根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第四巡察組對(duì)遂溪縣檔案館進(jìn)行了巡察。2月14日，巡察組將巡察情況向遂溪縣檔案館作了反饋，指出我單位存在的問題23個(gè)：其中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透方面8個(gè)，履職盡責(zé)不夠到位方面6個(gè)，履行主體責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)方面9個(gè)。遂溪縣檔案館對(duì)反饋的意見，截至5月10日，已整改完畢事項(xiàng)20個(gè)（其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)10個(gè)），正在整改的事項(xiàng)3個(gè)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、分管縣領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)巡察整改情況

　　2月14日上午，十四屆遂溪縣委第二輪巡察縣委第四巡察組在我館召開巡察情況反饋會(huì)，反饋巡察情況，縣分管領(lǐng)導(dǎo)、遂溪縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)張閩英要求縣檔案館要提高政治站位，端正整改態(tài)度；要推動(dòng)責(zé)任上肩扛穩(wěn)、推動(dòng)整改落細(xì)落小、推動(dòng)問題真改實(shí)改；要以巡查整改促進(jìn)黨組組織建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)工作提質(zhì)增效，使巡察整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。會(huì)后我館將縣委第四巡察組反饋意見、分管縣領(lǐng)導(dǎo)張閩英講話要求和館長(zhǎng)文小林表態(tài)發(fā)言印發(fā)給各股室，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)反饋意見和講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)班子把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　在巡察情況反饋會(huì)上，我館館長(zhǎng)文小林作表態(tài)發(fā)言，表示要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)巡查整改；聚焦問題，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待巡查整改；對(duì)癥下藥，注重效果，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改，真正把巡察整改的結(jié)果體現(xiàn)到提升縣檔案館各項(xiàng)工作的成效上來。

　　會(huì)后，我館領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察整改工作，成立遂溪縣檔案館落實(shí)巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整改責(zé)任主體，壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)研討巡察反饋意見、分管縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神和館長(zhǎng)文小林的表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步明確整改的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，制定詳盡的整改工作方案和問題整改清單。各股室結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照縣委第四巡察組反饋的23個(gè)問題和整改工作方案，持續(xù)深入開展自我排查和自我整改，廣泛征求各方意見，深刻剖析問題原因，虛心聽取干部職工和廣大群眾的建議和意見，落實(shí)整改措施。積極配合巡察整改日常監(jiān)督。自整改反饋之日起，各股室及時(shí)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)度，工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后每月一次向縣巡察辦等相關(guān)部門匯報(bào)整改情況。

　　三、主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題推動(dòng)單位全面發(fā)展

　　我館主要領(lǐng)導(dǎo)文小林同志十分重視巡察整改工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，擔(dān)起主體責(zé)任，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決做到強(qiáng)化統(tǒng)籌，將巡察反饋問題整改和日常工作相結(jié)合，做到系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改，帶頭推動(dòng)在消防安全和溫濕度控制設(shè)施配置、館藏檔案數(shù)字化、庫房更新維修等方面的疑難問題整改，主動(dòng)向縣委縣政府匯報(bào)工作，反映資金困難現(xiàn)狀，爭(zhēng)取縣財(cái)政資金支持完成整改工作。

　　四、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改

　　我館緊緊圍繞縣委第四巡察組反饋存在的三個(gè)方面23個(gè)問題進(jìn)行了逐項(xiàng)整改。

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透，落實(shí)上級(jí)決策部署有差距

　　1、政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)深入。

　　（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，開展學(xué)習(xí)和傳達(dá)時(shí)缺乏互動(dòng)交流和深入研討。未能結(jié)合工作實(shí)際學(xué)以致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的思路和舉措。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、二十大精神，加強(qiáng)互動(dòng)焦?fàn)t和深入研討，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。

　　整改完成情況：堅(jiān)持將學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）未嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。2021年至2022年9月總共召開20次班子會(huì)，有8次沒執(zhí)行“第一議題”制度，“第一議題”學(xué)習(xí)的制度化、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，加強(qiáng)制度化、常態(tài)化。

　　整改完成情況：堅(jiān)持“第一議題”制度常態(tài)化，已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2、貫徹落實(shí)上級(jí)工作決策部署有差距。

　　縣檔案館貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》不夠到位。沒有召開專題會(huì)議研究部署長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，沒有結(jié)合實(shí)際把檔案工作放在全縣改革發(fā)展大局去謀劃推進(jìn)抓落實(shí)。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：加強(qiáng)貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，召開專題會(huì)議研究部署，結(jié)合館的工作實(shí)際謀劃數(shù)字檔案館等的建設(shè)。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　3、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制落實(shí)不夠到位。

　　（1）縣檔案館黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)不夠到位。黨支部書記的意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容格式上類似工作總結(jié)，缺少針對(duì)性。有些班子成員把意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告寫成部門工作總結(jié)等。

　　整改責(zé)任人：文小林、陳小兵

　　整改措施：加強(qiáng)履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)調(diào)研工作，撰寫意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制主體責(zé)任意識(shí)不到位，抓落實(shí)方面有所欠缺，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的本質(zhì)及落實(shí)工作主動(dòng)性有待提高。2019年至2021年召開的支委會(huì)議，內(nèi)容多以傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神及業(yè)務(wù)工作為主，3年內(nèi)僅有4次會(huì)議涉及意識(shí)形態(tài)工作，未見相關(guān)部署和展開分析研判，意識(shí)形態(tài)專題研判工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　整改責(zé)任人：文小林、陳小兵

　　整改措施：加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的研究部署，每季度召開一次會(huì)議進(jìn)行研判。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（3）沒有及時(shí)傳達(dá)最新會(huì)議精神。遂溪縣檔案館三年的意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)，內(nèi)容重復(fù)度高。六中全會(huì)已經(jīng)召開后沒有及時(shí)傳達(dá)。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：及時(shí)傳達(dá)最新會(huì)議精神。

　　整改完成時(shí)限：已通過會(huì)議和專題學(xué)習(xí)及時(shí)傳達(dá)黨的二十大精神及上級(jí)會(huì)議精神，已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（4）意識(shí)形態(tài)工作敏感性和政治判斷力有待加強(qiáng)。如《2020年意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告》中，縣檔案館提到利用微信群、QQ群陣地公開本單位重大決策。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作敏感性和政治判斷力，加強(qiáng)微信群和QQ群管理，重大決策重大事項(xiàng)等不在微信群和QQ群公開。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　（5）有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作方面的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)較少。有關(guān)學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)內(nèi)容均未涉及意識(shí)形態(tài)工作黨內(nèi)法規(guī)。

　　整改責(zé)任人：文小林、陳小兵

　　整改措施：在支委會(huì)、支部黨課上增加學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　整改完成時(shí)限：已召開會(huì)議加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)機(jī)制，整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（二）履職盡責(zé)不夠到位，財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

　　1、履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)有偏差

　　（1）縣檔案館存在重收藏保管輕開發(fā)利用情況，在檔案開發(fā)利用、服務(wù)群眾、數(shù)字化管理等方面做得不夠。檔案信息化建設(shè)工作存在短板，較少利用檔案佐證材料化解基層糾紛，也沒有利用現(xiàn)有的重要圖電、黨史資料等檔案資源開展教化育人活動(dòng)，在傳承紅色基因、宣傳黨的政策主張等方面仍需加大力度。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：各股室查漏補(bǔ)缺，注意相關(guān)材料的搜集，做好臺(tái)賬管理。

　　整改完成時(shí)限：已召開班子擴(kuò)大會(huì)議落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任股室，加強(qiáng)檔案館館藏服務(wù)群眾工作，籌劃與黨史辦等單位開辦黨史學(xué)習(xí)教育展覽，整改完成。

　　（2）履行檔案編研工作不到位。近三年來沒有研究部署組織開展檔案編研工作。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：開展館全宗指南編寫；研究編研專題開題工作。

　　整改完成時(shí)限：已開展全宗指南編寫工作，整改完成。

　　2、檔案存放安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大

　　（1）縣檔案館現(xiàn)有庫房密集架難于滿足大量精準(zhǔn)扶貧檔案存放要求

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：向縣財(cái)政督促密集架款項(xiàng)的撥付。

　　整改完成時(shí)限：已向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，并督促縣財(cái)政撥付款項(xiàng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）縣檔案館現(xiàn)有庫房“十二防”措施未達(dá)到上級(jí)檔案部門要求，如：庫房消防啟動(dòng)系統(tǒng)未配置隔熱防紫外線設(shè)施，滅火器設(shè)備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，庫房溫濕度未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)量和調(diào)控，欠缺恒溫恒濕控制系統(tǒng)。管理員對(duì)館內(nèi)一些消防設(shè)備沒有進(jìn)行經(jīng)常性檢查保養(yǎng)，庫房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大。

　　整改責(zé)任人：陳東

　　整改措施：管理股抓好庫房日常消防防護(hù)管理；繼續(xù)向縣財(cái)政爭(zhēng)取資金配置設(shè)備。

　　整改完成時(shí)限：已落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任股室，日常消防巡查已有巡查記錄，并已向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，并向縣政府和縣財(cái)政局提交撥款請(qǐng)示和資金測(cè)算材料，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　3、檔案館新館擴(kuò)建工程建設(shè)程序不合規(guī)。縣檔案館新館擴(kuò)建工程于2015年12月開始動(dòng)工，2017年11月完成主體工程，2018年10月投入使用。但該工程由于施工方?jīng)]有辦理施工許可，截至2022年10月，該工程還未按照有關(guān)程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：繼續(xù)配合施工方做好報(bào)建驗(yàn)收工作。

　　整改完成時(shí)限：已落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任股室，并積極配合施工方進(jìn)行報(bào)建工作。

　　4、違反現(xiàn)金管理規(guī)定。縣檔案館2019年年末、2020年年末庫存現(xiàn)金余額分別是39423元、19794元。年末庫存現(xiàn)金余額大，不符合現(xiàn)金管理的規(guī)定。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：根據(jù)現(xiàn)金管理規(guī)定對(duì)庫存現(xiàn)金余額進(jìn)行整改處理，減少庫存現(xiàn)金量。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　（三）履行主體責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，黨組織建設(shè)工作存在差距

　　1、未嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事制度

　　（1）縣檔案館未制定“三重一大”議事規(guī)則。對(duì)“三重一大”議事范圍、決策程序沒明確規(guī)定，僅在財(cái)務(wù)管理辦法中簡(jiǎn)單說明單位一次性開支10000元以上支出需經(jīng)館班子成員研究決定。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：制定“三重一大”議事規(guī)則及細(xì)則。

　　整改完成時(shí)限：已擬定“三重一大”議事規(guī)則及細(xì)則，整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）大額資金支出和使用未經(jīng)過班子會(huì)議討論研究。如2020年8月支出90000元、69516.15元均未經(jīng)班子會(huì)議討論研究。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：做好相關(guān)佐證材料的收集，以后大額資金支出和使用前要開班子會(huì)議討論研究，并請(qǐng)紀(jì)檢組列席會(huì)議。

　　整改完成時(shí)限：已進(jìn)行相關(guān)會(huì)議制度整改，整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（3）未嚴(yán)格執(zhí)行“末位”表態(tài)制度。縣檔案館在2020年6月15日、10月12日分別討論研究有關(guān)檔案密集架工程項(xiàng)目、職級(jí)晉升等方面，一把手沒有嚴(yán)格執(zhí)行“末位”表態(tài)制度。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行“末位”表態(tài)制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出研究事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2、未嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。縣檔案館“三會(huì)一課”會(huì)議記錄基本要素不齊全，對(duì)會(huì)議應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)的概念理解不清等，于2022年8月2日被縣直工委通報(bào)整改。

　　整改責(zé)任人：文小林

　　整改措施：嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好會(huì)議記錄，嚴(yán)格厘清應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù)。

　　整改完成時(shí)限：已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，并在第一季度黨員大會(huì)上厘清八類人員，應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù)記錄清晰，已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　3、執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)程序不規(guī)范

　　（1）落實(shí)研判動(dòng)議、推薦考察工作方案制度不到位。2021年3月提拔鐘某為編研股副股長(zhǎng)，缺少分析研判和動(dòng)議工作方案、推薦考察工作方案。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：做好研判動(dòng)議、推薦考察工作方案等材料的歸檔整理和管理。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　（2）落實(shí)推薦考察制度不到位。提拔鐘某為編研股副股長(zhǎng)，應(yīng)參加談話推薦人員為7人，實(shí)際談話推薦票出現(xiàn)9張，應(yīng)參加談話人數(shù)與實(shí)際收回票數(shù)相矛盾；未能提供談話推薦、會(huì)議推薦、民主測(cè)評(píng)匯總表；干部考察預(yù)告中正文未寫明具體日期。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：做好考察材料的歸檔整理和管理。

　　整改完成時(shí)限：2023年3月30日

　　（3）執(zhí)行任前談話制度不嚴(yán)。缺少提拔鐘某為編研股副股長(zhǎng)的任前談話記錄。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：做好任前談話記錄的歸檔整理和管理。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　（4）缺失部分干部紀(jì)實(shí)材料。未能提供鐘某任編研股副股長(zhǎng)任職文件，以及征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人計(jì)生證明以及綜治部門等有關(guān)存檔文書資料；未及時(shí)講任免有關(guān)材料歸檔到人事檔案。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：做好干部紀(jì)實(shí)材料的歸檔整理和管理。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　（5）落實(shí)干部交流制度不嚴(yán)。經(jīng)核查《任現(xiàn)職5年及以上干部名冊(cè)》，歐某英自2013年12月至今任辦公室主任，在同一崗位連續(xù)任職近9年。今年5月全縣開展執(zhí)行干部交流規(guī)定不嚴(yán)問題專項(xiàng)治理工作后整改進(jìn)度緩慢。

　　整改責(zé)任人：林建

　　整改措施：嚴(yán)格落實(shí)干部交流制度，完成辦公室主任的輪崗工作。

　　整改完成時(shí)限：已整改完成。

　　五、其他問題和下一步工作計(jì)劃

　　情況反饋大會(huì)召開后，我館整改工作有序進(jìn)行，大部分反饋問題已整改完畢，但還存在一些問題亟待資金支持解決。

　　一是庫房消防啟動(dòng)系統(tǒng)未配置隔熱防紫外線設(shè)施，滅火器設(shè)備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，庫房溫濕度未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)量和調(diào)控，欠缺恒溫恒濕控制系統(tǒng)，我館已向縣委縣政府反映并爭(zhēng)取資金，目前還未獲得資金批復(fù)。

　　二是現(xiàn)有庫房密集架難于滿足大量精準(zhǔn)扶貧檔案存放要求，我館已向縣委縣政府匯報(bào)相關(guān)情況并爭(zhēng)取資金，目前還未獲得資金批復(fù)。

　　三是館舍擴(kuò)建工程還未按照有關(guān)程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收，我館已積極配合施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收流程，由于報(bào)建部分資料尚未補(bǔ)齊，推進(jìn)工作較為困難。

　　下一步將繼續(xù)積極向縣委縣政府反映問題，爭(zhēng)取縣財(cái)政資金支持，完成以上問題的整改工作。

　　遂溪縣檔案館

　　2023年5月10日