根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年10月中旬至2020年12月中旬，縣委第二巡察組對(duì)烏塘鎮(zhèn)村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察。2021年3月22日，縣委第二巡察組對(duì)烏塘鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。接到反饋意見(jiàn)后，我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改落實(shí)方案，針對(duì)縣委第二巡察組反饋的意見(jiàn)，完善整改措施，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，確保具體到事、落實(shí)到人,按照“迅速、從嚴(yán)、徹底、規(guī)范”的要求，以知錯(cuò)就改、立行立改的態(tài)度，不講條件、不打折扣堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，推動(dòng)整改工作順利開(kāi)展。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)委成立巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由梁李興書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),陳燕清鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)辦公室責(zé)任人及34個(gè)村委會(huì)主任、支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室主任任辦公室主任。梳理出我鎮(zhèn)的4類共11條整改問(wèn)題、整改措施，具體問(wèn)題指定專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，精心部署全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作，帶頭具體協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

　　（三）加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化紀(jì)律。三個(gè)月來(lái)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)黨政班子會(huì)議多次聽(tīng)取巡察整改工作落實(shí)進(jìn)度及情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。黨委書(shū)記以身作則，對(duì)整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；黨政班子成員按照責(zé)任分工，從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，明確整改表、時(shí)間表，通過(guò)“建賬”列出問(wèn)題清單，“交賬”明確整改要求，“轉(zhuǎn)賬”核實(shí)問(wèn)題線索，“查賬”明確整改時(shí)限，“銷賬”督促問(wèn)題整改到位。

　　（四）建章立制，長(zhǎng)期堅(jiān)持。以本次巡察為契機(jī)，鎮(zhèn)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，各班子成員和各黨支部書(shū)記履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，確保責(zé)任層層有壓實(shí)、問(wèn)題件件有著落。對(duì)于能夠立即解決的，立行立改、馬上整改；對(duì)于需要專項(xiàng)整治的，持續(xù)用力、抓實(shí)抓好，確保3個(gè)月內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一定時(shí)間解決的，制定方案、明確責(zé)任。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫，形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。

　　二、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　　（一）政治意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，黨員干部理想信念淡化

　　1.針對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，“守?cái)傋印爆F(xiàn)象比較嚴(yán)重問(wèn)題的整改

　　一是鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)、村“兩委”干部工作會(huì)議，3月24日上午，鎮(zhèn)黨委書(shū)記梁李興對(duì)縣委巡察整改工作進(jìn)行部署推進(jìn)，提高村干部認(rèn)識(shí)和站位，推進(jìn)整改落實(shí)；                

　　二是為推動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供方向，正在編制烏塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前已初步確定全鎮(zhèn)以南藥和荔枝產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ)。

　　2.針對(duì)有的黨員干部理想信念淡化，參與封建迷信活動(dòng)問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，抓好落實(shí)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署；

　　二是加強(qiáng)黨的建設(shè)。提高黨員的整體素質(zhì)是重要因素,我們緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這個(gè)主題,牢牢樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定 “四個(gè)自信”, 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“三會(huì)一課”為抓手,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”查缺補(bǔ)漏,建立長(zhǎng)效機(jī)制；

　　三是召開(kāi)一次專題會(huì)議，傳達(dá)十三屆縣委第九輪常規(guī)巡察第二巡察組反饋意見(jiàn)精神；

　　四是嚴(yán)格要求各黨支部進(jìn)行一次黨課學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)思想教育。

　　（二）村級(jí)黨組織弱化，班子履職能力不夠強(qiáng)

　　1.針對(duì)部分村黨支部未能按照要求召開(kāi)組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，促進(jìn)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；

　　二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,始終把以“三會(huì)一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用；

　　三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員以民主生活會(huì)為載體開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從而起到相互監(jiān)督、相互約束、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用；

　　四是鎮(zhèn)黨建辦于2021年3月22日召開(kāi)支部書(shū)記、組織委員會(huì)議，專題布置組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，明確要求，責(zé)任到人。

　　2.針對(duì)大部分村黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，抓好落實(shí)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署；

　　二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,始終把以“三會(huì)一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用。2021年5月12日召開(kāi)支部書(shū)記、組織委員培訓(xùn)會(huì)議，主要針對(duì)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)展黨員流程進(jìn)行講解；

　　三是召開(kāi)支部書(shū)記、組織委員培訓(xùn)會(huì)議，2021年5月12日，鎮(zhèn)委委員吳錘超針對(duì)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)展黨員流程在支部書(shū)記、組織委員培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行一一講解。落實(shí)“三會(huì)一課"制度的第一責(zé)任人，切實(shí)把”三會(huì)一課“制度作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作計(jì)劃中。

　　3.針對(duì)有的支部會(huì)議記錄弄虛作假，修改舊會(huì)議記錄日期，用來(lái)替代現(xiàn)會(huì)議記錄；有的簽名為同一人問(wèn)題的整改

　　一是抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，統(tǒng)一思想行動(dòng)，切實(shí)在認(rèn)真抓學(xué)習(xí)、始終講政治、扎實(shí)抓整改、持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫；

　　二是針對(duì)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)展黨員流程進(jìn)行講解，于2021年5月12日召開(kāi)支部書(shū)記、組織委員培訓(xùn)會(huì)議。明確三會(huì)一課的第一責(zé)任是黨支部書(shū)記，對(duì)于沒(méi)有落實(shí)立行立改馬上進(jìn)行明確，全面落實(shí)整改措施，逐條完成整改任務(wù)；

　　三是鎮(zhèn)黨建辦于4月對(duì)各村黨支部的會(huì)議記錄本進(jìn)行收集，統(tǒng)一放到黨建辦檢查，分別對(duì)每一本記錄本進(jìn)行檢查并要求該村支部書(shū)記、組織委員到鎮(zhèn)黨建辦進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，嚴(yán)格要求三會(huì)一課會(huì)議記錄簿的記錄規(guī)范，定期對(duì)會(huì)議記錄簿規(guī)范性進(jìn)行檢查。

　　4.針對(duì)發(fā)展黨員不夠規(guī)范，不夠嚴(yán)肅問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序 ,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作；

　　二是組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、組織委員于2021年5月12日集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

　　三是縣委組織部組織全縣黨支部書(shū)記于2021年5月19日至21日進(jìn)行2021年村（社區(qū)）黨組織書(shū)記輪訓(xùn)班，課程針對(duì)組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和紀(jì)律等方面進(jìn)行了培訓(xùn)；

　　四是健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)審制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度,進(jìn)一步健全完善發(fā)展黨員工作機(jī)制,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步制度化、規(guī)范化；

　　五是堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每年召開(kāi)一次發(fā)展黨員專題工作會(huì)議,堅(jiān)持“個(gè)別吸收、慎重發(fā)展"原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)" ,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（三）違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作不到位

　　1.針對(duì)不按上級(jí)規(guī)定清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改

　　一是各村委會(huì)針對(duì)濫發(fā)補(bǔ)貼問(wèn)題，開(kāi)展一次自查自糾；                              

　　二是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)濫發(fā)補(bǔ)貼問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查核查，塘溝村委會(huì)各種會(huì)議費(fèi)于4月9日、4月28日已清退完畢（共清退1900元），浩發(fā)村委會(huì)陳洪華個(gè)人退款7000元于4月16日已清退完畢，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案審查；         

　　三是由鎮(zhèn)政府牽頭組織，于3月24日上午財(cái)政所所長(zhǎng)梁文挺對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　（四）資金資產(chǎn)管理不到位

　　1.針對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社白單報(bào)賬較多問(wèn)題的整改

　　一是對(duì)用白單開(kāi)支的不合理情況進(jìn)行批評(píng)教育，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的開(kāi)支規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)；                                     

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的建議；                                                    

　　三是由鎮(zhèn)政府牽頭組織，于3月24日上午財(cái)政所所長(zhǎng)梁文挺對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高，從源頭抓好管理。 

　　2.針對(duì)村委會(huì)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范問(wèn)題的整改

　　一是組織鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員、各村開(kāi)展一次固定資產(chǎn)管理，對(duì)管理不規(guī)范不完善的固定資產(chǎn)逐一登記處理，完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬；                                  

　　二是完善制度機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。增強(qiáng)法治觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化約束，筑牢防線，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。

　　3.針對(duì)大額開(kāi)支沒(méi)有村民代表會(huì)討論記錄問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；                             

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的建議；                                          

　　三是鎮(zhèn)紀(jì)委2021年4月17日對(duì)塘溝、龐村經(jīng)濟(jì)合作社及村委會(huì)賬簿進(jìn)行督查。

　　4.針對(duì)不按工作誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助誤餐費(fèi)問(wèn)題的整改

　　一是針對(duì)不按工作誤餐補(bǔ)助補(bǔ)助誤餐費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目進(jìn)行追繳（共追回4060元），并對(duì)不按工作誤餐補(bǔ)助誤餐費(fèi)村委干部進(jìn)行批評(píng)教育；

　　二是各村委會(huì)針對(duì)不按工作誤餐補(bǔ)助誤餐費(fèi)問(wèn)題，開(kāi)展一次自查自糾；                            

　　三是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，并要求財(cái)政所把好關(guān)，以后杜絕此類情況再發(fā)生。

　　三、善始善終，抓好整改落實(shí)

　　（一）強(qiáng)化鎮(zhèn)委全面領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持始終從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向、保持定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終將整改工作擺在突出位置，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，把整改責(zé)任壓實(shí)到崗，傳導(dǎo)到人，延伸到“最后一公里”，以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好黨建工作。牢固樹(shù)立黨組黨建主體意識(shí)，把握管黨治黨要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置，切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)干部廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

　　（三）堅(jiān)持常抓不懈，不斷鞏固整改成果。鎮(zhèn)委及時(shí)將巡察反饋問(wèn)題的整改情況進(jìn)行公開(kāi)，讓全鎮(zhèn)干部和廣大群眾知曉，自覺(jué)接受監(jiān)督。緊扣鎮(zhèn)委村級(jí)巡察第二組反饋意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈；擴(kuò)大整改成果，將整改經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中。

　　（四）完善制度保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，靠制度管權(quán)、管人、管事。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，進(jìn)一步完善班子議事等各項(xiàng)管理制度，逐步建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7290062；郵政地址：遂溪縣烏塘鎮(zhèn)府前路5號(hào)。

　　中共烏塘鎮(zhèn)委員會(huì)

　　2021年6月16日