根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年8月上旬至2020年10月中旬，縣委第五巡察組對(duì)界炮鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察。2021年1月8日，縣委第五巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）高度重視，提高政治站位。鎮(zhèn)黨委高度重視，完全擁護(hù)、誠(chéng)懇接受縣委第五巡察組對(duì)我鎮(zhèn)的巡察反饋意見(jiàn)，切實(shí)抓好整改工作，堅(jiān)決把巡察整改工作當(dāng)做一次全面提升鎮(zhèn)黨委工作的重要契機(jī)。2021年1月15日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。成立鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，成員由黨組成員及股室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書(shū)記組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。建立整改常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，專(zhuān)題聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究整改工作中的難點(diǎn)，將立行立改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保整改措施一件一件落實(shí)，一條一條兌現(xiàn)。通過(guò)建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。

　　二、對(duì)巡察鎮(zhèn)黨委反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改

　　（一）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，落實(shí)上級(jí)決策部署有差距”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)實(shí)施政治引領(lǐng)作用能力不強(qiáng)問(wèn)題。一是結(jié)合黨委工作實(shí)際，組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有方案、授課有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有筆記，做到真學(xué)、真信、真用。集中抓好學(xué)習(xí)補(bǔ)課，對(duì)鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組補(bǔ)課作出統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)。巡察整改以來(lái)，鎮(zhèn)委理論中心組已開(kāi)展3次集體學(xué)習(xí)研討（1月5日、1月13日、2月8日），舉辦2次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)（2月24日、3月10日）。二是加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)系統(tǒng)培訓(xùn)。改編 “學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)課程體系建設(shè)”教學(xué)大綱并納入鎮(zhèn)委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下鄉(xiāng)講學(xué)，21個(gè)村（居）委會(huì)均已覆蓋，培訓(xùn)達(dá)926人次。三是鎮(zhèn)黨委在2月10日召開(kāi)重點(diǎn)工作研討會(huì)及巡察整改推進(jìn)會(huì)，制定2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)表，對(duì)班子進(jìn)行重新分工，將鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃里，并制定年度重點(diǎn)工作計(jì)劃表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

　　2.針對(duì)黨委核心作用沒(méi)有有效發(fā)揮問(wèn)題。一是2021年1月15日，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究討論并制定出了新的《界炮鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在巡察整改反饋會(huì)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)4次，明確黨委議事決策重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序；加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨的組織生活制度，指導(dǎo)督促各基層黨組織規(guī)范組織生活；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，加大責(zé)任追究力度；嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例和“三定”方案，加大干部交流輪崗力度；強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。四是對(duì)黨委和政府班子會(huì)議記錄的撰寫(xiě)進(jìn)行了整改，從1月起，兩簿分開(kāi)，嚴(yán)格按照議事制度進(jìn)行記錄。

　　3.針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委在2021年1月28日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立了新的鎮(zhèn)委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《界炮鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度》。專(zhuān)題討論我鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在問(wèn)題和巡察反饋意見(jiàn)，明確了往后意識(shí)形態(tài)工作的方向和方法。嚴(yán)格履行主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委會(huì)議定期專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子積極做好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。二是嚴(yán)格按照“五納入三報(bào)告”制度，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、目標(biāo)責(zé)任制考核體系，領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍。同時(shí)做到“三報(bào)告”，即每年至少2次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向上報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。

　　（二）關(guān)于“基層黨建工作不扎實(shí)”問(wèn)題的整改

　　1.針對(duì)理論學(xué)習(xí)不深不透問(wèn)題。一是1月24日召開(kāi)黨委班子會(huì)議，制定了《界炮鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》，制定了《2021年界炮鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)，對(duì)近年來(lái)黨內(nèi)集中教育開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足；強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)不流于形式，按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”要求，深入學(xué)習(xí)，研討交流。二是鎮(zhèn)黨委會(huì)上，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，系統(tǒng)地組織各級(jí)黨組織在落細(xì)落小落實(shí)上進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹，從真正意義上理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是重視跟蹤落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組成員的學(xué)習(xí)情況、調(diào)研情況等。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)號(hào)入座，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不缺少、調(diào)研活動(dòng)不落空、調(diào)研報(bào)告有保證。

　　2.針對(duì)黨委組織功能弱化問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨校已經(jīng)制定2021年年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)兩委干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。如：在1月至3月期間共開(kāi)展黨課培訓(xùn)4次，培訓(xùn)約600人次。二是每個(gè)村黨組織都配備了指定的黨建指導(dǎo)員，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，鎮(zhèn)黨委按區(qū)域劃分、責(zé)任到人，下沉2名黨建指導(dǎo)員到基層黨組織開(kāi)展指導(dǎo)工作。三是派黨建指導(dǎo)員下沉村黨組織對(duì)發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)黨委在2019年11月份在郵政銀行開(kāi)設(shè)了黨費(fèi)公戶，安排了3名黨費(fèi)戶專(zhuān)管人員、1名出納、1名會(huì)計(jì)共5人對(duì)黨費(fèi)日常收繳支出進(jìn)行管理，也把發(fā)展黨員和黨費(fèi)工作列入到黨校日常教育培訓(xùn)，2021年第一季度共收繳黨費(fèi)29091.2元。四是抓好村級(jí)管理制度的落地。強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)，用制度來(lái)管人。用制度來(lái)約束村級(jí)黨員干部及其他工作人員的不良行為，是加強(qiáng)村級(jí)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。一方面要完善村級(jí)組織民主議事程序，明確民主決策具體內(nèi)容，增加村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督主體，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)決策更加民主化、規(guī)范化、科學(xué)化；另一方面，要抓好制度的落實(shí)，對(duì)村干部制度落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化督查，對(duì)違反制度的村干部及時(shí)進(jìn)行查處，有效樹(shù)立起制度的權(quán)威。

　　3.針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題。一是在1月29日，鎮(zhèn)黨建辦開(kāi)展民主生活會(huì)會(huì)前談心工作，對(duì)班子成員進(jìn)行獨(dú)立談話，對(duì)存在的問(wèn)題作記錄匯總。二是2月8日召開(kāi)年度民主生活會(huì)和巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，在縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入剖析存在問(wèn)題的根源，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到紅臉點(diǎn)評(píng)的效果。

　　4.針對(duì)干部人事管理有短板問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委組織學(xué)習(xí)執(zhí)行《守則》有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相關(guān)重要文件；在3月5日，鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定（試行）》。二是按照縣委組織部要求，明確選人用人工作重點(diǎn)和工作程序，對(duì)本單位全體干部本人或近親屬任職回避情況進(jìn)行審核，并制定措施，落實(shí)整改。三是設(shè)立干部任免流程圖，掛圖執(zhí)行干部任免程序。

　　（三）關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是2021年2月26日，鎮(zhèn)黨委調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則，明確黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委將縣委第八輪常規(guī)巡察反饋問(wèn)題列入鎮(zhèn)民主生活會(huì)一項(xiàng)內(nèi)容。三是鎮(zhèn)黨委專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，4月13日傳達(dá)學(xué)習(xí)縣紀(jì)委全會(huì)精神，鎮(zhèn)黨委書(shū)記與班子成員開(kāi)展廉政談話。四是鎮(zhèn)黨委壓實(shí)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促班子成員做好談話提醒工作，目前，談話提醒、談心談話工作已常態(tài)化開(kāi)展。如：1月8日，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記林春來(lái)對(duì)1名村黨支部書(shū)記談話提醒，3月10日又分別對(duì)2名機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒；3月15日，鎮(zhèn)黨委委員周成龍對(duì)1名村支部書(shū)記進(jìn)行談話提醒；3月16日，麥康盛副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)1名村委會(huì)干部進(jìn)行談話提醒。至目前止，班子成員與各室負(fù)責(zé)人已談心談話1次。五是2021年3月12日，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)議，參加會(huì)議人員是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村（社區(qū)）支部書(shū)記。六是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，對(duì)村委會(huì)違規(guī)發(fā)放干部補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行治理，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)督促推進(jìn)。目前，經(jīng)各村自查，相關(guān)村已將違規(guī)發(fā)放干部補(bǔ)貼款項(xiàng)退還村公戶。七是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)巡察組巡察期間發(fā)現(xiàn)界炮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，2021年1月11日，界炮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)修定財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)大額資金支付以及公務(wù)卡使用等進(jìn)行規(guī)定管理。

　　2.針對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力問(wèn)題。一是2021年1月29日，鎮(zhèn)紀(jì)委召開(kāi)紀(jì)委班子會(huì)議，研究落實(shí)巡察反饋問(wèn)題中關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問(wèn)題以及做好春節(jié)期間糾正“四風(fēng)”工作包片安排，認(rèn)真做好節(jié)日期間糾正“四風(fēng)”工作。二是春節(jié)期間、“五一”前，鎮(zhèn)紀(jì)委加大節(jié)日期間監(jiān)督檢查，分兩組進(jìn)行明察暗訪督導(dǎo)。2月8日和4月30日分別在鎮(zhèn)班子成員工作群和村（社區(qū)）支部書(shū)記群轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)委公開(kāi)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)。三是鎮(zhèn)紀(jì)委多次通過(guò)電話督促，且在3月16日鎮(zhèn)紀(jì)委正、副書(shū)記下各村檢查，督促推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)和村（居）委會(huì)對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行整改。四是3月12日下午，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在全鎮(zhèn)巡察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)上部署推進(jìn)該項(xiàng)工作。五是針對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)淡薄，日常監(jiān)督工作不夠深入問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《界炮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督制度》，對(duì)職能部門(mén)權(quán)力運(yùn)行、公務(wù)消費(fèi)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、扶貧項(xiàng)目資金使用、工程項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督。六是鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好《村級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度》的落實(shí)，發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。七是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組換屆選舉人選進(jìn)行資格審查，嚴(yán)把政治關(guān)。

　　（四）關(guān)于“整治形式主義、官僚主義力度不夠，推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)制度建設(shè)滯后問(wèn)題。1月28日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究學(xué)習(xí)上級(jí)工作制度新的理念和方式，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，成立督導(dǎo)組，定期開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提供針對(duì)性的對(duì)策建議。

　　2.針對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是陳鳳、林觀娣變賣(mài)土地、違建等問(wèn)題已于2018年3月14日發(fā)出停工通知，并且上報(bào)縣相關(guān)單位，目前，我鎮(zhèn)正配合縣公安、自然資源局等部門(mén)開(kāi)展查辦工作。二是鎮(zhèn)已開(kāi)始嚴(yán)格審批流程，從自然村、行政村到鎮(zhèn)政府，制定詳細(xì)審批流程，并加強(qiáng)巡邏，對(duì)違建問(wèn)題及時(shí)制止，對(duì)違建亂建、未報(bào)先建、未批已建、少報(bào)多建以及占用耕地建房等問(wèn)題采取零容忍態(tài)度。

　　3.針對(duì)推進(jìn)鎮(zhèn)部分中心工作措施不到位問(wèn)題。公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：一是村村通硬底化任務(wù)已完成，二是“四好農(nóng)村路”已于2020年底完成，三是農(nóng)村生活污水管網(wǎng)及終端已于2020年底分別完成80%、40%，順利完成上級(jí)年度任務(wù)；“三清三拆三整治”工作方面：已通過(guò)自然村墻體噴繪宣傳、村內(nèi)宣傳欄、橫幅等加大宣傳力度，發(fā)揮黨員、干部的帶頭作用，黨員、干部先積極帶頭投入到“三清三拆三整治”的工作中來(lái)，對(duì)個(gè)別不配合群眾，協(xié)同公安部門(mén)共同開(kāi)展工作。

　　（五）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)內(nèi)控制度把控不嚴(yán)問(wèn)題。一是根據(jù)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，已對(duì)票據(jù)不齊全、報(bào)銷(xiāo)審批不規(guī)范等問(wèn)題整改完畢。二是自2021年起，取消公務(wù)車(chē)油卡，公務(wù)車(chē)加油一律使用公務(wù)卡支付，且需附上刷卡憑證和發(fā)票才給予報(bào)銷(xiāo)。三是2019年2月份鎮(zhèn)政府支付工程款與發(fā)票金額不一致原因是縣交通局在2019年1月已按2018年村村通里程撥付預(yù)付款（鎮(zhèn)按當(dāng)時(shí)實(shí)際完成工作量排比例撥付給施工隊(duì)），2月份省級(jí)補(bǔ)助金額到賬后，縣交通運(yùn)輸局通知工程隊(duì)開(kāi)具發(fā)票，但是未將預(yù)付金額減除，鎮(zhèn)政府按實(shí)際下?lián)芸羁鄢谝淮味鄵芨恫糠郑瑢?dǎo)致發(fā)票金額超過(guò)實(shí)際撥付金額，鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室已將實(shí)際金額告知財(cái)會(huì)，并按規(guī)撥付。

　　2.針對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。一是在2021年2月24日，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員及保管人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，辦公室主任、財(cái)務(wù)管理人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)，并完成登記上報(bào)。三是制定固定資產(chǎn)管理制度，完善管理方法。對(duì)所有固定資產(chǎn)重新登記造冊(cè)，外借返回、遺失和損壞按原值賠償，并對(duì)當(dāng)事人按有關(guān)制度處理。

　　3.針對(duì)執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。一是我鎮(zhèn)已認(rèn)真梳理清楚租金上繳情況，2020年8-10月收到的4筆租金合計(jì)278100元，于2021年2月26日到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具發(fā)票，再將完稅后的租金及時(shí)上繳縣財(cái)政。二是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，今后在收到租金當(dāng)月及時(shí)上繳，避免再出現(xiàn)收支不平衡問(wèn)題。

　　三、對(duì)巡察村級(jí)黨組織反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改

　　（一）關(guān)于“村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不重視問(wèn)題。一是各村已制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委定期更新下發(fā)的學(xué)習(xí)要點(diǎn)。三是鎮(zhèn)黨校根據(jù)各村實(shí)際協(xié)助制定課程，各村已相繼開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)，參加人數(shù)累計(jì)達(dá)900人次。

　　2.針對(duì)黨組織服務(wù)功能弱化，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)問(wèn)題。一是1月-4月，鎮(zhèn)黨建辦安排指導(dǎo)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，培訓(xùn)村兩委干部共170人。二是創(chuàng)新線上多媒體黨員教育管理渠道，廣泛利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、遂溪融媒等平臺(tái)宣傳學(xué)習(xí)，保證黨內(nèi)事務(wù)、學(xué)習(xí)、教育等信息傳達(dá)到每一個(gè)黨員。三是加強(qiáng)對(duì)支部上墻制度的管理，對(duì)于更新的版塊和內(nèi)容需要在村兩委干部中先學(xué)習(xí)，對(duì)上墻內(nèi)容有深入認(rèn)識(shí)后再對(duì)外宣傳。

　　（二）關(guān)于“黨建基礎(chǔ)薄弱，全面提質(zhì)存在差距”問(wèn)題的整改

　　1.針對(duì)三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨建辦公室派人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，實(shí)地到村級(jí)黨支部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)約150次。二是統(tǒng)一下發(fā)基層黨建“三會(huì)一課”簿冊(cè)147冊(cè)；每月定期下發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，2021年下發(fā)4期64條的學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)《第一議題學(xué)習(xí)制度指引》，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為村級(jí)黨組織第一議題。三是將“三會(huì)一課”列入今年鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程。四是界炮村組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，會(huì)議記錄造假現(xiàn)象已完成整改。

　　2.針對(duì)發(fā)展黨員不規(guī)范問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨建辦派人到村黨支部進(jìn)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)約80人次。二是建立發(fā)展黨員工作進(jìn)度工作制度。三是發(fā)展黨員工作列入鎮(zhèn)黨校的培訓(xùn)課程。

　　3.針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容不及時(shí)、不規(guī)范問(wèn)題。提高黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公開(kāi)欄的工作業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨建辦下派指導(dǎo)員進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，目前各村已按要求進(jìn)行信息公開(kāi)工作。

　　（三）關(guān)于“黨員干部廉政意識(shí)淡薄，群眾身邊腐敗問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改。

　　1.針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是1月15日鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自主持召開(kāi)縣委第八輪常規(guī)巡察反饋問(wèn)題整改會(huì)議，將巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行分解。二是鎮(zhèn)黨委制定村級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。三是鎮(zhèn)黨委與各村（社區(qū)）支部書(shū)記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各村（社區(qū)）支部書(shū)記與黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確責(zé)任。

　　2.針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。一是進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)約120人次；二是在村級(jí)換屆后，各村已設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度。

　　3.針對(duì)違規(guī)發(fā)放干部補(bǔ)貼問(wèn)題。一是2月16日組織對(duì)村委會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。二是禁止各村（居）委會(huì)以任何形式發(fā)放補(bǔ)貼。三是嚴(yán)禁鎮(zhèn)干部在村委會(huì)領(lǐng)取任何補(bǔ)貼。四是海田村、同文村、周靈村等村已將違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼全部退回，總額271619.2元。

　　4.針對(duì)報(bào)銷(xiāo)入賬手續(xù)不齊全問(wèn)題。一是各村展開(kāi)自查，制定會(huì)議費(fèi)發(fā)放規(guī)定，完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，對(duì)會(huì)議費(fèi)發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格審核，大塘村已將多發(fā)會(huì)議費(fèi)回收，并上繳到本村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賬戶；二是周靈村2019年6月11日購(gòu)買(mǎi)49161元運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋等體育用品已完善領(lǐng)導(dǎo)審批、個(gè)人簽領(lǐng)手續(xù)。2月16日對(duì)村委會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范其專(zhuān)項(xiàng)資金使用以及完善物資簽領(lǐng)手續(xù)等問(wèn)題，今后將嚴(yán)格遵守。

　　5.針對(duì)工程管理不規(guī)范，廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。一是2月3日組織人員對(duì)工程款進(jìn)行審核，和施工方溝通確認(rèn)當(dāng)時(shí)工程情況，同時(shí)也對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行再驗(yàn)收。二是制定工程結(jié)算制度，嚴(yán)格工程前中后階段相關(guān)規(guī)定，規(guī)范工程管理。三是對(duì)周靈村超額支付工程款進(jìn)行核查，查實(shí)為施工方所做工程比合同簽訂量多，已要求其補(bǔ)充多出工程量的相關(guān)資料。四是雷公、山家、芒溪等村委會(huì)的部分村小組“三清三拆”工程支付憑證已要求施工方全部簽字確認(rèn)。

　　四、善始善終，抓好整改落實(shí)

　　（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，開(kāi)展黨史教育。進(jìn)一步提高政治站位，把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、政治任務(wù)，作為解決自身問(wèn)題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī)，扎實(shí)做好整改工作，以問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升，促進(jìn)中央決策精神和省委、市委、縣委工作部署得到不折不扣落實(shí)。認(rèn)真抓黨史學(xué)習(xí)教育，用好黨史這個(gè)活教材，以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鏡鑒、以英模人物為標(biāo)桿、以負(fù)面案例為警示，全面檢視問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，努力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的干部隊(duì)伍。

　　（二）抓好后續(xù)整改，鞏固整改成果。堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)不放松，集中整改轉(zhuǎn)為持續(xù)整改后，堅(jiān)定咬住問(wèn)題不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡察“后半篇文章”。對(duì)需要逐步解決、長(zhǎng)期堅(jiān)持的，按照既定方案和整改措施，加強(qiáng)督查評(píng)估和跟蹤問(wèn)效，確保整改任務(wù)全面完成。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到標(biāo)本兼治。圍繞縣委第五巡察組指出的問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，加快出臺(tái)一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度，構(gòu)建解決問(wèn)題的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。對(duì)集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機(jī)制，進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7353126；郵政地址：遂溪縣界炮鎮(zhèn)府前路1號(hào)。

　　中共遂溪縣界炮鎮(zhèn)委員會(huì)

　　2021年5月12日