根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年10月中旬至2020年12月中旬，縣委第二巡察組對烏塘鎮(zhèn)村級黨組織進行了巡察。2021年3月22日，縣委第二巡察組對烏塘鎮(zhèn)黨委及村級黨組織反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為一項政治任務(wù)抓緊抓實

　　（一）迅速動員部署，研究落實意見。接到反饋意見后，我鎮(zhèn)迅速召開專題會議，研究制定整改落實方案，針對縣委第二巡察組反饋的意見，完善整改措施，形成問題清單、責任清單、任務(wù)清單，明確整改責任人、時間表、路線圖，確保具體到事、落實到人,按照“迅速、從嚴、徹底、規(guī)范”的要求，以知錯就改、立行立改的態(tài)度，不講條件、不打折扣堅決抓好整改落實，做到壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實，推動整改工作順利開展。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責任。鎮(zhèn)委成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由梁李興書記擔任組長,陳燕清鎮(zhèn)長擔任常務(wù)副組長,其他班子成員擔任副組長，相關(guān)辦公室責任人及34個村委會主任、支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委辦公室，由紀檢監(jiān)察辦公室主任任辦公室主任。梳理出我鎮(zhèn)的4類共11條整改問題、整改措施，具體問題指定專人負責。鎮(zhèn)黨委書記認真履行第一責任人職責，精心部署全鎮(zhèn)整改落實工作，帶頭具體協(xié)調(diào)解決問題。

　　（三）加強督辦，強化紀律。三個月來，鎮(zhèn)黨委通過黨政班子會議多次聽取巡察整改工作落實進度及情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。黨委書記以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；黨政班子成員按照責任分工，從嚴從實壓實紀律，發(fā)揚作風，明確整改表、時間表，通過“建賬”列出問題清單，“交賬”明確整改要求，“轉(zhuǎn)賬”核實問題線索，“查賬”明確整改時限，“銷賬”督促問題整改到位。

　　（四）建章立制，長期堅持。以本次巡察為契機，鎮(zhèn)黨委切實擔負起整改主體責任，各班子成員和各黨支部書記履行整改第一責任人的責任，發(fā)揚“釘釘子”精神，確保責任層層有壓實、問題件件有著落。對于能夠立即解決的，立行立改、馬上整改；對于需要專項整治的，持續(xù)用力、抓實抓好，確保3個月內(nèi)整改到位；對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責任。在抓好整改落實的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長”“常”上下功夫，形成一批長效機制，進一步鞏固擴大整改落實成果。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改落實情況

　　（一）政治意識、經(jīng)濟意識不強，黨員干部理想信念淡化

　　1.針對發(fā)展集體經(jīng)濟意識不夠強，“守攤子”現(xiàn)象比較嚴重問題的整改

　　一是鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村“兩委”干部工作會議，3月24日上午，鎮(zhèn)黨委書記梁李興對縣委巡察整改工作進行部署推進，提高村干部認識和站位，推進整改落實；                

　　二是為推動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟提供方向，正在編制烏塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前已初步確定全鎮(zhèn)以南藥和荔枝產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ)。

　　2.針對有的黨員干部理想信念淡化，參與封建迷信活動問題的整改

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，抓好落實堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署；

　　二是加強黨的建設(shè)。提高黨員的整體素質(zhì)是重要因素,我們緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這個主題,牢牢樹立“四個意識”,堅定 “四個自信”, 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“三會一課”為抓手,認真開展“回頭看”查缺補漏,建立長效機制；

　　三是召開一次專題會議，傳達十三屆縣委第九輪常規(guī)巡察第二巡察組反饋意見精神；

　　四是嚴格要求各黨支部進行一次黨課學習教育，增強思想教育。

　　（二）村級黨組織弱化，班子履職能力不夠強

　　1.針對部分村黨支部未能按照要求召開組織生活會和開展民主評議黨員工作問題的整改

　　一是加強對黨員教育、管理和監(jiān)督，嚴格組織生活，促進黨組織和黨員在各項工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；

　　二是堅持“三會一課”制度,始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑發(fā)揮了學習教育主渠道的作用；

　　三是堅持民主生活會制度，發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓，統(tǒng)一認識，從而起到相互監(jiān)督、相互約束、增進團結(jié)的作用；

　　四是鎮(zhèn)黨建辦于2021年3月22日召開支部書記、組織委員會議，專題布置組織生活會和開展民主評議黨員工作，明確要求，責任到人。

　　2.針對大部分村黨支部執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格問題的整改

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo) ,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，抓好落實堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署；

　　二是堅持“三會一課”制度,始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑發(fā)揮了學習教育主渠道的作用。2021年5月12日召開支部書記、組織委員培訓會議，主要針對黨建業(yè)務(wù)進行培訓和發(fā)展黨員流程進行講解；

　　三是召開支部書記、組織委員培訓會議，2021年5月12日，鎮(zhèn)委委員吳錘超針對黨建業(yè)務(wù)進行培訓和發(fā)展黨員流程在支部書記、組織委員培訓會上進行一一講解。落實“三會一課"制度的第一責任人，切實把”三會一課“制度作為一項重要內(nèi)容列入工作計劃中。

　　3.針對有的支部會議記錄弄虛作假，修改舊會議記錄日期，用來替代現(xiàn)會議記錄；有的簽名為同一人問題的整改

　　一是抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，統(tǒng)一思想行動，切實在認真抓學習、始終講政治、扎實抓整改、持續(xù)轉(zhuǎn)作風上下功夫；

　　二是針對黨建業(yè)務(wù)進行培訓和發(fā)展黨員流程進行講解，于2021年5月12日召開支部書記、組織委員培訓會議。明確三會一課的第一責任是黨支部書記，對于沒有落實立行立改馬上進行明確，全面落實整改措施，逐條完成整改任務(wù)；

　　三是鎮(zhèn)黨建辦于4月對各村黨支部的會議記錄本進行收集，統(tǒng)一放到黨建辦檢查，分別對每一本記錄本進行檢查并要求該村支部書記、組織委員到鎮(zhèn)黨建辦進行一對一的指導(dǎo)，嚴格要求三會一課會議記錄簿的記錄規(guī)范，定期對會議記錄簿規(guī)范性進行檢查。

　　4.針對發(fā)展黨員不夠規(guī)范，不夠嚴肅問題的整改

　　一是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定和黨支部標準化建設(shè)，堅持發(fā)展黨員標準、履行發(fā)展黨員程序 ,切實抓好發(fā)展黨員工作；

　　二是組織全鎮(zhèn)各黨支部書記、組織委員于2021年5月12日集中學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，加強黨務(wù)工作者的培訓,提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個環(huán)節(jié)上嚴格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下堅實的基礎(chǔ)；

　　三是縣委組織部組織全縣黨支部書記于2021年5月19日至21日進行2021年村（社區(qū)）黨組織書記輪訓班，課程針對組織生活會、發(fā)展黨員、村級財務(wù)業(yè)務(wù)和紀律等方面進行了培訓；

　　四是健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)審制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度,進一步健全完善發(fā)展黨員工作機制,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步制度化、規(guī)范化；

　　五是堅持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計劃,每年召開一次發(fā)展黨員專題工作會議,堅持“個別吸收、慎重發(fā)展"原則,堅持“成熟一個,發(fā)展一個" ,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。

　　（三）違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項治理工作不到位

　　1.針對不按上級規(guī)定清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題的整改

　　一是各村委會針對濫發(fā)補貼問題，開展一次自查自糾；                              

　　二是鎮(zhèn)紀委對濫發(fā)補貼問題開展調(diào)查核查，塘溝村委會各種會議費于4月9日、4月28日已清退完畢（共清退1900元），浩發(fā)村委會陳洪華個人退款7000元于4月16日已清退完畢，鎮(zhèn)紀委對相關(guān)責任人進行立案審查；         

　　三是由鎮(zhèn)政府牽頭組織，于3月24日上午財政所所長梁文挺對全鎮(zhèn)機關(guān)、村委會干部進行財務(wù)管理制度及相關(guān)財務(wù)知識培訓。

　　（四）資金資產(chǎn)管理不到位

　　1.針對村經(jīng)濟合作社白單報賬較多問題的整改

　　一是對用白單開支的不合理情況進行批評教育，并加強對財務(wù)人員的開支規(guī)范進行培訓；                                     

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》的建議；                                                    

　　三是由鎮(zhèn)政府牽頭組織，于3月24日上午財政所所長梁文挺對全鎮(zhèn)機關(guān)、村委會干部進行財務(wù)管理制度及相關(guān)財務(wù)知識培訓，加強財政所業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高，從源頭抓好管理。 

　　2.針對村委會固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范問題的整改

　　一是組織鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)財會人員、各村開展一次固定資產(chǎn)管理，對管理不規(guī)范不完善的固定資產(chǎn)逐一登記處理，完善固定資產(chǎn)臺賬；                                  

　　二是完善制度機制，切實加強財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律。增強法治觀念，提高思想認識，強化約束，筑牢防線，維護良好的財經(jīng)秩序。

　　3.針對大額開支沒有村民代表會討論記錄問題的整改

　　一是加強財會人員的業(yè)務(wù)學習，提高業(yè)務(wù)水平；                             

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》的建議；                                          

　　三是鎮(zhèn)紀委2021年4月17日對塘溝、龐村經(jīng)濟合作社及村委會賬簿進行督查。

　　4.針對不按工作誤餐補助標準補助誤餐費問題的整改

　　一是針對不按工作誤餐補助補助誤餐費開支的項目進行追繳（共追回4060元），并對不按工作誤餐補助誤餐費村委干部進行批評教育；

　　二是各村委會針對不按工作誤餐補助誤餐費問題，開展一次自查自糾；                            

　　三是鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督，并要求財政所把好關(guān)，以后杜絕此類情況再發(fā)生。

　　三、善始善終，抓好整改落實

　　（一）強化鎮(zhèn)委全面領(lǐng)導(dǎo)作用，切實增強政治意識。增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，堅持始終從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向、保持定力，強化責任擔當，始終將整改工作擺在突出位置，抓重點，破難點，把整改責任壓實到崗，傳導(dǎo)到人，延伸到“最后一公里”，以嚴格的責任到位推動整改落實到位。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好黨建工作。牢固樹立黨組黨建主體意識，把握管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設(shè)，促進我鎮(zhèn)干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環(huán)境。

　　（三）堅持常抓不懈，不斷鞏固整改成果。鎮(zhèn)委及時將巡察反饋問題的整改情況進行公開，讓全鎮(zhèn)干部和廣大群眾知曉，自覺接受監(jiān)督。緊扣鎮(zhèn)委村級巡察第二組反饋意見，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項適時開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；擴大整改成果，將整改經(jīng)驗運用到實際工作中。

　　（四）完善制度保障，建立長效機制。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，靠制度管權(quán)、管人、管事。嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律，進一步完善班子議事等各項管理制度，逐步建立切實可行的長效機制，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7290062；郵政地址：遂溪縣烏塘鎮(zhèn)府前路5號。

　　中共烏塘鎮(zhèn)委員會

　　2021年6月16日