中共遂溪縣委機構編制委員會辦公室關于落實縣委第二巡察組反饋意見整改情況的報告
縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第二巡察組對縣委機構編制委員會辦公室進行了巡察。3月26日,巡察組將巡察情況向縣委機構編制委員會辦公室作了反饋,指出我單位存在的問題11個;其中,黨的政治建設方面問題2個,黨的思想建設方面問題2個,黨的組織建設方面問題2個,黨的作風建設方面問題2個,黨的紀律建設方面問題1個,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題2個。縣委機構編制委員會辦公室對反饋的意見高度重視,深入查擺檢視存在的突出問題,研究制定整改方案,細化問題清單,落實整改責任,明確責任領導和整改時限,切實做到立改立行,扎實推進整改工作,截至6月24日,已整改完畢事項10個(其中列入長期整改事項2個)。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、以政治建設為統(tǒng)領,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
(一)統(tǒng)一思想,認真領會巡察整改要求。縣委巡察組反饋意見后,何志良同志立即主持召開班子專題會議,對巡察組反饋的意見認真研究和領會把握。班子成員深刻認識到,巡察組提出的各項意見明確具體,針對性、指導性、操作性都很強,完全符合我辦工作實際,為推進我縣機構編制工作健康發(fā)展提供了政治保障。
(二)加強領導,加快推動巡察整改落實。建立了辦主任何志良同志負總責、分管領導牽頭抓、其他班子成員根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的整改工作機制。何志良同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴格要求班子其他成員各負其責,牽頭抓好分管領域的整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對縣委巡察組反饋的黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨風的作風建設、黨的紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利6個方面11個問題進行責任分解,研究制定了《遂溪縣委編辦關于落實縣委第二巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》。迅速成立了縣委編辦關于落實縣委第二巡察組巡察情況反饋意見的整改領導小組,何志良同志任組長,賴小冬同志、鐘偉同志任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責整改工作的協(xié)調、督促、檢查,明確各股室和各干部具體責任,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
(四)健全長效機制,鞏固整改成果。在抓好整改、解決問題的同時,何志良同志親自掛帥組織班子成員及相關人員修訂和完善了理論學習中心組學習制度、保密工作制度、財務管理、出差審批制度、考勤管理制度、公務車輛管理、固定資產(chǎn)管理和印章管理等方面的規(guī)章制度,以抓好整改落實工作為契機,鞏固整改成效,規(guī)范各項工作,提升管理水平,形成以制度管人、管財、管事的良好工作局面。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改
(一)針對黨的政治建設方面
1.執(zhí)行民主集中制不嚴格
(1)經(jīng)縣委第二巡察組2019年10月提醒,縣委編辦于2019年11月后嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度。
(2)班子深入學習貫徹民主集中制基本原則,嚴格實行集體領導和個人分工負責相結合制度,凡重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決定。
2.會議記錄不規(guī)范
(1)于2020年4月制定縣委編辦《關于進一步規(guī)范會議記錄的通知》發(fā)至各室,要求干部加強學習并規(guī)范記錄,明確指定鐘偉同志暫負責班子會議記錄,林海琪同志負責“三會一課”會議記錄,王璐同志負責學習教育方面的會議記錄,逐步提高干部的記錄水平。
(2)分管領導加強對會議記錄的審核,對不規(guī)范的會議記錄及時指出并改正。
(二)針對黨的思想建設方面
1.學習教育流于形式
(1)于2020年4月制定專項學習計劃和日常考核方案,將加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大決策部署情況作為各級干部最重要的政治任務落實。
(2)2020年4-5月,組織中心組學習3次,組織全體干部開展專項學習5次,開展日常測評、考核4次,干部學習態(tài)度和學習成效明顯提升。
(3)建立編辦專題學習教育微信群,經(jīng)常開展線上學習教育和討論交流。
2.意識形態(tài)工作重視不夠
(1)2020年4月10日召開專題意識形態(tài)全體干部會議,具體落實我辦意識形態(tài)工作責任制,結合我國的全球新冠疫情防控形勢,分析我國的制度優(yōu)勢和思想文化優(yōu)勢,抨擊西方新自由主義、資本主義逐利本質和其為經(jīng)濟而不顧民眾生命安全唯利至上的制度缺陷,要求干部不斷增強“四個自信”推進各項工作。
(2)明確由鐘偉同志具體負責我辦意識形態(tài)工作,加強日常意識形態(tài)工作,密切關注干部日常言行及網(wǎng)絡發(fā)言,及時糾正錯誤觀念及錯誤言論,引導干部旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,以堅定的政治立場和政治原則,強化理論武裝,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。
(3)要求全體干部撰寫一份關于意識形態(tài)方面的心得體會,于6月10日前收集匯總。
(三)針對黨的組織建設方面
1.履行黨建工作職責不到位
(1)2020年4月10日向全體黨員發(fā)出黨建工作意見征集書,要求黨員對我辦黨建在宣傳教育、組織、紀律檢查、群眾等方面工作存在問題和改進意見。
(2)2020年4月14日召開專題黨建全體黨員會議,會上聽取黨建工作匯報,并就在宣傳教育、組織、紀律檢查、群眾等方面工作存在問題提出改進措施。
(3)5月班子成員共產(chǎn)黨員干部進行談話提醒5次12人,主要針對黨員思想認識、意識形態(tài)斗爭、加強黨性修養(yǎng)方面進行提醒教育,效果較為明顯。
2.民主生活會質量不高,嚴肅性不夠
(1)4月28日召開民主生活會,開展深刻的批評和自我批評。批評何志良同志重業(yè)務輕黨建;批評賴小冬同志在事業(yè)單位改革過程中調研不細、工作不實;批評鐘偉同志抓組織、紀律不到位,對開支項目審核不細。
(2)進一步加強民主生活會前準備工作,確保內(nèi)容充實、意見到位、批評和自我批評起到實效。
(四)針對黨的作風建設方面
1.落實中央八項規(guī)定精神不嚴
(1)結合我辦實際,制定落實中央八項規(guī)定措施和專題匯報材料。4月14日召開專題會議匯報和開展自查檢討。
(2)完善編辦《公務車輛管理暫行規(guī)定》并嚴格執(zhí)行。自2019年6月起已實行公務用車加油卡與公車車牌掛鉤管理。
2.差旅費據(jù)報銷手續(xù)不規(guī)范
(1)完善編辦《公務出差審批制度》,自2019年6月起執(zhí)行差旅事前審批。
(2)財會人員、分管領導加強差旅費審核,確保符合規(guī)定、手續(xù)材料齊全。
(五)針對黨的紀律建設方面問題
1.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴
(1)5月11日班子會議決定,由鐘偉副主任牽頭組織完善編辦《財務管理暫行辦法》等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。
(2)從北坡財政所調入一名會計專業(yè)干部具體負責出納工作,切實配強財會人員。
(3)要求鐘偉同志和財會人員把好經(jīng)費開支審核關,開展開支項目清查評估,嚴格控制預算內(nèi)開支,確保經(jīng)費使用規(guī)范、科目對應、資料齊全。
(六)針對奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯
“三重一大”事項主動邀請派駐紀監(jiān)組派員參加。2020年4月黨支部換屆,主動邀請派駐紀監(jiān)組派員參會;4月28日民主生活會主動邀請派駐紀監(jiān)組派員參會;鐘偉副主任試用期滿轉正事項報派駐紀監(jiān)組審核。
2.對掃黑除惡專項斗爭工作的使命感不夠
(1)2020年4月10日支部大會學習全國掃黑除惡會議精神。
(2)指定莫園力同志具體負責我辦掃黑除惡工作,加強與縣掃黑除惡辦的聯(lián)系并及時匯報工作開展情況。
(3)4-5月,結合脫貧攻堅工作到掛點村開展掃黑除惡專項工作,共張貼宣傳海報50余份。
三、持續(xù)推進整改工作,切實鞏固整改工作的成果
1.堅持全面從嚴治黨。堅決按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,負起領導責任,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨,切實把我辦黨的建設工作抓出成效,確保整改工作順利推進。切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,全面壓實管黨治黨責任,充分發(fā)揮領導核心作用,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實讓整改成果推動我辦各項工作全面健康發(fā)展。
2.建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度整改問題,鞏固成果。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
中共遂溪縣委機構編制委員會辦公室
2020年6月24日