根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2021年3月15日至6月10日，縣委第一巡察組對(duì)河頭鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。8月19日，巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)委立即召開(kāi)黨政班子成員會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會(huì)議精神，并結(jié)合具體問(wèn)題研究部署整改落實(shí)工作，強(qiáng)調(diào)要從“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治高度明確巡察整改的重要性，按照“迅速?gòu)膰?yán)、徹底整改”的要求，以知錯(cuò)就改、立行立改的態(tài)度，一件件落實(shí)、一條條兌現(xiàn)，不折不扣抓好整改落實(shí)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)、任務(wù)分配、跟蹤督導(dǎo)和臺(tái)賬管理工作，起草制定《河頭鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》和整改清單，明確整改責(zé)任人，責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限和整改措施，壓實(shí)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)有效推動(dòng)整改工作的部署落實(shí)。

　　（二）壓實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)整改 

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定《河頭鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》和整改清單，明確全鎮(zhèn)整改任務(wù)、整改步驟，形成整改落實(shí)任務(wù)臺(tái)賬，每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)，堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，完善制度，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保巡察反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位。

　　二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)我鎮(zhèn)全面發(fā)展

　　鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，始終把巡察整改工作記在心上，親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)整改落實(shí)工作；把整改落實(shí)工作抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次召開(kāi)專(zhuān)題整改會(huì)議，與所有班子成員和村支書(shū)開(kāi)展談話，進(jìn)一步統(tǒng)一整改落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)。8月19日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨政班子會(huì)議，成立了河頭鎮(zhèn)落實(shí)縣委第一巡察組反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月27日召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，討論通過(guò)《河頭鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，詳細(xì)羅列問(wèn)題清單，明確整改責(zé)任人，責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限和整改措施等，層層壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改督查；11月1日黨委召開(kāi)整改專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)近期整改落實(shí)情況進(jìn)展，討論重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集思廣益，及時(shí)調(diào)整整改工作思路，明確下一步工作方向；9月26日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，更加深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，針對(duì)原因提出批評(píng)和整改建議。整改期間，鎮(zhèn)黨委書(shū)記多次實(shí)地走訪，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢的情況，深入了解問(wèn)題整改情況，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和工作要求，防止出現(xiàn)“整而不改、虛假整改”的情況，確保所有問(wèn)題不折不扣整改到位。

　　三、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　　巡察鎮(zhèn)黨委及所轄村級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的整改內(nèi)容及措施

　　（一）關(guān)于“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，推動(dòng)改革和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足問(wèn)題”的整改

　　1.針對(duì)“思想引領(lǐng)有差距問(wèn)題”

　　我鎮(zhèn)積極把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，做好組織和部署，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)和理論研討等形式，要求黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，確保有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)次數(shù)，確保學(xué)習(xí)有效果、思想有進(jìn)步。一是鎮(zhèn)黨委會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)第一議題。整改期間，我鎮(zhèn)共召開(kāi)10次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，由黨政辦班子輪流帶頭學(xué)習(xí)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，每一位班子成員都要針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)真思考，結(jié)合自己分管工作領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)言交流，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)有所思，學(xué)有所獲，避免會(huì)議流于形式。二是制定完善的鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)安排。三是加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)，各班子成員充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“遂溪融媒”“湛江發(fā)布”等官方新聞媒體，瀏覽閱讀有分量、有影響的深度報(bào)道。四是努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，鎮(zhèn)中心組成員都配齊有學(xué)習(xí)筆記、自學(xué)筆記，鎮(zhèn)黨委定期檢查。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2．針對(duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題”

　　我鎮(zhèn)根據(jù)2019年5月13日和2021年3月19日的黨委會(huì)議討論結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作，修改完善內(nèi)控制度和制定《村級(jí)管理制度》，印發(fā)給各班子成員和村委會(huì)，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)鎮(zhèn)人大選舉會(huì)議未召開(kāi)卻對(duì)相關(guān)職務(wù)候選人進(jìn)行分工的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委班子成員今后將加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨委議事規(guī)則》和“三重一大”決策制度精神，嚴(yán)格遵守議事規(guī)矩，不超范圍、不越權(quán)限討論事項(xiàng)，沒(méi)有正式走完任免程序的班子成員不得提前討論分工等事宜，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平進(jìn)一步提高。

　　3.針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題”

　　我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，已將分管意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為由黨委委員分管，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要日程。一是建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，整改期間，我鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，重點(diǎn)研究部署意識(shí)形態(tài)工作，要求各班子成員、各黨支部負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)調(diào)各自分管領(lǐng)域的班子成員既要抓好本職工作，也要重視意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)，加強(qiáng)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極向群眾做好宣傳教育；二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度集中學(xué)習(xí)不少于1次，整改期間集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃、黨的二十大精神等；三是黨委將意識(shí)形態(tài)工作納入年初工作安排和年終總結(jié)，納入黨委班子和成員述職述廉報(bào)告內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)報(bào)告內(nèi)容。四是持續(xù)推動(dòng)黨員干部主動(dòng)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”開(kāi)展自學(xué)，將學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一月一通報(bào)一月一排名，整改期間，把8月至12月全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)表進(jìn)行張貼公示，提醒干部自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)。五是對(duì)各村新時(shí)代文明實(shí)踐站和掃黃打非室重新排查梳理，更新制度牌匾，規(guī)范功能室設(shè)置，要求定期舉辦活動(dòng)，完善檔案材料。對(duì)各新時(shí)代文明實(shí)踐站和掃黃打非室使用情況定期檢查評(píng)比。

　　4.針對(duì)“貫徹落實(shí)‘綠色發(fā)展’理念不堅(jiān)決問(wèn)題”

　　縣環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)多次聯(lián)合我鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)和執(zhí)法部分到割山、虎溪等村委會(huì)的養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)展突擊檢查，2021年9月中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組曾對(duì)我鎮(zhèn)虎溪村委會(huì)一間養(yǎng)豬場(chǎng)臭味問(wèn)題開(kāi)展督導(dǎo)，該養(yǎng)豬場(chǎng)屬于廣東湛江正大豬業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)縣環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)和第三方檢測(cè)公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、采樣化驗(yàn)，虎溪村委會(huì)養(yǎng)豬場(chǎng)均配備完善的除臭設(shè)備，經(jīng)化驗(yàn)，臭味處理后的濃度符合排放標(biāo)準(zhǔn)。割山村委會(huì)的養(yǎng)豬場(chǎng)同樣屬于正大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理，均配備了完善的環(huán)保和除臭設(shè)備。2022年9月6日，縣環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)和我鎮(zhèn)到雙村村委會(huì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)涉事的違規(guī)經(jīng)營(yíng)造紙廠已進(jìn)行依法取締，拆除生產(chǎn)車(chē)間，扣留一批器械。田西養(yǎng)蛙廠由湛江市冠蛙科技有限公司經(jīng)營(yíng)管理，該養(yǎng)蛙廠于2022年10月19日辦理《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》，我鎮(zhèn)工作人員于10月8日到田西養(yǎng)蛙廠現(xiàn)場(chǎng)查看，廠內(nèi)建有四個(gè)沉清池，經(jīng)查看排出的水體沒(méi)有明顯的氣味和顏色，根據(jù)廣東正東檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司2022年9月19日的檢測(cè)報(bào)告顯示，田西養(yǎng)蛙廠排放的池水均在標(biāo)準(zhǔn)限值以?xún)?nèi)。下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)落實(shí)中央、省、市、縣文件精神，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域工作的督查督導(dǎo)，始終把保障人民群眾生命健康放在工作首位，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　5.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)興旺存在短板問(wèn)題”

　　一是光伏項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收益正常，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放收益分紅給貧困戶(hù)。二是由于疫情影響，遂溪縣沁路園藝有限公司經(jīng)營(yíng)的荷花竹項(xiàng)目收益連年虧損，上坡、河頭、山域村委會(huì)于2019年11月8日向法院提起上訴，法院已對(duì)該公司的工棚進(jìn)行查封，2020年5月已支付3個(gè)村委會(huì)第一年分紅資金，法院拍賣(mài)該公司的一輛皮卡，拍賣(mài)所得款于2021年4月匯入上坡村委會(huì)。今年10月，法院委托第三方公司對(duì)工棚進(jìn)行評(píng)估，下一步法院將對(duì)該公司的工棚進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，相關(guān)程序正在進(jìn)行中，我鎮(zhèn)將持續(xù)跟進(jìn)協(xié)調(diào)。三是由于上級(jí)審批程序嚴(yán)謹(jǐn)，河頭、上坡、山域3條省定貧困村的項(xiàng)目共162個(gè)，已全部送審，其中已財(cái)審出130個(gè)，尚未財(cái)審32個(gè)，目前我鎮(zhèn)已加強(qiáng)和施工方溝通，積極向財(cái)政局申請(qǐng)結(jié)算款項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可將未使用的資金完成80%的撥付使用，剩余的未撥付使用的專(zhuān)項(xiàng)資金，下一步我鎮(zhèn)將加強(qiáng)和縣財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，加快財(cái)審進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金100%使用。

　　（二）關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力，農(nóng)村‘三資’監(jiān)管不夠到位問(wèn)題”的整改

　　1.針對(duì)“黨委履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題”

　　河頭鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進(jìn)力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委工作的重要議事日程。一是成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨政班子成員、中層以上干部、各黨支部及機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人納入管理目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。從2021年8月份開(kāi)始，河頭鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆后的鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子已開(kāi)展廉潔談話，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定《河頭鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律談話制度》，重點(diǎn)把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、新提任的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員、村“兩委”干部、重點(diǎn)領(lǐng)域工作負(fù)責(zé)人、自然村村主任、企業(yè)老板等人員納入談話對(duì)象。二是深入開(kāi)展廉政警示講座和紀(jì)律教育月活動(dòng)，9月20日，邀請(qǐng)遂溪縣紀(jì)委監(jiān)委的同志為全鎮(zhèn)黨員干部上廉潔黨課，播放警示教育片，以身邊人身邊事為鑒，常敲警鐘，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔奉公精神，增強(qiáng)拒腐防變免疫力。

　　2.針對(duì)“鎮(zhèn)紀(jì)委履行日常監(jiān)督責(zé)任有缺位問(wèn)題”

　　河頭鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、紀(jì)律教育活動(dòng)月等方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件精神，強(qiáng)化干部廉潔意識(shí)；針對(duì)我鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)沒(méi)有對(duì)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜進(jìn)行報(bào)備監(jiān)督的問(wèn)題，河頭鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)《河頭鎮(zhèn)嚴(yán)格管理黨員干部、國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》的要求，在整改期間，分別對(duì)兩名公務(wù)員操辦婚禮事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備，并開(kāi)展廉潔談話，叮囑他們嚴(yán)格遵守規(guī)定，不得違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，禁止大操大辦和收受服務(wù)對(duì)象貴重禮金。通過(guò)制度約束，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部婚喪嫁娶事宜相關(guān)規(guī)定，明確適用范圍、備案報(bào)告制度、操辦規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委采取抽查檢查、明察暗訪的方式，對(duì)報(bào)備事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保監(jiān)管落到實(shí)處。對(duì)隱瞞不報(bào)、大操大辦等人員將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　3.針對(duì)“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題”

　　一是聯(lián)系湛江地標(biāo)環(huán)保服務(wù)有限公司及時(shí)補(bǔ)開(kāi)發(fā)票，完善財(cái)務(wù)憑證，目前欠缺的承包費(fèi)發(fā)票已補(bǔ)開(kāi)齊全。今后我鎮(zhèn)將加強(qiáng)財(cái)務(wù)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照資金使用規(guī)定，規(guī)范轉(zhuǎn)賬撥款程序，同時(shí)要求地標(biāo)公司今后嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，及時(shí)開(kāi)具發(fā)票，按規(guī)定流程審批撥款。二是我鎮(zhèn)從2021年開(kāi)始，已要求我鎮(zhèn)3個(gè)“兩新”黨支部開(kāi)設(shè)支部公戶(hù)，但經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)遂溪縣郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)商銀行、中國(guó)人民銀行等機(jī)構(gòu)，均以“人民銀行最新規(guī)定不允許黨支部開(kāi)設(shè)黨費(fèi)基本戶(hù)”為依據(jù)，不接受我鎮(zhèn)“兩新”黨支部申請(qǐng)開(kāi)設(shè)公戶(hù)的請(qǐng)求，目前我鎮(zhèn)還在積極向縣委組織部、各銀行溝通協(xié)調(diào)中，或向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn)，盡快盡快協(xié)助我鎮(zhèn)“兩新”黨組織開(kāi)設(shè)黨費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)使用規(guī)范管理。三是我鎮(zhèn)工會(huì)2021年開(kāi)始已配備財(cái)務(wù)人員，并規(guī)范建賬，每筆開(kāi)支均有收支來(lái)往憑證；針對(duì)2020年河頭鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)支發(fā)票無(wú)經(jīng)手人、證明人簽名的問(wèn)題，我鎮(zhèn)已聯(lián)系當(dāng)時(shí)的經(jīng)手人、證明人進(jìn)行補(bǔ)簽名。

　　4.針對(duì)“村干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題”

　　鎮(zhèn)黨委已要求河頭村委會(huì)和相關(guān)村干部立行整改。一是河頭村委會(huì)2020年2月26日召開(kāi)村“兩委”干部工作會(huì)議，確定由5名黨員帶領(lǐng)10名貧困戶(hù)種植番薯，增加貧困戶(hù)收入，其中余某某帶領(lǐng)周某、黃某某等兩名貧困戶(hù)，何某帶領(lǐng)黃某、蔡某某等兩名貧困戶(hù)；針對(duì)余某某違規(guī)占用集體資產(chǎn)導(dǎo)致集體收入流失的問(wèn)題，余某某與河頭村委會(huì)簽訂的商鋪使用合同期限為4個(gè)月，但其只繳交1個(gè)半月的租金，我鎮(zhèn)已要求余某某盡快繳交拖欠租金，目前余某某已補(bǔ)繳完畢。二是鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的廉潔自律教育培訓(xùn)。6月21日，河頭鎮(zhèn)召開(kāi)集中觀看警示教育片暨黨委書(shū)記講廉政黨課大會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)；9月20日，邀請(qǐng)遂溪縣紀(jì)委監(jiān)委的同志為全鎮(zhèn)黨員干部上廉潔黨課，筑牢廉潔防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。三是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委今后將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管監(jiān)督，充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”，抓早抓小，對(duì)存在的傾向性問(wèn)題進(jìn)行談話提醒，把問(wèn)題解決在萌芽階段，確保專(zhuān)項(xiàng)資金和集體資金使用安全。

　　5.針對(duì)“‘三資’規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制建立有所欠缺問(wèn)題”

　　針對(duì)“三資”規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制建立有所欠缺問(wèn)題，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)“三資”管理規(guī)定落到實(shí)處，科學(xué)化、精準(zhǔn)化制定“三資”規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是召開(kāi)村級(jí)干部工作會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于“三資”管理規(guī)定、政策方針，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行審批，強(qiáng)調(diào)村集體的資產(chǎn)、資源、資金務(wù)必經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)才能對(duì)外發(fā)包，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的知情權(quán)和表決權(quán)。二是要求各村委會(huì)理清經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賬戶(hù)的債務(wù)情況，按程序上交鎮(zhèn)財(cái)政所代管，但由于各村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賬戶(hù)存在扶貧資金方面的債務(wù)問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)有解決，導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無(wú)法接收代管。下一步我鎮(zhèn)將積極向縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等單位溝通請(qǐng)示，爭(zhēng)取盡快把各村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賬戶(hù)移交財(cái)政所代管。三是河頭村委會(huì)、山域村委會(huì)把已出租但沒(méi)有經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)“三資”平臺(tái)交易的商鋪、耕地和水塘的出租合同上交到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦進(jìn)行備案，列入長(zhǎng)期監(jiān)管；全面排查摸清我鎮(zhèn)“三資”底數(shù)，要求各村委會(huì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各自然村資產(chǎn)資源數(shù)量，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦統(tǒng)一備案管理，做到從源頭上解決“三資”管理混亂的情況。

　　（三）關(guān)于“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)淡薄，為民服務(wù)水平有待提高問(wèn)題”的整改

　　1.針對(duì)“工程建設(shè)監(jiān)管缺位問(wèn)題”

　　針對(duì)“工程建設(shè)監(jiān)管缺位”問(wèn)題，我鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓緊推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù)辦理工作，并成立專(zhuān)項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)已辦理好國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。為有效遏制違法用地建房行為，我鎮(zhèn)制定了《河頭鎮(zhèn)全面推進(jìn)違法用地管控治理六項(xiàng)配套制度》，把鎮(zhèn)、行政村、自然村干部納入到違法用地管控責(zé)任管理范圍，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，健全完善巡查管控制度，深入開(kāi)展自建房安全監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)施工行為，有效預(yù)防偷建搶建和安全事故發(fā)生。

　　2.針對(duì)“人居環(huán)境整治工作效果不佳問(wèn)題”

　　針對(duì)“人居環(huán)境整治工作效果不佳”問(wèn)題，我鎮(zhèn)對(duì)吳排、割山村委會(huì)的自然村巷道硬底化建設(shè)進(jìn)行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金政策性?xún)A斜，目前吳排村委會(huì)吳排村、英亮村、割山村委會(huì)春茂仔村、安心塘村、割山村等5個(gè)自然村巷道硬底化已動(dòng)工建設(shè)，剩余還沒(méi)道路硬底化建設(shè)的自然村已納入河頭鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，待開(kāi)工建設(shè)后，吳排、割山村委會(huì)的自然村巷道硬底化率將達(dá)到80%以上。

　　3.針對(duì)“解決群眾急難愁盼問(wèn)題用心不足問(wèn)題”

　　針對(duì)“解決群眾急難愁盼問(wèn)題用心不足”問(wèn)題，我鎮(zhèn)已安排鎮(zhèn)綜治辦和派出所聯(lián)系吳排村委會(huì)負(fù)責(zé)人，對(duì)21名無(wú)戶(hù)籍人員名單再次核準(zhǔn)并調(diào)查取證，收集相關(guān)資料為他們辦理戶(hù)籍手續(xù)。通過(guò)調(diào)查，阮某、金某、武某某、張某某、龐某、阮某某、玉某、陳某旺、陳某成、林某某、丁某某等11人是越南籍人，根據(jù)戶(hù)政規(guī)定，不能在我國(guó)直接辦理戶(hù)籍登記；莫某某、黃某祖、黃某珍、饒某等4人因個(gè)人原因不配合工作；廖某某、廖某等2人由于公證處未能開(kāi)具相關(guān)證明，導(dǎo)致無(wú)法辦理戶(hù)籍登記；饒某益、張某濱等2人正在協(xié)商時(shí)間辦理；羅某怡、羅某萍已提交資料審批，但她們的疫苗接種記錄本模糊不清，導(dǎo)致無(wú)法過(guò)審，已聯(lián)系其母親盡快到鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)具接種證明。由于“黑戶(hù)”人員情況特殊，個(gè)人憑證資料欠缺較多，我鎮(zhèn)已要求鎮(zhèn)派出所向上級(jí)溝通請(qǐng)示，按照相關(guān)法律法規(guī)，盡快解決他們的戶(hù)籍、醫(yī)保、入學(xué)等民生利益問(wèn)題。

　　（四）關(guān)于“黨建引領(lǐng)基層治理有差距，干部選拔任用程序存在短板問(wèn)題”的整改

　　1．針對(duì)“指導(dǎo)督導(dǎo)村級(jí)黨建工作不到位問(wèn)題”

　　針對(duì)“指導(dǎo)督導(dǎo)村級(jí)黨建工作不到位”問(wèn)題，我鎮(zhèn)要求各村黨支部：一是開(kāi)展“三會(huì)一課”考核評(píng)分。鎮(zhèn)組織辦12月份對(duì)各村黨組織貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，分別對(duì)“組織生活會(huì)、民主評(píng)議、黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課”六項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)分，并把評(píng)分結(jié)果納入到各村黨組織黨建工作考核評(píng)先評(píng)優(yōu)參考依據(jù)；二要開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月19日至23日，河頭鎮(zhèn)舉辦2022年新時(shí)代基層干部暨村（社區(qū)）黨組織書(shū)記輪訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣委黨校教研室主任、講師為村“兩委”干部進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)授課，增強(qiáng)黨員干部業(yè)務(wù)能力，提升理論水平；三要嚴(yán)格管理監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步建立基層黨支部“三會(huì)一課”管理臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展情況。同時(shí)，鎮(zhèn)黨建辦要指導(dǎo)各支部及時(shí)做好“三會(huì)一課”資料收集整理和歸檔，黨委委員要經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)列席基層支部黨員大會(huì)，要經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議記錄等重要黨建資料。今后，要嚴(yán)格落實(shí)黨員簽到或署名制，基層黨組織要對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加“三會(huì)一課”的黨員，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴(yán)肅處理。

　　2.針對(duì)“落實(shí)上輪巡察整改不夠到位問(wèn)題”

　　針對(duì)“落實(shí)上輪巡察整改不夠到位”問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委以本次巡察為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，各班子成員和各黨支部書(shū)記履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任。一是8月27日召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，討論制定《河頭鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，強(qiáng)調(diào)要從“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的高度認(rèn)識(shí)做好巡察整改的重要性。二是成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人跟蹤各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)情況，督促相關(guān)部門(mén)按時(shí)按質(zhì)整改到位。三是鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。四是強(qiáng)化整改責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)在巡察整改過(guò)程中敷衍了事、不整改、亂整改的單位或個(gè)人，鎮(zhèn)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

　　3.針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用程序規(guī)定不嚴(yán)格”

　　針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用程序規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題，我鎮(zhèn)委將加強(qiáng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》、“三重一大”事項(xiàng)決策制度、《干部任用條例》等規(guī)定。一是凡是討論有關(guān)人事任免事項(xiàng)的，只能在鎮(zhèn)黨委會(huì)議專(zhuān)題會(huì)上研究討論，非黨委成員不得列席參與，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，恪守上級(jí)文件規(guī)定。二是完善黃某某、李某某、王某某等三名同志的2020年《考察干部談話記錄紙》，對(duì)談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人、記錄人等內(nèi)容補(bǔ)簽完整；三是完善黃某某、李某某、鄭某某、陳某某、梁某某、梁某某、岑某等7名同志的2021年《考察干部談話記錄紙》，填寫(xiě)“同意提拔”內(nèi)容。四是認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)做好干部選拔工作，在干部選拔任用工作過(guò)程中，組工干部要細(xì)研工作方案及選拔流程，認(rèn)真吃透內(nèi)容，要細(xì)致把握好每個(gè)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)，嚴(yán)格按照干部選拔任用的內(nèi)容，做到履行程序不走樣，切實(shí)做到“干部選拔任用”工作無(wú)小事。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作取得了階段性的成效，下一步，我鎮(zhèn)黨委將牢固樹(shù)立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想，堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng)，充分利用好前期整改成果，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)讓整改成果推動(dòng)河頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

　　（一）繼續(xù)抓好后續(xù)整改，確保整改取得實(shí)效。

　　進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)抓好巡察工作不松懈，鞏固巡察整改成果，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改質(zhì)量不高、效果不好的，及時(shí)分析原因、查找問(wèn)題，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。

　　（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。

　　鎮(zhèn)黨委始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì)，在抓好整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，結(jié)合巡察查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化成河頭鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　（三）適時(shí)組織“回頭看”，鞏固擴(kuò)大整改成果。

　　要切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)的督查，適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)照整改方案確定的目標(biāo)要求，逐條逐項(xiàng)查看是否“改了又錯(cuò)”、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。以整改為突破口，繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，擴(kuò)大問(wèn)題查找面，認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，為推動(dòng)河頭鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。