警示!廣東發(fā)布9起食品領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例
2022年以來,廣東省市場監(jiān)管局根據(jù)市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,聚焦民生所指、民意所向、民心所盼的重點領(lǐng)域突出問題,深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,重拳打擊食品違法等行為。各級市場監(jiān)管部門在嚴格依法執(zhí)法,落實嚴守食品安全底線要求的同時,推進包容審慎監(jiān)管,在實施行政處罰時,堅持過罰相當(dāng)原則,堅持教育與懲戒相結(jié)合,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,依法審慎作出處罰裁量,教育當(dāng)事人自覺守法,落實食品安全主體責(zé)任,做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
現(xiàn)公布一批食品違法典型案例,希望廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任,誠實守信、合法經(jīng)營,共同營造吃得好、吃得安全的食品消費環(huán)境,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、梅州市梅縣區(qū)某村鎮(zhèn)郭某某發(fā)粄店涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品案
2022年4月12日,梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將郭某某發(fā)粄店涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害味酵粄食品案移送公安機關(guān)處理,4月29日,梅縣區(qū)公安分局立案偵查。
2022年3月28日,梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對梅縣區(qū)某村鎮(zhèn)郭某某發(fā)粄店制作經(jīng)營的米面制品(粄)進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗,2批次味酵粄和1批次雞血粄檢出硼砂。經(jīng)查,當(dāng)事人為使其經(jīng)營的味酵粄、雞血粄增加韌度、口感好,從藥店、網(wǎng)絡(luò)購進硼砂,添加至其生產(chǎn)加工的上述食品中并銷售給消費者。執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲并扣押非食品原料硼砂。郭某某的行為,已涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》規(guī)定的生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪,4月12日,梅州市梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將該案移送公安機關(guān)處理。4月29日,梅縣區(qū)公安分局立案偵查。
當(dāng)事人在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,危害人民群眾身體健康安全,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
二、中山市某涼茶店涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品案
2022年5月18日,中山市市場監(jiān)督管理局小欖分局依法對中山市某涼茶店經(jīng)營的“感冒茶”進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗,制作日期為2022年5月18日批次的“感冒茶”檢出氯苯那敏(含量為0.273mg/kg)、對乙酰氨基酚(含量為13.5mg/kg)。檢驗結(jié)論為不合格。“氯苯那敏、對乙酰氨基酚”屬于《中華人民共和國藥典》中列明的藥品。當(dāng)事人在生產(chǎn)、銷售的食品中添加藥品,危害人民群眾身體健康,其行為已涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》規(guī)定的生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪,9月23日,市場監(jiān)管部門依法將該案移送公安機關(guān)處理,9月24日,公安機關(guān)立案偵查。
三、廣州市某生物工程公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“鈣維生素D軟糖”案
2022年1月20日,廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對廣州市某生物工程公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“鈣維生素D軟糖”的違法行為作出沒收違法所得、罰款75000元的行政處罰。
經(jīng)對某大藥房連鎖有限公司銷售的廣州市某生物工程公司生產(chǎn)的“鈣維生素D軟糖”進行監(jiān)督抽檢,涉案“鈣維生素D軟糖”霉菌和酵母項目不符合GB 16740-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 保健食品》要求,檢驗結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)涉案食品一批并對外銷售獲利。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查,根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),當(dāng)事人不具有從重處罰、從輕或者減輕行政處罰、不予行政處罰等情形,廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人在法定處罰幅度給予一般處罰。
當(dāng)事人生產(chǎn)的“鈣維生素D軟糖”產(chǎn)品抽檢霉菌和酵母項目超標(biāo),可能對相應(yīng)人群造成一定的健康危害,應(yīng)依法懲處。
四、湛江市廉江市廉城某咸菜檔未取得食品生產(chǎn)許可證制作銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
2022年5月5日,廉江市市場監(jiān)督管理局依法對廉江市廉城某咸菜檔未取得食品生產(chǎn)許可證制作銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為作出沒收涉案食品,沒收違法所得,罰款50000元的行政處罰。
2022年3月3日,廉江市市場監(jiān)督管理局對廉江市廉城某咸菜檔進行檢查,現(xiàn)場查封扣押當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的成品“酸甜黃瓜”、半成品“酸甜黃瓜”、半成品“酸菜”一批。經(jīng)檢驗,涉案的上述食品,甜蜜素、糖精鈉不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),為不合格食品。當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)銷售甜蜜素、糖精鈉不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查,根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),鑒于當(dāng)事人是個體工商戶且經(jīng)營困難,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定和有關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則,遵循過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,廉江市市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人減輕處罰,依法對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
食品經(jīng)營者要從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證,并落實食品安全主體責(zé)任,嚴格依法組織生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品的,依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、陽江市陽西縣薛某某銷售未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉案
2022年2月15日,陽江市陽西縣市場監(jiān)督管理局對薛某銷售未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉的行為作出沒收未經(jīng)檢疫檢驗食用農(nóng)產(chǎn)品豬肉、罰款56000元的行政處罰。
2022年1月10日,陽江市陽西縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人薛某某在陽西縣某市場內(nèi)經(jīng)營豬肉的檔口進行檢查,該檔口桌面上擺放已經(jīng)屠宰開的豬待售,且上述豬身上沒有發(fā)現(xiàn)有加蓋檢疫驗訖印章,執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供上述豬肉的《豬肉出倉專用憑證》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》和《動物檢疫合格證明》,當(dāng)事人無法提供,并承認上述豬肉沒有檢疫檢驗證明,是其私宰后才運送到上述檔口銷售的,尚未銷售出去。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料,因上述豬肉尚未銷售出去,違法時間較短,社會危害性較小,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定和有關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則,遵循過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,陽西縣市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人減輕處罰,依法對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
豬肉等肉類食品安全關(guān)系人民群眾日常生活和切身利益,當(dāng)事人銷售明知是未經(jīng)檢疫檢驗的私宰肉行為,依法應(yīng)受到法律的懲處。
六、揭陽市普寧市某農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
2022年1月5日,普寧市市場監(jiān)督管理局依法對普寧市某農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品作出沒收違法所得,罰款3萬元的行政處罰。
經(jīng)監(jiān)督抽檢,普寧市某農(nóng)業(yè)公司銷售的食品“大腳雞”,尼卡巴嗪項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查明,當(dāng)事人普寧市某農(nóng)業(yè)公司向他人購進活雞并進行屠宰,將屠宰好的雞肉對外銷售,當(dāng)事人經(jīng)營獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查,根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),遵循過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,普寧市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
當(dāng)事人未落實食品安全主體責(zé)任,銷售不合格食品,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
七、東莞市大朗某蛋糕店使用金箔制售蛋糕案
廣東省市場監(jiān)管部門落實市場監(jiān)管總局有關(guān)部署要求,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為,查辦了一批典型案件,積極營造良好消費環(huán)境,堅決遏制“食金之風(fēng)”,引導(dǎo)公眾樹立良好飲食風(fēng)尚。
2022年4月14日,東莞市市場監(jiān)督管理局根據(jù)投訴,依法對當(dāng)事人東莞市大朗某蛋糕店進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查明,當(dāng)事人于當(dāng)日制作售賣含金箔紙裝飾的蛋糕一個銷售給投訴人,經(jīng)投訴人反映后,當(dāng)事人停止使用金箔紙并全額退還了商品價款。另查明,此前當(dāng)事人還曾制作售賣含金箔紙裝飾的蛋糕一批。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營含有金箔的食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,如實交代違法事實,違法行為輕微且及時主動改正,未造成危害后果,遵循過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,2022年8月18日,東莞市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,依法對當(dāng)事人減輕處罰,作出沒收違法所得,罰款3000元的行政處罰。
八、潮州市某幼兒園未按實際時間記錄食品留樣案
2022年1月13日,潮州市楓溪區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對轄區(qū)內(nèi)某幼兒園未按實際時間記錄食品留樣的違法行為作出罰款6000元的行政處罰。
經(jīng)查明,潮州市楓溪區(qū)某幼兒園為貪圖方便,沒有嚴格按照食品留樣制度要求如實記錄留樣時間,且在一年內(nèi)曾因同樣問題被作出過警告的行政處罰,屬于再犯。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查,根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),遵循過罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,潮州市楓溪區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
九、茂名市信宜市兩家餐飲服務(wù)提供者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2021年12月3日,信宜市市場監(jiān)督管理局開展反食品浪費執(zhí)法,依法對當(dāng)事人信宜市某酒家、信宜市某奶茶店等餐飲服務(wù)提供者進行檢查。經(jīng)查明,當(dāng)事人信宜市某酒家、信宜市某奶茶店在進行餐飲服務(wù)的時候未在經(jīng)營場所門口、收銀臺、操作場所、點菜單和用餐場所等醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識,未由服務(wù)人員提示說明,引導(dǎo)消費者按需適量點餐。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第二項的規(guī)定,構(gòu)成了未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的違法行為,2021年12月27日,信宜市市場監(jiān)督管理局依法對上述當(dāng)事人作出行政處罰決定:責(zé)令改正違法行為,給予警告。
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