根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年10月中旬至2020年12月中旬，縣委第四巡察組對縣供銷聯(lián)社黨總支部進行了巡察。2021年3月19日，縣委第四巡察組對縣供銷聯(lián)社黨總支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為一項政治任務(wù)抓緊抓實

　　（一）高度重視，提高政治站位。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，切實增強做好縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的政治自覺和行動自覺，深刻剖析，認真自查，徹底整改，確保取得實實在在的整改成效。

　　（二）加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實整改責任。我社高度重視巡察整改工作，成立縣供銷聯(lián)社落實巡察整改工作領(lǐng)導小組，以縣社黨總支書記、縣社主任趙杰森同志為組長，縣社副主任歐偉章同志為副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣社辦公室，由縣社副主任歐偉章同志擔任辦公室主任，辦公室主任鄭冠同志為聯(lián)絡(luò)員，辦公室具體負責制定落實縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方案，將任務(wù)細化分解，明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、牽頭部門和責任人。

　　（三）建立長效機制，鞏固整改成效。堅持把問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合,對照巡察組反饋問題,認真查找深層次原因,從完善工作機制、健全制度體系、加強組織管理等方面入手,嚴格落實各項管理制度,加強干部隊伍建設(shè),組織相關(guān)干部學習法律法規(guī),提高綜合素質(zhì)。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改落實情況

　　接到巡察組反饋意見后，我社召開班子會議學習領(lǐng)會相關(guān)精神，并研究部署整改工作。及時成立整改落實工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定整改方案，認真查擺問題，建立責任清單，明確責任領(lǐng)導、責任部門、完成時限。巡察整改方案報經(jīng)縣社領(lǐng)導班子審核同意后印發(fā)實施。通過建立健全各項規(guī)章制度，全面落實各項整改措施，整改取得了初步成效，現(xiàn)匯報如下：

　　（一）對政治學習不深入，意識形態(tài)工作不到位問題的整改

　　1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入的問題。一是通過聘請黨校教師授課，縣社班子會議，系統(tǒng)干部職工會議，主題黨日等線下方式，利用微信等線上平臺，加強縣社班子及系統(tǒng)干部職工對黨的十九大精神，習近平總書記系列重要講話精神的學習。二是組織黨支部的開展專題學習，在會上鼓勵大家結(jié)合工作實際開展討論，不斷提高理論學習效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。三是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度和“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，定期考核黨員學習效果，增強黨員學習自覺性，提高黨性修養(yǎng)。現(xiàn)已按縣直工委每期學習內(nèi)容，制定學習計劃。縣社支部嚴格執(zhí)行“三會一課”和“第一議題”制度，按月按季組織黨員學習習近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神。要求縣社班子成員做好個人的學習記錄。          

　　2.針對貫徹落實意識形態(tài)工作不到位的問題。一是提高政治站位，及時傳達黨中央和省、市、縣有關(guān)意識形態(tài)的文件精神。二是定期召開意識形態(tài)工作會議，將意識形態(tài)工作列入常態(tài)化管理，做到意識形態(tài)工作人人知曉、個個重視。2021年4月28日開始將意識形態(tài)工作納入中心工作，將意識形態(tài)教育列入日常會議內(nèi)容。

　　（二）對黨建工作邊緣化，黨組織建設(shè)缺失的整改

　　3.針對黨建工作重視不夠的問題。一是結(jié)合新形勢、新任務(wù)以及我社工作實際，從組織生活制度、學習制度、思想政治工作責任制、監(jiān)督管理制度等方面進一步健全完善黨建工作制度，提高黨建責任意識。二是針對縣供銷社存在的現(xiàn)實問題，堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》為工作指導，規(guī)范黨建工作制度。3月25日縣社黨支部組織支委召開會議將黨建工作責任制規(guī)范化。

　　4.針對黨組織活動開展不扎實的問題。一是將“兩學一做”學習教育并入“三會一課”制度中，組織黨員干部定期學習。二是自覺以“不忘初心、牢記使命”為黨的建設(shè)的永恒課題，按照“缺什么、補什么”要求，補齊未開展的主題教育內(nèi)容，增強學習的整體性、系統(tǒng)性、實效性，嚴格做好個人學習筆記，確保主題教育取得實實在在的成效。三是明確主題黨日參加對象，完善主題黨日活動內(nèi)容，結(jié)合實際擬定全年活動計劃，確定活動主題，形成活動方案，做好活動總結(jié)。縣社支部每月每季定期召開三會一課，結(jié)合城市創(chuàng)文，定期舉辦主題黨日活動。2021年1月15日邀請黨校黃毅娟老師到縣社上黨課。4月28日邀請黨校黃毅娟老師到縣社上黨史課。

　　5.針對黨內(nèi)政治生活意識不強的問題。一是領(lǐng)導班子成員緊扣巡察反饋意見，有針對性地開展“一對一”談心談話，重點從政治、思想、作風等方面談問題，談心談話記錄留痕可查。二是查找問題動真碰硬，領(lǐng)導班子成員緊緊圍繞縣委巡察組反饋意見，聯(lián)系個人思想工作實際，主動認領(lǐng)問題、認識問題、檢查問題、整改問題，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，擺事實、舉事例，不回避、不遮掩。縣社班子成員在民主生活會里要結(jié)合自身存在問題，深刻反思剖析原因、深挖思想根源，真正做到見人見事見思想。三是會后迅速制定整改方案，細化整改措施，明確時限要求，狠抓整改工作落實。目前正由班子成員撰寫巡察整改專題民主生活會個人剖析材料，加快召開民主生活會。

　　6.針對黨員黨性意識淡薄的問題。一是加強黨的宗旨意識學習，加強黨章、黨紀的學習，開展組織生活結(jié)合實際進行批評和自我批評。二是組織主題黨日活動多樣化、開放化，黨員干部群策群力，挖掘新的組織生活活動，調(diào)動大家的參與度。縣社黨支部正多方聽取黨員群眾的意見建議，認真學習黨章、黨規(guī)，努力改革黨支部的組織生活活動。

　　（三）對紀律建設(shè)不全面，財務(wù)管理不規(guī)范的整改

　　7. 針對落實民主集中制有差距的問題。一是堅持民主集中制，對“三重一大”等重大事項必須進行充分醞釀，充分討論，規(guī)范執(zhí)行落實末位表態(tài)制度。強調(diào)重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定，單位正職末位表態(tài)，并要求記錄在案，經(jīng)得起檢驗。二是加強檢查監(jiān)督，強化制約機制，平時領(lǐng)導干部之間要加強談心活動，相互交流情況、指出不足。三是黨員群眾監(jiān)督。有序擴大基層民主，把人民群眾的民主監(jiān)督落到實處。縣社班子正在醞釀實施辦法。

　　8.針對執(zhí)行政府采購制度不嚴格的問題。一是嚴格業(yè)務(wù)學習培訓。突出抓好《政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》常態(tài)化管理，切實做到精學深研，弄懂學通，融會貫通，不斷推進采購貨物和服務(wù)招標投標行為規(guī)范化、標準化。二是嚴格按規(guī)定向社會公開發(fā)布采購信息，實現(xiàn)采購活動的公開透明，確保政府采購工作的嚴肅性。縣社已于3月29日安排辦公室人員參加縣財政舉行的業(yè)務(wù)培訓。

　　9.針對財務(wù)紀律不嚴格的問題。一是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范報銷程序，加強票據(jù)管理，不合規(guī)票據(jù)堅決不能報銷。二是加強對財務(wù)人員教育培訓，提高財會人員的業(yè)務(wù)能力，每年定期加強培訓。正在嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，對于慰問類費用按規(guī)定要附有明細清單及慰問對象名單，實行一千元以上費用支出要轉(zhuǎn)賬支付，重大金額費用要嚴格審核報銷。對于跨年度的發(fā)票不予與報銷。

　　（四）對貫徹落實中央八項規(guī)定不到位，廉政風險大的整改

　　10.針對公車運行管理不規(guī)范的問題。一是完善落實公務(wù)用車管理制度。車輛修理到定點維修廠，當面議價，確定保修時間，修后試車。二是車輛出差在外地如需進行維修時，可由駕駛員電話告知辦公室主任，批準后到正規(guī)修配廠修理，繳納費用后開具發(fā)票，實報實銷，回社后補齊審批手續(xù)。三是堅持先報批、后修理的原則，否則產(chǎn)生費用自行負責。因駕駛員使用不當，造成的機械修理，費用由駕駛員本人承擔。四是車輛維修經(jīng)驗收合格后，維修單需雙方蓋章或簽字確認，經(jīng)辦人提供正式維修發(fā)票逐級審核后報銷。已制定縣社公務(wù)用車使用規(guī)定，落實公車使用上網(wǎng)報批制度。

　　11.針對基層社開支存在廉政風險的問題。一是加強基層供銷社的財經(jīng)管理，規(guī)范和嚴格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，明確限制每個基層社的每月公務(wù)接待費用。二是嚴格按照中央八項規(guī)定精神，嚴格審查財務(wù)報銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置。三是認真學習和嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費報銷和公務(wù)車運行規(guī)范等相關(guān)制度、有關(guān)規(guī)定，嚴肅財務(wù)紀律，嚴格審批程序，嚴格相關(guān)接待等財務(wù)報銷手續(xù)，禁止超標準接待，定期通報和公布收支情況。正在進行監(jiān)管督促各個基層社落實財務(wù)制度，嚴格要求基層社按制度執(zhí)行每月公務(wù)接待費用的支出不能超過標準及嚴格審查每項接待費的真實性。4月21日，縣社班子對公務(wù)接待不規(guī)范的基層社領(lǐng)導追責，免去附城、城月、洋青等社領(lǐng)導的職務(wù)。

　　（五）對全面從嚴治黨不力，履行“兩個責任”意識不強的整改

　　12.針對履行主體責任不到位的問題。一是反饋后已召開2次專題會議研究黨風廉政建設(shè)工作，今后擬每季度召開1次專題會議，分析和研判黨風廉政建設(shè)形勢，結(jié)合黨風廉政和紀委等各類會議、文件精神，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，做到傳達學習不走過場，確保會議、文件精粹入心入腦，及時解決苗頭性問題和不正之風。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)主體責任制度，緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查，細化領(lǐng)導干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細化到部門，責任落實到人頭。已按照每年兩次專題研究黨風廉政建設(shè)要求召開會議，并指定專人規(guī)范會議記錄。

　　13.針對落實監(jiān)督責任松懈的問題。一是落實廉政談話常態(tài)化、全覆蓋。廉政談話立足抓早、抓小，對廉政談話的內(nèi)容不僅要針對性強，又要實事求是。主要采取一對一約談的方式進行，既要談所在部門的整體廉政情況，又要談個人履行一崗雙責，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。對黨風廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題進行摸排，讓大家時刻繃緊廉政這根弦，持續(xù)傳導廉政建設(shè)壓力。二是加強廉政警示教育。加大對反面教材警示教育力度，持續(xù)有效地擴大宣傳，使全體黨員干部職工清楚地認識到依法依規(guī)工作的重要性。三是組織督導組督辦基層社的工程項目，采取調(diào)取相關(guān)檔案資料、實地勘察現(xiàn)場等方法，對建設(shè)項目逐個核對，逐項核實每項整改內(nèi)容。對確實整改到位的，予以肯定。對整改不到位的情況，責令必須做出書面檢查，分析原因和做出承諾。每季度開展三次廉政談話，談話對象覆蓋到普通員工。

　　縣社發(fā)出文件成立社有資產(chǎn)管理委員會和《遂溪縣供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，由縣社趙杰森主任兼任主任，縣社相關(guān)股室負責人為成員。

　　三、善始善終，抓好整改落實

　　縣社力求將巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體，從實際工作出發(fā)，用優(yōu)異的工作成績來驗證巡察成效，對整改遲緩或不予整改的進行問責處理,逐步形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。

　　（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨。嚴格落實縣社黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重。唯有確立政治信仰和抓好組織紀律建設(shè)，才能營造風清氣正的政治生態(tài)。縣社領(lǐng)導班子始終把落實全面從嚴治黨主體責任放在心里、抓在手上，著力推動供銷系統(tǒng)黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　（二）通過巡察整改，進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設(shè)。強化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施，“四個意識”進一步增強，擔當精神充分體現(xiàn)，縣社學習進步氛圍日益濃厚，黨員干部的精神狀態(tài)得到了振奮。

　　（三）加強對整改落實工作的監(jiān)督檢查，堅決杜絕搞形式、走過場，確保整改工作順利推進。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改落實情況及時向黨員、干部通報，并在遂溪縣人民政府網(wǎng)站向社會公布，吸納黨員、群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7762301；郵政地址：廣東省湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民路39號。

　　中共遂溪縣供銷合作聯(lián)社黨總支部

　　2021年6月10日