(yè)培訓班，吸引600余人進場求職，幫助脫貧人口28人實現就業(yè)，全面激發(fā)致富內生動力。2023年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金到位300萬元，已完成撥付256.83萬元，資金撥付率達85.61%。穩(wěn)定推進光伏扶貧、投資種養(yǎng)產業(yè)（南藥種植、網箱養(yǎng)殖、沙蟲養(yǎng)殖等）、自來水廠和集體資產租賃等扶貧項目，促進產業(yè)脫貧效益不斷提升。為268艘國庫船辦理2021年國內捕撈機動漁船漁業(yè)油價補貼資金達380.84萬元，為漁民辦理2022年、2023年休（禁）漁漁民生產生活補助共278.88萬元，為765艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船位監(jiān)控終端安裝（定位器）市級補助資金達61.20萬元。

　　【鎮(zhèn)村建設】

　　嚴格把關好“一戶一宅”政策，守住“耕地紅線”，引導農村宅基地的有序建設，截至2023年10月，草潭鎮(zhèn)共受理農村宅基地申請286宗，出具宅基地批準書26宗。同時推進新建農房風貌塑造和存量農房的提升改造，確保新建農房在樣式、風格、高度、色調等要素符合整體村居環(huán)境，形成整齊、美觀的統(tǒng)一風貌。推進“四小園”建設，用“繡花功夫”打造“高顏值”鄉(xiāng)村，共統(tǒng)籌各級涉農資金284.40萬元完成“四小園”建設項目8個，并鼓勵各村（社區(qū)）落實好“四小園”管護機制，見縫插綠，留住“田園鄉(xiāng)愁”。緊盯廁所革命，推動改善農村人居環(huán)境，對所涉33個行政村的戶廁和公廁進行問題摸排整改回頭看工作，排查戶廁共12188間，公廁共38座。農村無害化衛(wèi)生戶廁改造任務完成率達到98.7%，公廁改造任務完成率達到100%。全面強化河長制工作，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，層層促攻堅，級級抓落實，建立了區(qū)域與流域相結合的鎮(zhèn)、村二級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系。今年以來，完成鎮(zhèn)級、村級河長巡河總次數合計325次，大幅增強監(jiān)督管理力度，做到守河有責、守河有方、守河有效。

　　【新農村建設】

　　謀劃實施好駐鎮(zhèn)幫扶項目入庫及建設。2023年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金項目入庫66個，項目總計金額3525萬元。2021年入庫42個鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶項目，已全部完工，項目完工率100%，已對38個項目進行驗收；2022年入庫38個項目，已開工項目34個，其中，已完工項目33個，項目完工率86.84%，已對25個項目進行驗收。落實好村內道路建設攻堅行動，已完成109條自然村村內干路硬化建設，完成率75.69%。用好用活地方政府專項債券資金，2023年以來，縣財政局撥付專項債券資金1000萬元，已全部投入使用，完成建設北拉村委會至燈塔道路路基修復工程、北拉村標志標牌工程、南洪村至路塘村堤防路路基修復工程、太陽能路燈工程，完成長450米、寬10米的越秀路建設，架起廣州越秀區(qū)與遂溪縣草潭鎮(zhèn)結對幫扶友誼的橋梁。草潭鎮(zhèn)農村飲水安全提升工程（第一期）已開工建設，選址位于原草潭網廠，預計投入1238.74萬元，覆蓋10個村（居）委會共38條自然村，2.3萬村民將受益，預計年內完工，第二期將覆蓋剩余村（居)委會，持續(xù)提升農村飲水安全保障水平。

　　【民政】

　　2023年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到69.52%，參保人數達到14207人，農村醫(yī)保參保率達到99.88%，參保人數達到53993人。累計發(fā)放大病救助金45人共85.11萬元，發(fā)放五保金378人共362萬元，發(fā)放低保金517戶共54.51萬元，發(fā)放高齡補貼2620人共96.08萬元，發(fā)放殘疾人護理費815人共191.44萬，發(fā)放殘疾人生活津貼376人共65.98萬元。

　　【文化教育】

　　草潭鎮(zhèn)學子繼續(xù)奮發(fā)有為。2023年中考，被縣級以上重點中學錄取68人；2023年高考，被重點本科大學錄取28人，普通本科院校錄取52人；草潭鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會第十三屆頒獎儀式順利舉辦，捐款人及團體數近800個，共籌得資金197萬元，參與人數、捐款數額再次實現新突破！發(fā)放獎教獎學助學金34萬元，表彰資助師生246人，草潭教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進建設學前教育普及普惠發(fā)展，投入3652萬元專項資金建設草潭新中心幼兒園，項目占地面積約13畝，主體結構已基本建設完成，工期進展順利。

　　【脫貧攻堅】

　　草潭鎮(zhèn)對貧困人口持續(xù)進行動態(tài)調整，截至2023年12月，監(jiān)測戶風險消除19戶、91人，現有監(jiān)測戶6戶24人：其中脫貧不穩(wěn)定戶2戶10人，邊緣易致貧戶4戶14人，突發(fā)嚴重困難戶沒有，監(jiān)測戶已全部落實幫扶責任人，確保全面幫扶責任全覆蓋。我鎮(zhèn)正積極打造特色種養(yǎng)產業(yè)，產業(yè)示范帶動脫貧戶和監(jiān)測對象3619人次，扶貧產業(yè)覆蓋率達100%，新型經營主體帶動力較強，與3家經營主體簽訂了利益聯(lián)結機制，有效建立了“公司或合作社+基地+農戶”等帶貧益貧機制。脫貧攻堅期間建成的扶貧產業(yè)收益良好，繼續(xù)發(fā)揮作用，年均產生收益150余萬元，提取50%直接分配到戶，提取30%發(fā)展村小型公益事業(yè)，提取20%設立扶貧公益基金，其中分配到戶實行差異化分紅，向困難群體和監(jiān)測對象傾斜。2016年以來，草潭鎮(zhèn)持續(xù)加強脫貧攻堅項目建設，項目效益明顯，產業(yè)項目年均產生收益100多萬元，持續(xù)發(fā)揮效益，助推鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，確保財政資金不閑置。

　　我鎮(zhèn)共培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人28人，其中原3條省定貧困出列村共培育12人，致富帶頭人當中平均年齡50歲，女性3人，當中有10人已創(chuàng)辦了企業(yè)，有中共黨員16人（占57%）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　全面落實監(jiān)測對象基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。截至2022年，我鎮(zhèn)防貧監(jiān)測對象115人符合政府全額資助參加2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保條件，已全部落實，參保率100%。2022年1月至10月，我鎮(zhèn)符合醫(yī)療救助政策的建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測戶共1156人次，已落實醫(yī)療救助1156人次，合規(guī)醫(yī)療費用4343149.16元，報銷3610973.58元，醫(yī)療救助金額743327.68元，落實率100%，合規(guī)慢性特殊疾病門診、住院報銷救助金額比例達到97.87%。到2022年12月底，我鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測戶中，年滿16周歲且不滿60周歲非在校人數合計1156人，其中符合代繳1152人，已全部代繳該年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其中4人無身份證不符合代繳。