遂溪縣招商局關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見整改情況的報(bào)告

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組對遂溪縣招商局進(jìn)行了巡察。2020年3月26日，巡察組將巡察情況向遂溪縣招商局作了反饋，指出我單位存在的問題共14個(gè)；其中，違反黨的政治建設(shè)方面問題2個(gè)，違反黨的思想建設(shè)方面問題1個(gè)，違反黨的組織建設(shè)方面問題3個(gè)，違反黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題3個(gè)，違反黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題2個(gè)，違反圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題3個(gè)。我局對反饋的意見照單全收，堅(jiān)決整改，截至2020年6月30日，反饋意見指出的六個(gè)方面14個(gè)問題事項(xiàng)已全部完成整改完畢并要求長期堅(jiān)持。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、以政治建設(shè)為綱領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋后，3月31日、4月13日我局組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，深入研究部署整改工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對整改落實(shí)工作的認(rèn)識(shí)。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定整改方案、整改臺(tái)賬，明確了具體整改任務(wù)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和整改期限，為整改工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行整改，成立了由局長陳麗珺同志任組長，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)同志為成員的關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實(shí)工作。整改工作由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，并對巡察組指出的問題和進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，確保整改落實(shí)到位。 

（三）抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)班子會(huì)議研究完善，形成了《遂溪縣招商局關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，根據(jù)問題清單，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，深入分析問題根源并逐項(xiàng)制定整改落實(shí)舉措，不回避立行整改。6月2日，組織召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，推進(jìn)整改工作落實(shí)，保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。 

（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題，認(rèn)真梳理分類，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作水平相結(jié)合，問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合，從源頭上鞏固巡察成果。

二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）對黨的政治建設(shè)方面問題的整改

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要精神不到位”的問題：一是全局上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，做到第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)和研究貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，如及時(shí)召開全體干部會(huì)議學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神、學(xué)習(xí)貫徹中共遂溪縣委第十三屆五次全會(huì)精神和全縣兩會(huì)精神等。

2.關(guān)于“班子會(huì)議記錄不規(guī)范”的問題：進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄。指定辦公室專人負(fù)責(zé)記錄班子會(huì)、全體干部大會(huì)、支部會(huì)議記錄等，及時(shí)如實(shí)記錄并做好存檔管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)議記錄管理。

（二）對黨的思想建設(shè)方面問題的整改

3.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠全面深入”的問題：一是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，切實(shí)貫徹落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為常態(tài)化工作抓好落實(shí)；二是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少一次組織召開黨員（擴(kuò)大）大會(huì)集體學(xué)習(xí)，每季度至少組織一次黨課等，加深對“四個(gè)意識(shí)”“三重一大”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)概念的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)提高班子成員和干部職工的政治站位和思想覺悟。

（三）對黨的組織建設(shè)方面問題的整改

4.關(guān)于“對黨建工作不夠重視”的問題：一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究安排部署黨建工作；二是局黨支部每季度至少召開一次黨支部研究黨建工作專題會(huì)議，部署黨建工作要點(diǎn)，真正把黨建工作擺上重要議事日程。

5.關(guān)于“黨建工作制度存在脫離實(shí)際情況”的問題：局黨支部結(jié)合實(shí)際，著力完善和健全黨支部規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制。已健全完善黨支部黨建工作責(zé)任制度、民主議事決策制度、民主（組織）生活會(huì)制度、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等十項(xiàng)制度，切實(shí)把黨建工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

6.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題：一是切實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，充分提高對民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，局黨支部每年至少召開一次高質(zhì)量的民主（組織）生活會(huì)；二是組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等，增強(qiáng)黨員干部遵守制度的意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和嚴(yán)肅黨支部民主（組織）生活會(huì)的程序；三是完善談話制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度，由局黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，做好每季度黨內(nèi)談話記錄、統(tǒng)計(jì)和歸檔工作。

（四）對黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改

7.關(guān)于“公務(wù)接待審批手續(xù)不全”的問題：進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待日常管理，嚴(yán)控“三公”開支。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市、縣關(guān)于公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《遂溪縣招商局財(cái)務(wù)管理制度》，凡屬公務(wù)接待的無公函一律不得接待，確保公務(wù)接待合規(guī)合理，嚴(yán)格履行公務(wù)接待審批手續(xù)和機(jī)制。

8.關(guān)于“財(cái)務(wù)制度缺乏有效監(jiān)管”的問題：一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，建立財(cái)務(wù)管理的長效機(jī)制；二是強(qiáng)化重大支出集體研究，突出三公經(jīng)費(fèi)使用管理，堅(jiān)決從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)；三是加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，明確公務(wù)接待費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用列支。

9.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”的問題：一是深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的內(nèi)涵和改進(jìn)作風(fēng)的重要意義，通過組織關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題講座，進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防止和遏制違紀(jì)違規(guī)違法問題的發(fā)生；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

（五）對黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改

10.關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不力”的問題：一是明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，完善主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”的廉政建設(shè)責(zé)任制，并結(jié)合我局實(shí)際健全完善黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度；二是健全完善廉政建設(shè)談話制度，加強(qiáng)對干部職工的廉潔紀(jì)律提醒談話，切實(shí)增強(qiáng)廉潔警示教育意識(shí)；三是加強(qiáng)黨員干部職工的廉政教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

11.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問題：一是健全完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理；二是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法制觀念；三是成立了固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)登記、管理工作；四是規(guī)范辦公用品及其他采購行為。

（六）對圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改

12.關(guān)于“對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠”的問題：建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，黨支部書記帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，每半年至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。

13.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯”的問題：一是規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，完善《遂溪縣招商局“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》；二是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)民主監(jiān)督，對凡屬“三重一大”決策事項(xiàng)必須向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)備，并請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派員列席會(huì)議，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。

14.關(guān)于“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重視不足”的問題：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立《遂溪縣招商局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，召開專題會(huì)議研究部署，強(qiáng)化對中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度，推進(jìn)摸查工作，收集招商系統(tǒng)領(lǐng)域相關(guān)線索。

三、堅(jiān)持常抓不懈，不斷鞏固深化巡察整改成果

下一步，遂溪縣招商局將認(rèn)真落實(shí)縣委巡察工作要求，不斷深化巡察整改落實(shí)，持續(xù)鞏固巡察整改成果。

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，更加自覺地踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，增強(qiáng)自我約束力和控制力。

（二）堅(jiān)持持續(xù)整改，完善長效機(jī)制。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，進(jìn)一步完善常態(tài)化長效化機(jī)制，通過扎緊制度的籠子，確保問題整改不反彈，真正把整改工作轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)招商工作。要把問題整改作為改進(jìn)和推動(dòng)全局工作的重要契機(jī)，在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府的招商引資工作部署，立足本職工作，求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，助推市“四大抓手”、“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”和縣“6+1”行動(dòng)計(jì)劃工作，不斷為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

遂溪縣招商局

2020年7月22日