遂溪縣審計局黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

　　根據縣委統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組對遂溪縣審計局黨組進行了巡察。4月8日，巡察組將巡察情況向遂溪縣審計局黨組作了反饋，指出縣審計局存在4個方面共11個問題,其中:黨的思想政治建設方面問題3個，黨的組織建設方面問題3個，黨的作風和黨的紀律建設方面問題4個，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題1個。遂溪縣審計局黨組對反饋的意見誠懇接受、全面認領，截至6月15日，已整改完畢事項11個（其中列入長期堅持事項11個）,整改完成率100%。現將整改情況報告如下：

　　一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　（一）強化領導，壓實責任

　　我局黨組將巡察整改工作作為重要的政治任務，以強烈的政治責任感和踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，不折不扣抓好整改。為確保整改工作取得實效，成立了以陳三永同志為組長，陳捷、龐潤、武偉同志為副組長的整改落實工作領導小組，整改落實工作領導小組下設整改辦公室，整改辦公室設在局辦公室，主任由領導小組副組長龐潤同志兼任；整改辦公室要求局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　(二)建立臺賬，推進落實

　　梳理問題清單。4月10日分別召開黨組會議、班子擴大會、全體干部職工動員部署大會，專題研究部署整改工作，對照巡察組指出的11個問題進行梳理分析，有針對性地制定了《關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》。

　　細化整改措施。建立臺賬，逐條逐項列出了整改措施，明確了整改責任人、整改目標、整改時間，采取對賬銷號制度，解決一個，銷號一個，鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音，保證整改落到實處，取得實效。對需要長期堅持的事項，將問題事項列入局長期工作持續(xù)推進；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保實效。

　　（三）完善機制，務實長效

　　針對反饋意見涉及問題，在立行立改的同時，逐一建立長效機制，避免重蹈“發(fā)現就改，改后就忘、忘了又犯”的覆轍。整改期間，完善了黨組學習制度、財務管理制度、公車管理制度、帶薪年假制度等，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，把審計工作始終置于制度監(jiān)督之下，強化制度約束，規(guī)范權力運行。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　（一）對黨的思想政治建設方面問題的整改

　　1.關于“政治理論知識學習抓而不實”問題。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記關于審計工作的重要講話和指示批示精神，全力推進審計工作制度改革，完善了《遂溪縣審計局2020年黨組中心組學習計劃》、《遂溪縣審計局黨組中心組學習制度》，積極推行“陽光審計”，著力提高依法審計能力。

　　2.關于“黨組作用發(fā)揮不充分”問題。一是完善《遂溪縣審計局黨組工作規(guī)則》、《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》，規(guī)范黨組議事程序，按期召開黨組會議、黨支部支委會議、黨員會議、機關干部會議；二是堅決執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善《“三重一大”事項集體決策制度》，明確“三重一大”議事范圍，充分體現班子民主決策，主動提請派駐我局的紀檢督查組加強監(jiān)督。

　　3.關于“意識形態(tài)工作責任制度落實不到位”問題。我局根據實際工作需要，及時調整意識形態(tài)工作領導小組，貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，完善了《意識形態(tài)陣地管理制度》、《網絡意識形態(tài)工作責任制》，將意識形態(tài)工作與業(yè)務工作相結合，始終堅持懲前毖后，治病救人的方針；堅持問題導向，對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；做好平時工作材料的備案存檔，及時跟蹤領導干部的意識形態(tài)，發(fā)揮意識形態(tài)正面作用，推行審計事業(yè)的發(fā)展。

　　（二）對黨的組織建設方面問題的整改

　　4.關于“重業(yè)務輕黨建”問題。一是根據《遂溪縣審計局黨組工作規(guī)則》、《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》每月至少召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政建設工作；二是局黨組加強對局黨支部的黨建業(yè)務培訓，堅持中心組學習、“兩學一做”常態(tài)化，制度化，結合審計業(yè)務工作，落實“三會一課”制度，修訂完善《“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》；三是局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結；創(chuàng)新黨建活動、組織開展“主題黨日+活動”，做到有亮點、有特色。

　　5.關于“支部會議記錄不規(guī)范，內容不完整”問題。根據《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》，組織專人做好各種會議記錄，建立黨組、黨支部、班子會議記錄薄，規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關干部會議，如實反應民主決策過程。

　　6. 關于“民主生活會不夠嚴肅”問題。收到巡察組的反饋意見后，我局高度重視，召開專門籌備會議，要求大家認真、嚴肅對待民主生活會，安排專人對民主生活會進行布置，做到以下幾點：一是加強領導班子成員學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關文件精神，提高思想認識，把握標準要求；二是征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋；三是強化領導班子成員之間談心談話，交流思想，交換意見；四是撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施；五是聯系實際開展自我批評，強化批評與自我批評的深度，相互批評應當觸及思想，開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。6月15日召開我局順利召開巡察整改專項民主生活會。

　　（三）對黨的作風和黨的紀律建設方面問題的整改

　　7.關于“落實中央八項規(guī)定精神打折扣、財經制度執(zhí)行不嚴”問題。

　　（1）財務審核不嚴。4月15日我局組織全體干部職工深入學習領會中央八項規(guī)定精神，要求全體干部職工認真執(zhí)行財務報銷制度，財務人員嚴格審核財務報銷票據；完善《遂溪縣審計局財務管理暫行規(guī)定》、《遂溪縣審計局公務接待管理暫行規(guī)定》等制度，強化財經紀律，加強財務審核，規(guī)范財務管理。

　　（2）年休假休假程序不嚴格。4月10日我局召開黨組會議，深刻反思、剖析往年執(zhí)行應休未休帶薪年休假程序不嚴格的問題，傳達《關于印發(fā)<遂溪縣機關事業(yè)工作人員帶薪年休假實施辦法>的通知》（遂組通〔2020〕4號）文件精神；4月12日按《通知》文件精神公示了2019年年休假情況；同時局統(tǒng)籌規(guī)劃，調動干部職工工作積極性，做好干部2020年的年休假計劃安排，并將2020年年休假計劃執(zhí)行情況按季度報縣人社局和縣委組織部備案，嚴格執(zhí)行《遂溪縣機關事業(yè)工作人員帶薪年休假實施辦法》。

　　（3）公務用車管理不規(guī)范。強化公務用車管理，健全《遂溪縣審計局公務用車管理暫行規(guī)定》，對公務用車的維修、加油等做好明細臺賬備案，做到“一車一臺賬”。

　　（四）對奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改

　　一是局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，根據我局工作變化，調整了黨風廉政領導小組成員，完善并嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設一崗雙責制度》，強化派駐我局紀檢督查組的監(jiān)督功能，制定主體責任清單，壓實主體責任；二是深入研究和系統(tǒng)謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作，做好相關工作的材料收集、歸檔，強化黨員干部反腐倡廉思想教育，充分發(fā)揮黨風廉政警示教育作用。

　　三、下一步的工作重點

　　兩個月的巡察整改只是初步的，與上級要求還存在一定差距，我局將進一步強化主體責任，持之以恒地抓好整改工作，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，在構建長效機制上下功夫，鞏固成果，防止反彈；對需要長期堅持的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

　　一是堅持不懈深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把黨組中心組學習當成一項長期堅持任務。二是堅持不懈切實加強全面從嚴治黨工作，樹立不抓黨建工作、不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。三是堅持不懈強化建章立制，著力構建長效機制，圍繞縣巡察辦指出的問題，進一步查找分析制度機制層面的深層次原因，調整制度建設清單，跟進做好建章立制工作。四是堅持不懈持之以恒地加強違反中央八項規(guī)定精神問題的整改，盯住重點問題和重要事項節(jié)點不放松、抓住督促檢查不放松、扭住管黨治黨責任不松懈、強化問題整改不手軟。五是堅持不懈進一步規(guī)范黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，全面落實“兩個責任”，切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項任務，確保每項整改任務有人抓、不落空、見實效，對在整改工作中，不擔當、不擔責，甚至弄虛作假、整改不力的，堅決零容忍，嚴格追責問責。

　　遂溪縣審計局黨組

　　2020年7月6日