日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施方案》），賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

　　廣東省司法廳充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表、貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，推出多項(xiàng)硬招實(shí)招，努力為支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)作出廣東司法行政貢獻(xiàn)。

　　全力支持深圳用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)

　　支持深圳持續(xù)發(fā)揮“立法試驗(yàn)田”作用。省司法廳配合省人大常委會(huì)，指導(dǎo)深圳實(shí)施好現(xiàn)行法律、法規(guī)等規(guī)定的創(chuàng)新性制度安排，充分利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)大膽開展立法探索，加快構(gòu)建既與國(guó)際規(guī)則慣例相銜接、又與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相適應(yīng)的先行示范區(qū)法規(guī)制度體系。

　　支持深圳研究推進(jìn)重要領(lǐng)域立法項(xiàng)目。省司法廳積極配合省人大常委會(huì)，支持深圳擴(kuò)寬經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法空間，就涉及重大改革事項(xiàng)專項(xiàng)立法，在人工智能、無人駕駛、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、信息服務(wù)等領(lǐng)域先行先試；加快推動(dòng)出臺(tái)《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》，支持深圳對(duì)該立法項(xiàng)目中有關(guān)重大問題爭(zhēng)取國(guó)家層面授權(quán)，為強(qiáng)化深汕特別合作區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用提供法制保障。

　　全力支持深圳加強(qiáng)新時(shí)代法治政府建設(shè)

　　支持深圳當(dāng)好法治政府建設(shè)示范城市。在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室公布的首批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單中，深圳在列。省司法廳按照省委省政府部署，指導(dǎo)深圳將示范命名作為繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)的動(dòng)力，在省級(jí)層面積極做好宣傳報(bào)道、指導(dǎo)監(jiān)督、跟蹤評(píng)估、支持保障，不斷擦亮深圳法治政府建設(shè)“金字招牌”。支持深圳完善重大行政決策程序制度。

　　支持深圳持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。省司法廳指導(dǎo)深圳加快構(gòu)建與超大城市相匹配的行政執(zhí)法體制，推動(dòng)區(qū)級(jí)政府整合行政執(zhí)法隊(duì)伍。支持深圳全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，整合基層執(zhí)法力量組建統(tǒng)一的街道綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制措施等。在深圳前海推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以點(diǎn)帶面提升深圳行政執(zhí)法規(guī)范化和信息化水平。

　　支持深圳完善行政爭(zhēng)議多元解決機(jī)制。省司法廳指導(dǎo)深圳根據(jù)《行政復(fù)議體制改革方案》的要求，開展行政復(fù)議體制改革，整合行政復(fù)議職責(zé)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)編制保障，為全省推進(jìn)行政復(fù)議體制改革提供示范經(jīng)驗(yàn)；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化，探索建立公職律師和法律顧問參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等機(jī)制。

　　全力支持深圳健全國(guó)際法律服務(wù)和糾紛解決機(jī)制

　　支持深圳充分發(fā)揮仲裁作用，健全國(guó)際糾紛解決機(jī)制。省司法廳指導(dǎo)深圳以經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心，支持華南（香港）國(guó)際仲裁院在香港設(shè)立，聯(lián)動(dòng)港澳共同打造國(guó)際仲裁高地，推動(dòng)仲裁制度、調(diào)解制度與國(guó)際通行做法對(duì)接；指導(dǎo)深圳國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)國(guó)際投資聯(lián)合仲裁中心，通過合作方式引進(jìn)相關(guān)國(guó)際組織和世界知名仲裁機(jī)構(gòu)，建立國(guó)際調(diào)解組織和調(diào)解員交流協(xié)作機(jī)制，在探索設(shè)立粵港澳大灣區(qū)（商事）調(diào)解平臺(tái)中發(fā)揮更大作用。

　　支持深圳加強(qiáng)涉外合作交流，完善國(guó)際法律服務(wù)機(jī)制。省司法廳支持深圳按部署開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作，完善深圳與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)機(jī)制，探索允許具有港澳職業(yè)資格的法律專業(yè)人才經(jīng)許可或備案后在規(guī)定范圍內(nèi)提供法律服務(wù)；指導(dǎo)深圳引入更多國(guó)際知名律師事務(wù)所在深圳設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，發(fā)揮前海“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)等聚集效應(yīng)，全面推廣并進(jìn)一步升級(jí)“一帶一路”法治地圖，建好建強(qiáng)“深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心”，更好服務(wù)企業(yè)“走出去”。

　　強(qiáng)化支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的保障措施

　　推動(dòng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放深圳事宜。省司法廳積極配合省政府辦公廳，賦予深圳更加充分的省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，對(duì)省政府及其部門法定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域行政管理職權(quán)，應(yīng)放盡放、能放全放，適時(shí)探索負(fù)面清單模式，依法授權(quán)或委托深圳實(shí)施。

　　支持深圳立足改革健全法律法規(guī)調(diào)整機(jī)制。對(duì)需要在深圳暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用法律和行政法規(guī)部分規(guī)定的特定事項(xiàng)，省司法廳積極配合省人大常委會(huì)、推動(dòng)省政府研究梳理一批目錄清單，按照法定程序上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院，爭(zhēng)取獲得授權(quán)實(shí)施；對(duì)需要在深圳暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用我省法規(guī)規(guī)章部分規(guī)定的特定事項(xiàng)，配合省人大常委會(huì)、推動(dòng)省政府按照法定程序及時(shí)作出決定或批準(zhǔn)。

來源：廣東省司法廳