遂溪縣科協(xié)黨支部關(guān)于落實縣委第四巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

       根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第四巡察組對科協(xié)黨支部進行了巡察。3月27日，巡察組將巡察情況向黨支部作了反饋，指出我單位在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等6個方面存在的問題11個。縣科協(xié)黨支部對巡察組的反饋意見高度重視，按照縣委巡察辦和巡察 組的要求，對照反饋意見，認(rèn)真研究分析，制定整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，限期落實整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：

        一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。

     （一）強化思想認(rèn)積，提高政治站位。以黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照縣委巡察工作部署要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規(guī)定等，直面問題與不足，認(rèn)真剖析原因，深入查找癥結(jié)，增強“四個意識”，切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到我縣科協(xié)工作的各個方面，著力解決巡察反饋的突出問題，全面推進科協(xié)在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭，以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的主要問題的整改落實，努力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

      （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。對縣委第四巡察組反饋的意見，科協(xié)黨支部高度重視，態(tài)度端正，照單全收，把整改工作作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，以巡察整改落實工作來推動科協(xié)工作發(fā)展。為確保整改工作取得實效，成立了以科協(xié)主席、黨支部書記陳尚同志為組長，副主席陳康朝同志為副組長，其他黨員干部為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前乃至今后一項重要政治任務(wù)來抓。

      （三）制定整改方案，細(xì)化整改措施。按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點，扎實做好反饋意見的整改落實工作。整改工作時間為三個月，具體分為三個階段進行。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見，提高政治站位，正視存在問題，制定整改工作方案；二是落實整改，建章立制。黨支部堅持階段性和長期性相結(jié)合，完善有關(guān)規(guī)章制度，修訂完善各項制度，強化制度保障。對照巡察反饋問題，針對性地制定各項整改措施，明確整改工作任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求，確保取得整改實效。

       二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

      （一）對落實上級部署不到位問題的整改

巡察反饋意見指出：對新時代科協(xié)組織和科協(xié)工作所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任缺乏深入的思考和系統(tǒng)的安排，在落實《關(guān)于加強新時期科協(xié)工作的實施意見》上抓宣傳、抓推進、抓落實還做得不夠，機制還不夠使全，影響力小。

       整改情況：

       1、組織縣、鎮(zhèn)科協(xié)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強新時期科協(xié)工作的實施意見》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016－2020年）實施方案》等，進一步提高科普業(yè)務(wù)知識水平。

       2、充分發(fā)揮全縣各協(xié)會、科普教育（示范）基地及科普e站的示范、教育、宣傳作用，增大科普宣傳教育力度與覆蓋面，切實抓好科普宣傳教育常態(tài)化工作。

      3、在全縣15個鎮(zhèn)區(qū)、科普教育（示范）基地、城區(qū)及個別村建立宣傳欄26處。今年，針對新冠肺炎疫情防控工作，及時刊出防控科普應(yīng)急知識以及發(fā)放宣傳小冊子，同時通過各種媒體與網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全縣新冠肺炎防控科普應(yīng)急知識宣傳教育全覆蓋，有效增長我縣全民疫情防控知識和提高公共衛(wèi)生安全意識，扎實抓好新冠肺炎疫情防控教育宣傳工作。

      4、2020年5月26日，市、縣科協(xié)聯(lián)合在廣州甘蔗糖業(yè)研究所湛江甘蔗研究中心舉行“湛江市2020年全國科技活動周、全省科技進步活動月、科普助力文明實踐暨文化科技衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’活動”啟動儀式，同時命名廣州甘蔗糖業(yè)研究所湛江甘蔗研究中心為“湛江市科普教育基地”及舉行揭牌儀式。以及在縣常綠園林種苗有限公司種苗基地舉行“科學(xué)防控、堅決打贏新冠疫情防控阻擊——遂溪縣全國科技活動周”啟動儀式，同時命名常綠園林種苗有限公司種苗基地為“湛江市農(nóng)村科普示范基地”及舉行揭牌儀式。通過教育（示范）基地的宣傳教育與輻射帶動作用，有力推動我縣科普宣傳教育工作上新臺階。

      5、為貫徹落實縣委、縣政府“6+1”行動計劃，服務(wù)我縣經(jīng)濟建設(shè)。擬定湛江御府螺崗小鎮(zhèn)申請為“湛江市科普教育基地”；廣東美辰生物有限公司（建新鎮(zhèn)）和洋青火龍果專業(yè)合作社火龍果基地申請為“湛江市農(nóng)村科普示范基地”，同時在15個鎮(zhèn)各培育一個縣級農(nóng)村示范基地。這些基地的建立，將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展起到應(yīng)有的示范、輻射與帶動作用，力促我縣“6+1”行動計劃如期進行。

     （二）對會議記錄不規(guī)范問題的整改

      巡察反饋意見指出：在查看該單位近三年來會議記錄簿中發(fā)現(xiàn)，會議記錄內(nèi)容不完整、未填寫議題，或是僅記錄議定事項，沒有討論議定的過程及議定結(jié)果。如，科協(xié)常委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會、干部會議、民主生活會等在同一本會議記錄簿記錄。會議記錄不規(guī)范，日期混亂，存在后補資料的嫌疑。

       整改情況：

       6、督促與加強有關(guān)方面人員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的提高。嚴(yán)格按要求，分別單獨設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子會議、干部會議、“三會一課”會議、民主生活會議等記錄簿，規(guī)范記錄文本，消除混合記錄現(xiàn)象。

       （三）對政治學(xué)習(xí)不深入問題的整改

       巡察反饋意見指出：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要指示批示精神不夠深入透徹，在談話中了解到，部分干部對“兩個維護”、“四個自信”“四個意識”等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容概念模糊，了解不多。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化力度不夠。

       整改情況：

       7、結(jié)合實際，制定《縣科協(xié)黨支部2020年專題學(xué)習(xí)計劃》，組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大 、十九屆二中、三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導(dǎo)黨員干部用黨的先進性理論武裝頭腦，指導(dǎo)我縣科協(xié)工作。

       8、堅持落實“三會一課”制度，堅持“兩學(xué)一做”活動常態(tài)化，制度化。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》、《5月6日中共中央政治局常務(wù)委員會會議精神》、《5月15日中共中央政治局會議精神》，七一期間結(jié)合省調(diào)研工作創(chuàng)新“主題黨日+科普活動”，有亮點、有特色。

      （四）對意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位問題的整改

       巡察反饋意見指出：沒有按照黨的意識形態(tài)工作方針和要求抓好本單位的意識形態(tài)工作。沒有成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有制定意識形態(tài)工作責(zé)任制，沒有明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管意識形工作。

       整改情況：

       9、切實按照黨的意識形態(tài)工作方針和要求抓好本單位的意識形態(tài)工作，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳尚主席任組長、陳康朝副主席任副組長、其他干部為成員。制定《2020年遂溪縣科協(xié)意識形態(tài)工作方案》，明確分工與責(zé)任，具體由副主席陳康朝同志具體負(fù)責(zé)這項工作。

      （五）對黨支部建設(shè)重視不夠的整改

巡察反饋意見指出：2017-2018年縣科協(xié)黨員有5名，應(yīng)申請成立黨支部，但縣科協(xié)黨員卻掛靠在縣文廣旅體局黨支部，組織活動沒有單獨自行開展，黨員先鋒模范作用和黨的戰(zhàn)斗堡全作用未能得到有效發(fā)揮。

       整改情況：

      10、2019年10月份，經(jīng)縣直工委批復(fù)，已經(jīng)成立科協(xié)黨支部，按要求完善“三會一課”會議和民主生活會等有關(guān)制度。

      11、并加強支部黨員的領(lǐng)導(dǎo)與管理。今年初開展新冠肺炎疫情防控工作期間，本支部黨員帶領(lǐng)其他干部積極投身到科普應(yīng)急知識宣傳工作中去，進村入戶發(fā)放宣傳小冊子40000多份，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

     （六）對民主生活會制度落實不到位的整改

       巡察反饋意見指出：對照檢查材料只局限于一些表面問題的查找，自我剖析不夠深刻，自我批評不講自身存在問題，把工作意見代替批評意見，會前準(zhǔn)備做得不夠充分，資料不齊。如，未發(fā)現(xiàn)2017年召開民主生活會相關(guān)資料;2018年2月召開民主生活會只有葉方華和陳康朝的發(fā)言提綱，只有一份對照檢査材料，會前沒有請示，沒有征求群眾意見，會后沒有整改措施。2019年2月召開的民主生活會，會前沒有征求意見，沒有陳尚主席的發(fā)言提，會后沒有整改措施。

        整改情況：

       12、提高政治站位，加強領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，嚴(yán)格執(zhí)行會前請示制度與充分征求群眾意見等準(zhǔn)備工作。2020年4月24日，支部認(rèn)真組織召開民主生活會。針對縣巡察組反饋所指出的11個問題，進行深入剖析，研究分析存在問題根源。結(jié)合科普工作，制定《遂溪縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨支部關(guān)于落實縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》，切實對照方案的具體措施進行認(rèn)真落實整改工作。

      （七）對組織生活會不嚴(yán)肅的整改

       巡察反饋意見指出：縣科協(xié)黨支部于2019年10月16日經(jīng)縣直工委批準(zhǔn)成立，但在巡察組進駐工作期間，發(fā)現(xiàn)沒有黨支部組織生活、“三會一課”等相關(guān)資料.該話提醒存在照搬照抄現(xiàn)象，如：缺少2017年第一、第二季度的所有資料:缺少2018年第第三季度談話提醒記錄表，缺少第四季度所有資料;缺少2019年第一、二、三季度談話提醒記錄表;所有談話記錄表的字跡都相同，存在一人抄寫、記錄表中記錄人一欄填寫不同人員名字的現(xiàn)象。

       整改情況：

       13、增強黨員、干部個人自學(xué)自覺性。加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，加強對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，加強黨員干部對科普業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。不斷錘煉黨員干部的黨性和提高個人政治理論水平。

       14、定期組織召開“三會一課”會議，確保黨員干部及時接受黨的思想政治理論與形勢教育，同時讓黨員干部時時感覺到黨組織的關(guān)心關(guān)懷。

       15、堅持執(zhí)行談話提醒制度。認(rèn)真開展一把手與副職談、一把手與其他黨員干部談、副職與其他干部談等，并指定專人認(rèn)真記錄，及時整理有關(guān)資料，按時報送縣紀(jì)委黨廉辦。

      （八）對公車管理存在監(jiān)管漏洞和廉政風(fēng)險的整改

       巡察反饋意見指出：公車用油雖然實行加油卡與公車車牌掛鉤，但仍存在現(xiàn)金加油現(xiàn)象。如，2017年用現(xiàn)金加油25次，共款7204.15元，2018年用現(xiàn)金加油35次，共款10492.52元，車輛使用不登記，存在私車公養(yǎng)的漏洞

       整改情況：

       16、按照有關(guān)規(guī)定進一步加強公務(wù)車管理，制定《遂溪縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會公務(wù)車管理制度》，嚴(yán)格用車管理。

       17、約談公務(wù)車管理人員，完善車輛使用登記手續(xù)，制定《遂溪縣科協(xié)公務(wù)用車調(diào)派登記表》，嚴(yán)格做到用車前要申請，用車后要報告。

       18、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車一卡一車用油管理規(guī)定，杜絕現(xiàn)金加油現(xiàn)象。

      （九）對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，報銷手續(xù)不完備，會計基礎(chǔ)薄弱的整改。

       巡察反饋意見指出：2018年7月3＃記賬憑證“事業(yè)支出”840元和12月8＃記賬憑證“事業(yè)支出”1150元，是購買辦公用品，但發(fā)票沒附上明細(xì)清單;差旅費報銷不規(guī)范，用費用報銷單報銷差旅費;會計憑證中會計科目分類不清晰，沒有二、三級科目;提取爽金沒附上支累存根，轉(zhuǎn)賬憑證也沒有附上銀行回單;財務(wù)管理不規(guī)范，出納員不及時完成記賬，會計賬一年做一次，沒有按規(guī)定做到日清月結(jié);出納員以私入經(jīng)支付千部報銷費用，導(dǎo)致月庫存現(xiàn)金出現(xiàn)負(fù)數(shù)。入賬務(wù)人員沒有參加過相關(guān)財務(wù)知識的培訓(xùn)，對會計知識不熟悉。

       整改情況：

        19、嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，完善財經(jīng)制度，建立健全《遂溪縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會財經(jīng)管理制度》。規(guī)范財經(jīng)管理，嚴(yán)格財務(wù)審批報銷手續(xù)。財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人，事由、審核人和審批人簽字，并按照規(guī)定做好審核報銷入賬等明細(xì)工作。

        20、加強領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大對財務(wù)人員的繼續(xù)教育力度，不斷提高財務(wù)人員素養(yǎng)、素質(zhì)以及財經(jīng)紀(jì)律意識。

        21、約談財務(wù)管理人員，糾正偏差，嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。

        22、全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保規(guī)范使用資金。

      （十）對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位的整改

       巡察反饋意見指出：對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，專題研究部署不多，警示教育開展少，效果不突出，班子及成員沒按求制定“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，展行主體責(zé)任不到位，缺少2017年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的資料只有2017-2019年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)。

       整改情況：

       23、明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任。制定《遂溪縣科協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，并于2020年4月17日組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，切實抓細(xì)抓實廉政建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提高政治站位，堅持全面從嚴(yán)治黨，推動“兩個責(zé)任”落實到位，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，抓好班子，帶好隊伍。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，以身作則，以上率下，促進我縣科普工作的順利開展。

       （十一）對落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位的整改

       整改情況：

       24、根據(jù)本單位的實際情況，針對財經(jīng)管理有漏洞風(fēng)險現(xiàn)象，召開專題會議，立行立改，糾正偏差作法，建立健全廉政風(fēng)險評估、臺賬排查、內(nèi)控等制度。

      25、密切與駐我單位紀(jì)檢監(jiān)察組溝通，嚴(yán)格執(zhí)行事前申請與事后報告等有關(guān)制度，加強自我提醒與約束，誠懇接受指導(dǎo)與監(jiān)督。

      三、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新科普教育宣傳工作，鞏固整改成果。

     （一）切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導(dǎo)科協(xié)黨員干部用黨的先進性理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動我縣科普教育宣傳，切實做好“四服務(wù)一加強”工作，進一步提高我縣全民科學(xué)素質(zhì)水平。

      （二）堅持全面從嚴(yán)治黨，推動“兩個責(zé)任”落實到位。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，班子主要負(fù)責(zé)人要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，抓好班子，帶好隊伍，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，以身作則，以上率下。

      （三）全面加強黨的建設(shè)，推進黨建工作規(guī)范化。把黨建工作放在工作首位，扎實抓好黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題集體決策、民主決策.主要領(lǐng)導(dǎo)要增強黨建意識，做到主動抓、親自上，嚴(yán)格落實“三會一課和民主生活會制度，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，用黨建工作引領(lǐng)和促進科普教育宣傳工作，助推我縣各項工作的順利開展。

遂溪縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨支部

2020年6月18日