誠信問題不僅關(guān)乎國(guó)民的道德素質(zhì)，更關(guān)涉民族和國(guó)家的形象。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合圍繞誠信主題做過不少重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國(guó)的誠信文化建設(shè)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一個(gè)重要方面就是要研究習(xí)近平總書記關(guān)于誠信的重要論述，這有助于深刻領(lǐng)悟黨的十八大以來關(guān)于誠信文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和總體取向，推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家的誠信文化建設(shè)。

　　從主要內(nèi)容上領(lǐng)會(huì)把握

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠信問題作過深刻論述，內(nèi)容涉及中華傳統(tǒng)文化、黨的建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)家形象建設(shè)、制度建設(shè)等。

　　歷史維度：傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中華傳統(tǒng)文化在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中的作用。一方面，他指出了中華傳統(tǒng)文化在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的突出作用。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等……可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。”另一方面，他對(duì)如何合理利用中華傳統(tǒng)文化做了詳細(xì)的闡述：一是要善于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。二是要對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來的價(jià)值理念和道德規(guī)范，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。

　　從歷史維度看，誠信文化是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記關(guān)于中華傳統(tǒng)文化的重要論述，包含著關(guān)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化的內(nèi)容。

　　價(jià)值維度：以誠信促進(jìn)黨的建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及國(guó)家形象建設(shè)

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誠信與否是衡量黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。”“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠老實(shí)，對(duì)群眾忠誠老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌。”可見，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信建設(shè)，是習(xí)近平總書記關(guān)于誠信重要論述的價(jià)值取向。

　　在誠信四大領(lǐng)域系統(tǒng)中，社會(huì)誠信是基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會(huì)把社會(huì)誠信建設(shè)納入全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)誠信在和諧社會(huì)中的重要地位，指出：“誠信是和諧社會(huì)的基石和重要特征”。

　　國(guó)家形象是一國(guó)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，習(xí)近平總書記在對(duì)外交往中大力宣傳中華民族的誠信品格，強(qiáng)調(diào)誠信在國(guó)際交往中的重要地位，以此樹立良好的國(guó)家形象。訪問印尼時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“人與人交往在于言而有信，國(guó)與國(guó)相處講究誠信為本。”在紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記引用“凡交，近則必相靡以信，遠(yuǎn)則必忠之以言”，闡述中國(guó)堅(jiān)持按照“親、誠、惠、容”的外交理念，處理與周邊國(guó)家的關(guān)系。

　　實(shí)踐維度：推進(jìn)誠信制度化建設(shè)

　　誠信文化不會(huì)自發(fā)、自然地形成，需要培養(yǎng)塑造，即誠信文化需要建設(shè)。誠信文化建設(shè)的基本路徑有誠信道德教育和誠信制度建設(shè)，即對(duì)誠信行為主體的軟約束和硬約束。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記注重從制度層面推進(jìn)誠信文化建設(shè)，以制度的力量培育誠信習(xí)慣和誠信文化。

　　黨的十八大召開后不久，中央文明委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為。這是我國(guó)第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠信建設(shè)的中央文件。2016年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建立健全了社會(huì)誠信獎(jiǎng)懲制度；9月頒發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。

　　從理論特色上領(lǐng)會(huì)把握

　　習(xí)近平總書記關(guān)于誠信的重要論述，其總體思路是在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化的基礎(chǔ)上，以制度推進(jìn)誠信文化建設(shè)，達(dá)到增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目的。總體而言，其理論特色體現(xiàn)在：

　　誠信文化：傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合

　　在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，在發(fā)展現(xiàn)代誠信文化的同時(shí)，傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠信文化與現(xiàn)代誠信文化相結(jié)合，共同推動(dòng)我國(guó)誠信文化的發(fā)展并發(fā)揮其育人功能，是習(xí)近平總書記關(guān)于誠信重要論述的一大理論特色。

　　首先，強(qiáng)調(diào)要傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化。習(xí)近平總書記指出：“中華文化積淀著中華民族最深層的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。”同時(shí)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨難題的重要啟示。因此，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，并為人類發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。其次，要將優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代誠信文化。習(xí)近平總書記既強(qiáng)調(diào)汲取傳統(tǒng)誠信思想中的合理因素，又強(qiáng)調(diào)摒棄其落后的成分，以實(shí)現(xiàn)時(shí)代升華。中國(guó)古人的誠信理念體現(xiàn)了他們對(duì)美好社會(huì)的向往和追求，其合理因素對(duì)當(dāng)今社會(huì)仍然具有積極意義，現(xiàn)代誠信文化仍然需要汲取古代誠信文化之精華。但汲取時(shí)就需要掙脫當(dāng)時(shí)社會(huì)狹隘的人際關(guān)系，去面對(duì)廣闊多元的現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系。因此，在傳承中華傳統(tǒng)誠信文化的同時(shí)，還要對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行補(bǔ)充、拓展與完善，使之與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代誠信文化共同發(fā)揮文化的育人功能。

　　誠信價(jià)值：國(guó)內(nèi)拓展至國(guó)際

　　傳統(tǒng)意義上，誠信建設(shè)旨在提升國(guó)民的誠信道德素質(zhì)。然而，經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，一國(guó)的國(guó)家利益已延伸至國(guó)際領(lǐng)域。黨的十八大以來，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的新變化，習(xí)近平總書記把誠信價(jià)值從國(guó)內(nèi)道德領(lǐng)域擴(kuò)展至國(guó)際領(lǐng)域，即從提高國(guó)民的誠信道德素質(zhì)拓展到在國(guó)際上維護(hù)國(guó)家利益。

　　當(dāng)前，黨和政府把軟實(shí)力視為國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。改革開放40年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就，但國(guó)民的總體誠信道德素質(zhì)還有待提升，否則會(huì)影響中國(guó)人的國(guó)際形象，損害國(guó)家的軟實(shí)力。習(xí)近平總書記在國(guó)際場(chǎng)合有關(guān)誠信的系列論述，增強(qiáng)了國(guó)家的軟實(shí)力。此外，誠信建設(shè)除了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信四大領(lǐng)域的主干之外，還包括建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系。然而，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的征信業(yè)還不發(fā)達(dá)，征信體系還不健全。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求“建立健全社會(huì)征信體系”。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。

　　在征信系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域，主權(quán)信用評(píng)級(jí)關(guān)涉一個(gè)國(guó)家的重要利益。如果一個(gè)國(guó)家的征信企業(yè)能在國(guó)際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)上擁有一定話語權(quán)，就能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中更好維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。然而，當(dāng)前掌握國(guó)際主權(quán)信用評(píng)級(jí)話語權(quán)的主要是西方三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)：惠譽(yù)、標(biāo)普和穆迪。近年來，這三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)的主權(quán)信用進(jìn)行了不公正的評(píng)級(jí)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不良影響。因此，推動(dòng)我國(guó)征信業(yè)向國(guó)際領(lǐng)域發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)際信用評(píng)級(jí)話語權(quán)，是習(xí)近平總書記論述誠信時(shí)堅(jiān)持的重要價(jià)值導(dǎo)向。

　　誠信建設(shè)：治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)的誠信文化建設(shè)比較注重誠信道德教育。在中央的決策部署下，各級(jí)黨和政府開展了形式多樣的全民誠信道德教育活動(dòng)，培育人們的誠信價(jià)值觀。實(shí)踐證明，誠信道德教育確實(shí)取得了顯著效果。但是，國(guó)家在誠信制度建設(shè)方面力度還不夠，全國(guó)性專門的誠信法律尚未出臺(tái)，《民法》《商法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律中有關(guān)誠信的內(nèi)容也急需修訂和完善。我國(guó)社會(huì)誠信領(lǐng)域不時(shí)出現(xiàn)的問題表明，僅從教育層面難以從根本上解決問題，必須從制度層面入手。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記全面總結(jié)改革開放以來我國(guó)誠信文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從當(dāng)前我國(guó)面臨的誠信問題著手，標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)誠信文化建設(shè)，既從教育入手解決人們思想上誠信道德意識(shí)不強(qiáng)的問題，又從制度入手解決誠信制度不健全的問題。例如，2013年12月中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》強(qiáng)調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。”黨的十九大報(bào)告明確要求“推進(jìn)誠信建設(shè)制度化”。這意味著，誠信建設(shè)由注重教育轉(zhuǎn)向教育與制度建設(shè)并重，是我國(guó)誠信文化建設(shè)實(shí)踐的一大突破。

　　總之，習(xí)近平總書記關(guān)于誠信的重要論述對(duì)于提高國(guó)家的誠信文化建設(shè)水平具有重要意義，是新時(shí)代國(guó)家誠信文化建設(shè)的行動(dòng)指南。（作者：鄧安能 單位：華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）