縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第四巡察組于2023年3月中旬至6月中旬對我中心進行了為期三個月的巡察。8月28日，巡察組向中心反饋了巡察情況，指出我單位在4個方面存在29個問題，一是履職盡責有差距，風險意識不夠強方面問題13個；二是落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格方面問題8個；三是黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設和管理工作不扎實方面問題5個；四是落實巡察整改不到位方面問題3個。截至11月28日，已整改事項29個，其中整改完畢事項24個，列入持續(xù)整改事項5個。現(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　（一）提高政治覺悟，加強組織領導。2023年8月31日，黨支部書記主持召開黨支部會議，深入學習貫徹《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》。會上，中心主任宣讀《中共遂溪縣委巡察工作領導小組印發(fā)<關于巡察縣疾病預防控制中心的反饋意見>的通知》，全面領會巡察反饋意見要求，研究部署巡察整改工作。同日，召開支委會開展縣委巡察整改工作部署，強化思想認識，落實整改任務，明確工作職責，要求領導干部切實提高政治覺悟，主動承擔起整改主體責任，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放。成立了中心主任任組長的巡察反饋意見整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責整改日常工作。

　　（二）迅速部署落實，壓緊壓實責任。9月8日，召開支委會議討論通過《遂溪縣疾病預防控制中心關于落實縣委第四巡察組反饋意見的整改工作方案》，針對反饋的29個問題，進行全面梳理，研究制定具體整改措施，建立整改落實臺賬清單，進一步明確責任領導、責任股室、責任人員和整改時限，并指定聯(lián)絡員及時報送工作進展情況，確保整改工作有序推進。

　　10月30日召開巡察整改專題民主生活會，深入剖析問題根源，督促加大整改力度。經過持續(xù)深入學習、層層動員，黨員干部深刻認識到，巡察整改是踐行“兩個維護”的具體行動，是落實以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，是推動我單位高質量發(fā)展的重要契機，是推進全面從嚴治黨的重要抓手，必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度狠抓整改落實，切實擔負起疾控的職責使命。

　　二、緊盯重點難點問題，以巡察整改為契機推動單位全面發(fā)展

　　在巡察整改工作中，我們始終堅持問題導向，緊盯重點難點問題，不遺漏任何細節(jié)。通過巡察，發(fā)現(xiàn)了我們存在的問題涉及單位的財務、人事管理、廉政建設等多個方面。針對這些問題，我們采取了積極的整改措施。首先，加強了單位管理制度的完善和執(zhí)行，使各項工作有章可循、有規(guī)可循。同時，還加強了對工作人員的培訓和管理，提高了大家的思想認識和業(yè)務能力。

　　其次，中心主任充分發(fā)揮領導示范作用，與上級領導、部門負責人、相關人員等進行高效溝通協(xié)調，引領全體干部職工共同攻克重點難點問題，確保整改工作全面推動。針對一系列歷史遺留問題和復雜問題，采取了多種策略成功解決了一系列矛盾和糾紛。例如，長期無償借用辦公用房問題，通過中心領導與借用方多次溝通協(xié)商，已于11月27日收回我單位。

　　目前需持續(xù)整改的問題：首先，8名編外人員的編制問題未能得到妥善處置。這些人員在單位中承擔著一定的工作職責，但他們的編制問題尚未得到圓滿解決。其次，辦公樓尚未驗收結算、為單位職工住戶和外來戶支付部分水電費、職工福利住房被調出人員繼續(xù)占用、選人用人程序不規(guī)范等問題也需要持續(xù)整改。我們將以高度的責任感和使命感，全力以赴推進整改工作，全面推動疾控事業(yè)發(fā)展。

　　三、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　（一）履職盡責有差距，風險意識不夠強

　　1.對疫苗采購不夠規(guī)范，決定供貨商沒有經過班子研究問題的整改

　　整改進度：已完成。一是完善疫苗采購管理制度。9月26日支委會議研究決定，制定《遂溪縣疾病預防控制中心疫苗領取和采購管理制度》。二是規(guī)范采購流程。疫苗采購品種和數(shù)量一直是由接種單位根據(jù)轄區(qū)需求上報計劃至我中心匯總后統(tǒng)一在省藥交平臺采購，不需由我中心決定供應商。為科學、精準報送采購計劃，保障疫苗的及時有效供應，我中心對采購流程進行細化，規(guī)范報送需求計劃，結合采購需求、庫存量等具體情況制定計劃，指定專人負責收集和制定計劃表，相關股室、分管領導、主要領導逐一審核簽批后專人在采購平臺上報，進一步規(guī)范疫苗采購工作。三是組織辦公室、財務股工作人員學習《中華人民共和國疫苗管理法》及疫苗管理制度等。

　　2.對疫苗款不及時結算支付、拖欠現(xiàn)象嚴重問題的整改

　　整改進度：已完成。一是9月26日支委會議研究決定，制定《遂溪縣疾病預防控制中心非免疫規(guī)劃疫苗款收支管理工作制度》，并組織辦公室、財務股等工作人員學習《中華人民共和國疫苗管理法》及疫苗管理等制度；二是全面梳理清查拖欠的賬款、建立臺賬，擬定付款計劃，于10月26日完成與全縣接種單位欠款對賬并進行追繳；三是根據(jù)省近期最新文件要求，加強與縣財政局和縣衛(wèi)健局的溝通，不斷完善非免疫規(guī)劃疫苗款收支管理辦法，制定相關管理制度，確保疫苗款的及時支付。

　　3.對疫苗儲運面臨嚴重資金壓力問題的整改

　　整改進度：已完成。一是加強車輛管理，實現(xiàn)“一車一卡”管理。二是積極和財政部門溝通，于9月19日向縣財政局遞交關于增加對我單位車輛運行維護費的撥款，以緩解車輛運行資金壓力，確保疫苗儲運安全及正常運作。

　　4.應對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險意識不強問題的整改

　　整改進度：已完成。一是積極向人社、衛(wèi)健部門遞交招聘申請，多渠道招聘優(yōu)秀人才，增加人才引進，應對我單位專業(yè)技術人員缺乏問題。2023年通過公開招聘專業(yè)技術人員3人，為預防醫(yī)學及醫(yī)學檢驗本科應屆畢業(yè)生，目前正根據(jù)人社局要求上報聘用人員備案表，待上崗；二是積極組織開展及參加應急培訓、演練，加大對人才的培訓力度，提升干部職工的核心能力和專業(yè)技能，進一步提高廣大干部職工的綜合素質。10月16日，組織開展了登革熱防控知識培訓，中心全體干部職工參加培訓；8月8~11日，派出業(yè)務骨干赴雷州參加2023年粵西片區(qū)突發(fā)急性傳染病防控衛(wèi)生應急隊伍培訓演練；10月31日，組織隊員參加市級現(xiàn)場流行病學調查職業(yè)技能競賽。

　　5.對編外人員處置措施乏力問題的整改

　　整改進度：未完成，持續(xù)整改。10月27日，我中心對8名非編人員的人事檔案和薪資待遇等情況進行了詳細梳理，并建立花名冊，對非編人員的基本狀況做充分全面了解。目前，我單位正面臨機構改革，且編制尚有空余的情況，根據(jù)縣衛(wèi)健局調研部署要求，我中心于10月30日提交了編外人員基本情況，懇請上級統(tǒng)籌考慮解決8名非編人員的編制問題。

　　6.對辦公樓尚未驗收結算問題的整改

　　整改進度：未完成，持續(xù)整改。一是梳理2011年12月16日編制的遂溪縣疾病預防控制中心業(yè)務樓、檢驗樓工程結算書。二是11月10日完成賬款整理清算，列出我單位所欠債務，并與承建方進行對賬確認，以便在下一步制定還款計劃及向相關部門提交驗收申請。

　　7.對辦公用房長期被無償借用問題的整改

　　整改進度：已完成。2023年5月以來，經過多次與承建商溝通協(xié)商，對方已于11月27日歸還我單位辦公用房。

　　8.對職工福利住房被調出人員繼續(xù)占用問題的整改

　　整改進度：未完成，持續(xù)整改。自本年度5月起，我單位多次與該同志進行電話溝通協(xié)商，其認為當年衛(wèi)生防疫站計分分配給她的住房屬于職工福利房，不應回收。為確保巡察整改工作的落實，我單位于11月3日將退房通知發(fā)送至該同志的粵政易平臺，并通過電話方式進行了告知。

　　9.為職工住戶和外來戶支付部分水電費問題的整改

　　整改進度：未完成，持續(xù)整改。一是已梳理舊辦公地址辦公用房和住戶基本情況，包括房產證狀況、聯(lián)系方式等，并據(jù)此完善名冊和臺賬清單；二是11月10日發(fā)布通知，就水電報裝到戶工作進行部署，著力推動巡察反饋問題的整改；三是11月15日，向縣粵海自來水公司申請報裝水表到戶，該公司派員進行了現(xiàn)場勘查。

　　10.對實驗室建設管理重視不夠，存在安全風險隱患問題的整改

　　整改進度：已完成。一是對實驗室舊殘抽風排氣等設備進行維修或更換，并對實驗室的廢水進行標準化管理及排放，嚴格按照實驗室相關規(guī)定進行分類收集和處理；二是10月10日，組織檢驗股工作人員學習《檢驗檢測機關資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》及實驗室管理等相關政策文件，強化實驗室人員專業(yè)知識，增強安全風險隱患意識。明確實驗室的使用、維護等要求，進一步加強實驗室管理，確保實驗室的安全運行。

　　11.對應急物資管理粗放，存在安全風險隱患問題的整改

　　整改進度：已完成。一是優(yōu)化整合單位辦公用房，于9月20日衛(wèi)生監(jiān)測1室和2室合并辦公，調整后騰出原監(jiān)測2室，安排用于存放部分應急物資和裝備，確保應急物資合理存放和規(guī)范管理。二是中心多次向上級部門申請，希望將現(xiàn)作為全縣新冠防控應急物資暫存地的淘寶倉儲中心用地交回我中心，以便我們有足夠場地建設應急物資儲備庫，確保各類應急物資得以安全、有序地存放和規(guī)范管理。

　　12.對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改。

　　整改進度：已完成。一是加強意識形態(tài)宣傳教育。8月31日，組織黨員認真學習貫徹《習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論專題摘編》，開展紀律教育學習，上紀律教育學習專題黨課，確保黨員干部在思想和政治上與黨中央保持高度一致，不折不扣的貫徹落實縣委縣政府決策部署；10月16日，組織開展學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神暨《習近平著作選讀》第一卷、第二卷宣講活動，中心干部職工50多人參加講座，持續(xù)推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。二是進一步加強意識形態(tài)工作，班子成員履行“一崗雙責”責任，深入股室宣傳部署意識形態(tài)工作。

　　13.對宣傳陣地宣傳和引導作用未能充分發(fā)揮問題的整改。

　　整改進度：已完成。7月11日，支委會就宣傳陣地建設展開討論。針對辦公樓主要宣傳陣地出現(xiàn)的退色宣傳海報，已進行全面清除。11月7日，一樓大廳正墻面宣傳海報完成更新，其余區(qū)域也將陸續(xù)更新海報，確保宣傳信息的準確、清晰地傳遞，展示疾控良好形象。

　　（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格

　　1.對談話提醒制度執(zhí)行不到位問題的整改

　　整改進度：已完成。根據(jù)干部管理權限，實行分級負責的辦法，2023年第三、四季度談話提醒圍繞中秋、國慶節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風”方面及巡察反饋問題整改等問題，于9月20-21日及12月11-12日，分別開展主要領導對分管領導提醒談話2人次，分管領導對股室干部、一般干部提醒談話4人次。

　　2.對內控制度執(zhí)行不徹底問題的整改

　　整改進度：已完成。一是2023年第三、四季度談話提醒，圍繞中秋、國慶節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風”方面及巡察反饋問題整改等問題，分別開展主要領導對分管領導提醒談話2人次，分管領導對股室干部、一般干部提醒談話4人次。二是10月23日支委會學習貫徹習近平《論黨的自我革命》--中央八項規(guī)定精神是一個切入口和動員令，是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。文章要求黨員干部要充分認識到八項規(guī)定的精神要旨，進一步規(guī)范黨員干部工作行為。自縣委巡察以來，干部職工在工作中嚴格按照八項規(guī)定的要求，從自身做起，從實際工作做起，身體力行，在改善工作作風等方面狠下功夫，求真務實、真抓實干、真心實意的為群眾服務。

　　3.對“三重一大”事項研究缺失監(jiān)督問題的整改

　　整改進度：已完成。一是10月30日召開民主生活會，邀請派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組成員列席會議。在“三重一大”事項研究中，接受紀檢組成員的監(jiān)督與評價，旨在及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，防范潛在風險與問題的產生。二是11月27日，支部召開支委會研究討論“三重一大”事項，特邀派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組許越瓊組長列席會議進行監(jiān)督與評價。

　　4.對專項資金滯留閑置問題的整改

　　整改進度：已完成。一是全面梳理專項經費的結余情況，對應各項工作任務開展查漏補缺，根據(jù)當前工作需求由有關股室提出專項資金使用申請，以確保專項資金得以合理運用；二是11月22日，召開班子會議研究討論專項資金短期使用計劃，下一步，我中心將秉持“合理、節(jié)約、集約、高效”的管理理念，按計劃用好專項資金，保證資金能夠最大化的支持和推進各項目工作的進展。同時，保證資金精準投入所需之處，并在各項經費緊張的情況下，確保有充足的資金保障日常工作順利進行。

　　5.對誤餐報銷審核不嚴格問題的整改

　　整改進度：已完成。一是10月23日，修訂完善單位財務管理制度，統(tǒng)一了誤餐補助的申請流程，涵蓋了申請、審核、審批、支付等環(huán)節(jié)，確保流程清晰、高效；二是組織財務股工作人員學習差旅報銷相關政策文件及單位財務制度等；三是2023年第三、四季度圍繞巡察反饋問題整改，開展主要領導對分管領導提醒談話2人次，分管領導對股室干部、一般干部提醒談話4人次。通過嚴格執(zhí)行談話提醒制度，讓黨員干部充分認識到八項規(guī)定的精神要旨，切實轉變黨員干部作風。

　　6.對存在過期發(fā)票報銷的現(xiàn)象問題的整改

　　整改進度：已完成。一是強化教育培訓。11月10日，組織財務股4人學習財務制度，加強對報銷審批流程的培訓和指導，提高財務人員的專業(yè)能力和責任心。同時，加強對報銷審批流程的培訓和指導，提高財務人員的專業(yè)能力和責任心。二是加強財務制度的執(zhí)行力度，做好報銷的審批和登記。同時，加強對報銷情況的監(jiān)督和檢查，嚴格按規(guī)定報銷。

　　7.對提取工會經費不規(guī)范問題的整改

　　整改進度：已完成。一是加強工會財務管理制度的學習。9月5日組織工會委員會8人，學習工會會計制度和財務管理制度，嚴格遵循財務核算、審計和監(jiān)督的規(guī)定，以確保財務管理的規(guī)范性，防止類似問題再次出現(xiàn)。二是對2023年工會經費提取情況進行全面梳理核查，自9月起，嚴格按照規(guī)定和要求進行規(guī)范提取。

　　8.對未上繳工會經費問題的整改

　　整改進度：已完成。一是加強工會財務管理制度的學習。9月5日組織工會委員會8人，學習工會會計制度和財務管理制度，嚴格按照工會財務管理制度開展工會工作。二是9月7日已按規(guī)定向縣總工會上繳2021年經費29750元和2022年經費33040元，共上繳縣總工會62790元。

　　（三）黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設和管理工作不扎實

　　1.對老齡化現(xiàn)象突出問題的整改

　　整改進度：已完成。一是11月1日，梳理單位現(xiàn)有干部隊伍基本情況、建立花名冊，并根據(jù)實際情況制定招聘計劃，進一步加強青年人才引進，改善老齡化現(xiàn)象突出問題。中心2023年已通過公開招聘專業(yè)技術人員3人，年齡均在30周歲以下，3人為預防醫(yī)學及醫(yī)學檢驗專業(yè)本科畢業(yè)生，目前正根據(jù)人社局要求上報聘用人員備案表，尚未入編上崗。二是強化師徒傳承。通過讓有經驗的員工帶領新員工，傳遞技能和經驗，幫助他們快速適應工作環(huán)境，進一步改善人才隊伍面臨青黃不接的局面。三是進一步加強專業(yè)技能培訓，提升工作人員技能和知識水平。10月16日，組織開展登革熱防控知識培訓，中心全體干部職工參加培訓；8月8~11日，積極派出業(yè)務骨干赴雷州參加2023年粵西片區(qū)突發(fā)急性傳染病防控衛(wèi)生應急隊伍培訓演練；10月31日，組織隊員參加市級現(xiàn)場流行病學調查職業(yè)技能競賽。

　　2.對專業(yè)人員比例偏低問題的整改

　　整改進度：已完成。一是11月1日，梳理單位現(xiàn)有專技人員基本情況，建立專技人員花名冊，根據(jù)實際情況制定招聘專業(yè)對口人員計劃，并積極與人社、衛(wèi)健部門溝通，幫助支持我中心解決專業(yè)人員比例偏低問題。二是優(yōu)化人才培養(yǎng)機制。通過實施有針對性的人才培養(yǎng)計劃，提供更多的學習機會，幫助中心工作人員提升技能和知識水平。三是支持鼓勵中心工作人員報考職稱，不斷提升專業(yè)技術水平。2023年2人報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師職稱，3人報考專業(yè)技術人員職稱。

　　3.對執(zhí)行干部請休假制度不嚴，規(guī)避領導簽批問題的整改

　　整改進度：已完成。一是9月26日，修訂完善單位考勤制度，確保制度嚴密、規(guī)范、具有可操作性。二是加強制度的學習宣傳。10月30日，組織干部職工55人學習考勤制度，加強干部職工對制度的理解和遵守，進一步明確請假流程和審批權限；三是嚴格執(zhí)行考勤制度，嚴格審批程序。加強對請假申請的審批，嚴格按照制度規(guī)定的流程和審批權限進行審批，確保請假制度得到有效執(zhí)行。

　　4.對因私出國（境）管理不到位問題的整改

　　整改進度：已完成。一是10月30日，組織干部職工55人學習理解并堅決執(zhí)行《關于加強和規(guī)范國家工作人員因私出國（境）管理工作的通知》（遂公通）〔2018〕31號）文件精神，嚴格按照通知要求，扎實做好本單位國家工作人員登記備案、審查審批及證件管理等因私出國（境）管理工作。二是進一步梳理排查、通知本單位持有因私出國（境）證件人員上交相關證件，目前已全部交中心辦公室存檔備查。

　　5.對領導干部個人有關事項報告工作不到位問題的整改

　　整改進度：已完成。一是10月30日，組織干部職工55人深入學習并堅決執(zhí)行近親屬回避有關規(guī)定《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，堅決做好本單位黨政領導干部任職回避工作，及時完成報備領導干部配偶、直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親情況統(tǒng)計表的工作。二是11月14日已完成科級領導干部近親屬梳理排查管理工作，并報送科級領導干部近親屬排查情況。

　　（四）落實巡察整改不到位

　　1.對超審批權限設置機構整改不到位問題的整改

　　整改進度：已完成。9月20日，及時撤銷了超審批權限增設的內設機構，并結合單位實際，對其人員崗位進行調整優(yōu)化，確保整改到位。

　　2.對重復報銷差旅費整改不到位問題的整改

　　整改進度：已完成。一是10月30日，組織干部職工學習中央、省市縣相關文件精神及財務管理制度，進一步規(guī)范報銷審批程序。二是進一步規(guī)范報銷審批程序，加強“三公”經費管理，10月31日已嚴格按照規(guī)定，退還2022年4月19~22日、4月24~25日重復報銷的誤餐費240元。三是對于市內交通費多報的情況，我們已特此作情況說明。

　　3.對選人用人程序不規(guī)范問題的整改

　　整改進度：持續(xù)整改。9月20日，召開支委會組織學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》，規(guī)范單位選人用人工作。鑒于疾控系統(tǒng)當前正進行機構改革，我單位計劃待改革完成后，立即嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，確保內設機構負責人選拔任用工作的規(guī)范化。

　　四、下一步工作計劃

　　堅定以學習貫徹習近平總書記的重要講話精神為指導，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實增強落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，著力推進問題整改。一是持續(xù)加強思想教育，進一步提升干部職工的思想認識和綜合素質。二是建立健全長效機制，將巡察整改工作納入常態(tài)化工作范疇。通過扎實有效地開展建章立制，堅持“當下改”與“長久立”相結合，不斷提升工作規(guī)范化、正規(guī)化水平，確保巡察整改工作的成果得到長期鞏固。三是對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”；針對已整改但需長期堅持的事項，一貫之地抓好落實，將巡察整改成果轉化為推動工作的強大動力，全面完成各項目標任務，以整改的實際成效推動疾控中心高質量發(fā)展。

中共遂溪縣疾病預防控制中心支部委員會

2023年11月28日