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遂溪縣人社局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

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作者: | 來源:遂溪縣人力資源和社會(huì)保障局 | 時(shí)間:2021-06-24 15:08:54 點(diǎn)擊數(shù):-

      根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年10月22日至12月18日,縣委第三巡察組對(duì)縣人社局黨組進(jìn)行了巡察。2021年3月24日,縣委第三巡察組對(duì)縣人社局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

      一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

      (一)提高政治站位,迅速動(dòng)員部署

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好縣委巡察組發(fā)現(xiàn)問題整改工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。第一時(shí)間召開專題黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委巡察組向縣人社局反饋問題工作會(huì)議精神及相關(guān)整改要求,研究制定巡察整改方案,就縣委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

      (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任

      成立縣人社局黨組落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨組班子成員及下屬單位縣就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人任副組長,機(jī)關(guān)相關(guān)股室(部門)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,機(jī)關(guān)辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,辦公室具體負(fù)責(zé)制定落實(shí)縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方案,將任務(wù)細(xì)化分解,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人。

      (三)建立長效機(jī)制,鞏固整改成效

      就縣委第三巡察組提出的24個(gè)問題,召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺存在問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)問題根源,細(xì)化整改內(nèi)容,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(部門)、整改措施、整改時(shí)限、整改步驟。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)整改任務(wù)抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。著重制度、監(jiān)督方面查漏補(bǔ)缺,舉一反三,建立健全工作制度,形成長效工作機(jī)制。

      二、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改

      (一)對(duì)思想政治建設(shè)不夠扎實(shí),民主集中制落實(shí)不到位問題的整改

      1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入。一是繼續(xù)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,2021年上半年黨組理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)習(xí)14次。二是完善制度。結(jié)合人社工作職責(zé),把學(xué)習(xí)同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)人社工作結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

      2.政治理論學(xué)習(xí)重視不夠。繼續(xù)實(shí)行黨組會(huì)議套開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)制度,抓實(shí)抓好第一議題學(xué)習(xí)以及黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),每年年初制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí),做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的方式,加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí),做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記,4月份共集中學(xué)習(xí)3次,5月份共集中學(xué)習(xí)1次,6月份共集中學(xué)習(xí)3次。

      3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。一是局黨組定期專題研究和部署意識(shí)形態(tài)工作,真正把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核和干部培訓(xùn)內(nèi)容,做到同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。二是已建立意識(shí)形態(tài)定期分析研判制度,制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,安排局辦公室王學(xué)飛同志專門負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。

      4.執(zhí)行民主集中制及末位表態(tài)制不到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)制度”,規(guī)范黨組會(huì)議、班子會(huì)議記錄。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,正確行使權(quán)力。

      (二)對(duì)政治站位不高,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位方面問題的整改

      5.落實(shí)惠民利民政策工作不到位,專項(xiàng)資金使用率低。2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用率97.2%,超額完成上級(jí)下達(dá)資金使用率80%的任務(wù)。2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金使用率在全市位于中等水平。2021年繼續(xù)做好資金使用撥付工作。

      6.宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作力度不夠。一是在遂溪人社微信公眾號(hào)進(jìn)行8次宣傳。二是開展2次招聘活動(dòng),通過在招聘現(xiàn)場專設(shè)宣傳攤位進(jìn)行宣傳。三是深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的知曉度和覆蓋面。四是在辦事大廳設(shè)置咨詢窗口,進(jìn)行政策解讀和辦事流程指導(dǎo)服務(wù)。

      7.審批把關(guān)發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助金不嚴(yán)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)補(bǔ)貼操作辦法的通知》(湛人社〔2019〕178號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)補(bǔ)貼操作辦法的通知》(湛人社函〔2020〕349號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范操作流程,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)把好審批關(guān)。

      (三)對(duì)黨建工作不夠扎實(shí),黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠問題的整改

      8.會(huì)議記錄不規(guī)范。加強(qiáng)黨務(wù)工作專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),目前已按照《黨支部“三會(huì)一課”記錄簿(樣本)》要求,如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開展情況,分類記錄。

      9.“三會(huì)一課”表面化、形式化,存在虛假“三會(huì)一課”資料,應(yīng)付黨建工作。一是切實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。第一季度召開4次黨支部委員會(huì)會(huì)議、3次支部委員會(huì)、4次支部大會(huì)。第二季度召開3次黨支部委員會(huì)會(huì)議、3次支部委員會(huì)、4次支部大會(huì)。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作專職人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是如實(shí)規(guī)范做好“三會(huì)一課”臺(tái)賬資料。

      10.執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度不到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,按照要求開展集中學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見、查擺問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)、召開組織生活會(huì)等程序開展民主評(píng)議黨員工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),規(guī)范做好民主評(píng)議黨員工作相關(guān)臺(tái)賬資料。

      11.民主生活會(huì)執(zhí)行不到位。2021年6月8日召開專題民主生活會(huì),對(duì)照縣委巡察反饋意見,認(rèn)真開展對(duì)照檢查和相互批評(píng)。形成問題整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,并在縣人社局公示欄上公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。

      (四)對(duì)選人用人工作不夠規(guī)范,干部管理不嚴(yán)格問題的整改

      12.動(dòng)議工作不到位。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力,規(guī)范做好選拔任用臺(tái)賬資料,2021年4月16日,縣人社局黨組專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《遂溪縣股級(jí)千部任免管理規(guī)定》(試行)等選人用人政策法規(guī)。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格把好程序關(guān),對(duì)干部工作進(jìn)行綜合動(dòng)議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀。

      13、討論決定干部任免事項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)。一是加強(qiáng)干部選拔任用相關(guān)文件規(guī)定的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力。二是嚴(yán)格按照《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的要求,嚴(yán)把任免程序關(guān),逐一發(fā)表意見,作出任免決定。三是規(guī)范人事工作文書。使用專門記錄本做好考察、討論干部記錄,做好相關(guān)臺(tái)賬資料保管工作。

      14.執(zhí)行回避制度不嚴(yán)。一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的回避原則,黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。二是加強(qiáng)干部選拔任用相關(guān)文件規(guī)定的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力。2021年4月16日,縣人社局組織局人事股學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》。

      15.執(zhí)行公示制度不嚴(yán)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行任職前公示制度。

      16.股級(jí)干部任用備案制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是及時(shí)向縣委組織部補(bǔ)充報(bào)送備案手續(xù),在干部選任工作中把好程序關(guān),做好備案手續(xù)。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》。

      17.部分股級(jí)干部長期不交流。按照《遂溪縣領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗實(shí)施辦法》開展股級(jí)干部交流輪崗工作。已完成事業(yè)單位人事管理股、專技技術(shù)人員管理股、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)股、勞動(dòng)關(guān)系股、綜合規(guī)劃股、縣職業(yè)介紹所等股室、下屬單位6名同志的崗位交流調(diào)整工作,并報(bào)送縣委組織部備案。

      18.因私出國(境)管理不到位問題。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范國家工作人員因私出國(境)管理工作的通知》進(jìn)行全面排查,并向出入境管理部門提交更新、撤銷、新增《納入國家工作人員登記備案表》。二是完善工作機(jī)制,按要求及時(shí)做好登記備案手續(xù)及出入境證件管理工作。

      19.開展執(zhí)行《守則》有關(guān)專項(xiàng)治理工作不到位。一是開展專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格按照縣委組織部《關(guān)于執(zhí)行<黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則>有關(guān)問題專項(xiàng)治理工作方案》要求,按專題學(xué)習(xí)、對(duì)照自查、整改落實(shí)、完善制度、總結(jié)報(bào)告等步驟扎實(shí)推進(jìn)。二是完善臺(tái)賬管理制度,專人負(fù)責(zé)整理、保管專項(xiàng)治理臺(tái)賬資料。2021年6月11日前完成《守則》有關(guān)專項(xiàng)治理工作并向縣委組織部提交相關(guān)的報(bào)告材料。

      (五)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,“四風(fēng)問題”仍然存在問題的整改

      20.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任未能壓實(shí)。一是通過全面自查和排查等方式查找各股室、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),共排查出各股室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51條。2021年3月2日召開股室負(fù)責(zé)人會(huì)議并進(jìn)行廉政提醒談話,要求各股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查,查找各股室、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是2021年3月24日觀看《蔡偉國懺悔警示錄》《為了遂溪人民的平安》警示教育片,分析典型腐敗案例,開展法治、黨紀(jì)專題教育2次。

      21.作風(fēng)整治有待加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善考勤、請(qǐng)假制度,做好休假、請(qǐng)假登記臺(tái)賬資料,建立離崗報(bào)備、臨時(shí)換崗制度,確保辦事窗口工作時(shí)間不空崗;通過設(shè)立干部職工去向告示、辦公電話呼叫轉(zhuǎn)移等方式,方便群眾辦事。二是更新、補(bǔ)充工作人員工作證、臺(tái)牌,主動(dòng)亮明身份,接受群眾監(jiān)督。

      22.違規(guī)發(fā)放值班補(bǔ)助。已嚴(yán)格按照《關(guān)于廢止機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班費(fèi)和夜餐費(fèi)開支規(guī)定的通知》(遂財(cái)行〔2017〕2號(hào))規(guī)定落實(shí)整改。

      23.違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定沖銷應(yīng)收賬款。縣人社局聯(lián)系借款人及縣物業(yè)局,向其發(fā)出《追收函》追收應(yīng)收款項(xiàng),做好沖銷賬登記。經(jīng)與借款人溝通并征求其本人意見,在其住房改革補(bǔ)貼中代扣其借款;2021年6月2日,縣人社局已發(fā)函縣市場物業(yè)管理局,要求2021年6月10日前將未付款匯至縣人社局賬戶。已按有關(guān)規(guī)定落實(shí)整改。

      24.超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放考務(wù)費(fèi)和違規(guī)安排考務(wù)人員就餐。已按有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)整改。經(jīng)自查,根據(jù)《中共廣東省委組織部 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳<關(guān)于集中時(shí)間組織開展事業(yè)單位公開招聘的通知>》(粵人社發(fā)〔2015〕57號(hào))規(guī)定,縣人社局2017年開展集中公開招聘事業(yè)單位工作人員,面試考務(wù)費(fèi)主要是參照我省組織的公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘及我市其他縣(市區(qū))的做法發(fā)放。已學(xué)習(xí)相關(guān)文件,嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行,自縣委第三巡察組反饋后至今共開展1場公開招聘教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員(教師)筆試工作,考務(wù)費(fèi)發(fā)放均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(半天200元/人,一天300元/人,此次考務(wù)費(fèi)由縣教育局發(fā)放)符合文件標(biāo)準(zhǔn)。

      三、善始善終,抓好整改落實(shí)

      (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)管黨治黨責(zé)任“雙管齊下”。以此次整改為契機(jī),以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)管黨治黨責(zé)任為兩大抓手,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。把廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。

      (二)解放思想轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“真抓實(shí)干”。結(jié)合巡察整改各項(xiàng)任務(wù),做到真整改,保證落實(shí)處。在今后工作中進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真剖析人社工作的現(xiàn)狀,持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)我縣人社工作高質(zhì)量發(fā)展。

      (三)對(duì)照整改清單持續(xù)抓好落實(shí)“久久為功”。堅(jiān)決做到整改形式不走過場,落實(shí)整改不應(yīng)付了事,把整改作為今后一項(xiàng)長期政治任務(wù),建立起長效整改機(jī)制。已整改到位的要防止“復(fù)發(fā)”,對(duì)于長期整改的事項(xiàng),要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),保證落實(shí)整改到位。加強(qiáng)工作責(zé)任制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室要對(duì)涉及自身的整改事項(xiàng)落實(shí)整改到位,對(duì)整改不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

      歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0759-7771277,地址:遂溪縣遂城鎮(zhèn)遂海路38號(hào)。

遂溪縣人力資源和社會(huì)保障局

2021年6月24日


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