遂溪縣安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)安全事故預(yù)警防控制度
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第一條 為及時預(yù)警和防控生產(chǎn)安全事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合遂溪縣實際,制定本制度.
第二條遂溪縣安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱縣安委會)對各鎮(zhèn)和縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、社會公眾進(jìn)行生產(chǎn)安全事故預(yù)警,部署生產(chǎn)安全事故防控工作適用本規(guī)定。
第三條 各鎮(zhèn)和縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門參照本制度制定本鎮(zhèn)、本部門的生產(chǎn)安全事故預(yù)警防控制度,及時進(jìn)行生產(chǎn)安全事故預(yù)警,有效防范和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第四條 存在下列情形之一的,縣安委會將進(jìn)行生產(chǎn)安全事故預(yù)警,部署生產(chǎn)安全事故防控;
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)各鎮(zhèn)在15日內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的;
(三)同一行業(yè)、領(lǐng)域在15日內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的;
(四)同一地區(qū)發(fā)生的職業(yè)病危害事件涉及疑似職業(yè)病、職業(yè)病人9人以下,或者死亡1-2人的;
(五)氣象災(zāi)害易引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故的;
(六)重大節(jié)假日、大型活動期間可能出現(xiàn)較大生產(chǎn)安全事故的;
(七)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究不落實、整改措施落實不到位的;
(八)對國家、省、市、縣掛牌督辦的重大事故隱患不落實整改或不按要求整改的;
(九)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題比較嚴(yán)重的;
(十)縣安委會認(rèn)為有必要進(jìn)行預(yù)警的其他情形。
第五條 生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息主要通過下列途徑采集:
(一)上級有關(guān)部門的事故預(yù)警、事故通報;
(二)全縣安全生產(chǎn)形勢分析、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況分析、職業(yè)病危害統(tǒng)計分析;
(三)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息;
(四)全縣安全生產(chǎn)值班信息;
(五)安全生產(chǎn)投訴舉報;
(六)安全生產(chǎn)督查檢查;
(七)其他渠道。
第六條 縣安委會負(fù)責(zé)向全縣或特定的縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警通知、預(yù)警信息,部署生產(chǎn)安全事故防控。
(一)存在第四條規(guī)定情形的,由縣安委會辦公室發(fā)出預(yù)警通知。預(yù)警通知內(nèi)容包括對象、事由、生產(chǎn)安全事故防控要求、反饋時限。
(二)存在第四條第(五)項規(guī)定情形的,縣安委辦還應(yīng)通過門戶網(wǎng)站或主流媒體向社會公眾發(fā)出預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害基本信息、影響范圍和時間、可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故、安全防控措施等。
(三)存在第四條第(六)項規(guī)定情形的,縣安委辦還應(yīng)通過門戶網(wǎng)站或主流媒體向社會公眾發(fā)出預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括節(jié)假日或活動期間的安全生產(chǎn)特點,可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故、安全防范措施等。
第七條 接到預(yù)警的地區(qū)、部門、單位,應(yīng)及時研判預(yù)警事項,采取有力措施,防范和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(一) 明確責(zé)任。有關(guān)部門、單位根據(jù)預(yù)警內(nèi)容制定相應(yīng)的行業(yè)主管部門(部門、單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))作為該項預(yù)警事項的牽頭落實部門,明確預(yù)警事項有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))的責(zé)任,確保預(yù)警工作落實到位。
(二)準(zhǔn)確研判。深入研究分析預(yù)警信息,認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,準(zhǔn)確判斷預(yù)測生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度,為防范和控制生產(chǎn)安全事故提供科學(xué)依據(jù)。
(三)落實措施。根據(jù)預(yù)警信息研判結(jié)果,研究提出生產(chǎn)安全事故防控措施并切實抓好落實,及時整改可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故特別是較大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險隱患,防范和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;事態(tài)嚴(yán)重時,及時發(fā)布預(yù)警通報,按照應(yīng)急預(yù)案要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備,采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
(四)按時反饋。按照預(yù)警通知的時限要求向縣安委辦反饋辦理情況。
第八條 縣安委辦定期組織對各鎮(zhèn)和縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實預(yù)警事項情況進(jìn)行督查,對辦理結(jié)果不符合要求、預(yù)警事項不作為、生產(chǎn)安全事故防控措施落實不到位的,予以通報批評,并在年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中相應(yīng)扣分;敷衍塞責(zé)或者弄虛作假造成生產(chǎn)安全事故的,依法提請追究相關(guān)人員責(zé)任。
第九條 本制度由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。