根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年10月21日至12月29日，市委第四巡察組對遂溪縣人社局黨組開展了巡察“回頭看”。2022年3月31日，巡察組反饋了巡察“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察回頭看”整改階段性進展情況予以公布。

　　一、發(fā)揮黨組核心作用，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　（一）提高思想認識，主動扛起整改責任擔當。局黨組召開會議深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話，深入學習市委組織部李梅副部長在巡察“回頭看”會上的講話精神，深入剖析巡察“回頭看”存在的問題，進一步提高了思想認識。

　　（二）落實主體責任，加強整改工作全面領導。成立了遂溪縣人力資源和社會保障局黨組落實市委巡察“回頭看”反饋意見整改工作領導小組。局黨組書記、局長王華強任組長，領導班子其他成員任副組長。黨組成員、副局長李成文兼任領導小組辦公室主任，負責牽頭抓好巡察“回頭看”整改日常工作。局機關相關股室和下屬有關單位股室主要負責人作為工作領導小組成員，承擔具體存在問題整改落實。

　　（三）精心部署推進，確保整改措施落到實處。一是制定了《中共遂溪縣人力資源和社會保障局黨組關于市委第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，制定整改措施，建立整改清單，實行銷號整改，做到不漏一個問題、不留一個死角。二是局黨組領導班子定期聽取巡察整改進展情況匯報，凝心聚力及時研究解決突出問題，重點解決工作推進滯后問題。三是嚴明工作紀律，加強對下屬單位的監(jiān)督，充分借助遂溪縣紀委監(jiān)委駐縣人社局紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀作用，跟蹤督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。四是開展以查促改。5月25日，組織召開了遂溪縣人社局黨組落實市委巡察“回頭看”整改專題民主生活會。局黨組領導班子及成員深入查擺問題，開展批評和自我批評，進一步壓實了“一崗雙責”責任，確保巡察整改落到實處、取得成效。

　　二、巡察“回頭看”反饋問題的整改落實

　　（一）對“黨組核心作用發(fā)揮不充分，督促下級黨組織履職不充分”方面問題的整改情況

　　1.對“黨組議事制度執(zhí)行不到位，重要事項缺少研究部署”問題的整改情況。

　　一是加強理論學習。4月1日，局黨組班子成員召開黨組會議，專題研究部署市委巡察“回頭看”反饋問題整改落實工作，強調(diào)要切實擔當起管黨治黨的政治責任，貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴格落實黨組會議制度，規(guī)范黨組議事程序和會議記錄制度，進一步提高黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。二是突出黨組核心作用。切實發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，加強對本單位業(yè)務工作和黨的建設的領導，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實到位。三是嚴格執(zhí)行黨組議事決策制度。“三重一大”事項以及年度重點工作必經(jīng)黨組會議研究確定方可施行。今年4月份以來，局黨組研究討論“三重一大”事項26項。

　　2.對“就業(yè)困難人員認定審核把關流于形式”問題的整改情況。

　　一是壓實監(jiān)督指導責任。加強對下屬單位縣就業(yè)服務管理中心日常監(jiān)督指導。組織人員對就業(yè)困難人員認定審批流程進行重新梳理，明確各審核環(huán)節(jié)責任人，進一步提高審批流程規(guī)范化、程序化管理水平，堅決杜絕出現(xiàn)不規(guī)范審批現(xiàn)象。二是開展排查清理工作。2022年2月組織人員對2020年以來就業(yè)困難人員認定審批臺賬資料進行逐一核查，共清理不符合審批要求的認定3條。三是加強業(yè)務能力培訓。4月13日，組織工作人員對相關政策和流程進行再培訓再強調(diào)，要求嚴格按照省人社廳關于就業(yè)困難人員認定管理的暫行辦法進行資料受理和審核。對玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)通過審批的行為，將按規(guī)定嚴格追究責任。

　　3.對“失業(yè)證辦理工作監(jiān)管不力，存在違規(guī)辦理失業(yè)證的現(xiàn)象”問題的整改情況。

　　一是壓實監(jiān)督指導責任。加強對下屬單位縣就業(yè)服務管理中心日常監(jiān)督指導。組織人員對失業(yè)證辦理流程進行重新梳理，明確各審核環(huán)節(jié)責任人，進一步提高審批流程規(guī)范化、程序化管理水平，堅決杜絕出現(xiàn)不規(guī)范審批現(xiàn)象。二是認真開展自查自糾。聚焦失業(yè)證辦理工作，重新核查相關人員失業(yè)證辦理情況，責成注消該不符合規(guī)定人員就業(yè)失業(yè)證2個。三是完善風險防控制度。制定了崗位廉政風險點防范措施，加強對失業(yè)證申報、審批、辦理全過程監(jiān)管，督促嚴格按照規(guī)范程序操作辦理業(yè)務。

　　（二）對“財經(jīng)管理不規(guī)范，會計記賬不及時”方面問題的整改情況

　　一是開展立行立改。收到巡察“回頭看”反饋意見后，縣人社局立即抽調(diào)人員集中整理完善2021年6月至2021年11月會計記賬憑證，并對未裝訂的會計憑證進行裝訂造冊，存檔備查。二是強化管理監(jiān)督。切實從嚴從實管理干部，加強對相關財務人員日常業(yè)務指導監(jiān)督，督促嚴格遵守財務管理制度，確保財務記賬入賬工作規(guī)范及時，做到“日清月結”。

　　（三）對“履行巡察整改政治責任不力，問題整改不全面”方面問題的整改情況

　　1.對“‘黨組會議記錄不規(guī)范’問題整改不到位”問題的整改情況。

　　一是及時查漏補缺。嚴格按照會議記錄規(guī)范要求，在確保整理內(nèi)容真實性、準確性前提下，整理補充了2021年7月9日至11月17日黨組會議記錄。二是編發(fā)會議紀要。根據(jù)黨組會議決定事項編發(fā)會議紀要，并做好檔案管理，存檔備查。三是建立長效機制。指定局辦公室專人負責記錄黨組會議研究討論情況，及時將會議內(nèi)容整理成書面記錄，并編發(fā)紀要。局黨組領導定期抽查記錄情況，杜絕記錄不規(guī)范、不及時情況發(fā)生。

　　三、對在推動巡察整改落實過程中新發(fā)現(xiàn)問題的整改

　　1.對“黨建工作有所弱化”問題的整改情況。

　　完善了縣就業(yè)服務管理中心黨支部班子，該黨支部已正常開展工作。已對機關老干部黨支部委員會組成人員進行了調(diào)整，推選工作主動熱心、在黨員群眾中威望較高的老同志擔任黨支部書記和委員，選優(yōu)配強了該黨支部班子。機關老干部黨支部組織建設得到加強，各項工作正逐步推進。

　　2.對“黨風廉政建設工作有待加強”問題的整改情況。

　　針對個別干部職工作風散漫、違反工作紀律等問題，局黨組主要領導多次牽頭召開機關作風和黨風廉政建設工作會議，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正。堅持以思想教育為主，以問責追責為輔，對屢教不改，違反工作紀律等造成重大負面影響的現(xiàn)象，堅決追究責任，一追到底。進一步加強了干部日常監(jiān)督工作力度，機關作風和黨風廉政建設工作整體得到加強。

　　四、下一步的工作措施

　　下一步，遂溪縣人力資源和社會保障局黨組將繼續(xù)按照市委巡察組的工作要求，切實擔當起管黨治黨的政治責任。進一步突出黨組核心作用，聚焦主責主業(yè)，不斷把整改成果引向深入，切實以巡察整改成效推動全縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是強化黨的領導，不斷提高推動事業(yè)發(fā)展的能力。進一步加強局黨組領導班子能力建設，調(diào)動班子成員的向心力和積極性。嚴格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結引領全體黨員干部職工切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面堅決執(zhí)行黨的理論路線方針政策和市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署。

　　二是切實運用成果，著力構建全面從嚴治黨的長效機制。堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，下大力氣推動解決人社事業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。全面加強對黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理，繼續(xù)加強縣紀委監(jiān)委派駐遂溪縣人社局紀檢組以案為鑒、以案促改警示教育的長效機制，抓黨風、轉(zhuǎn)政風、肅行風，努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

　　三是抓好班子培養(yǎng)干部，打造能干事守紀律的干部隊伍。積極發(fā)揮黨建引領民生事業(yè)發(fā)展的積極作用，嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮局黨組領導班子的集體領導力，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育，引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。

　　遂溪縣人社局黨組將堅持把巡察“回頭看”整改成效與全局各項工作相結合，始終強化黨建引領，主動作為、奮發(fā)有為，著力激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力，有效提升遂溪縣人社局整體工作水平，為湛江市人社事業(yè)快速健康發(fā)展貢獻力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759—7771277；郵政地址：遂溪縣遂城街道遂海路38號；電子郵箱bzjyx2021@163.com。

中共遂溪縣人力資源和社會保障局黨組

2022年11月21日