中共遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部

關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年3月21日至5月30日，縣委第二巡察組對縣畜牧獸醫(yī)局黨支部進(jìn)行了巡察。8月16日，縣委第二巡察組向我局黨支部反饋了巡察情況。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以報(bào)告。

一、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，支委核心作用發(fā)揮不充分，貫徹落實(shí)上級決策部署不到位”方面

1.“四個(gè)意識”不夠強(qiáng)，意識形態(tài)工作重視不夠

整改情況：一是加強(qiáng)局黨支部理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)。8月16日至今，先后組織了局黨支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)7次，參加人員56人次；舉辦全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)4次，參加人員178人次；組織局全體黨員干部學(xué)習(xí)2次，參加人員69人次。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)人員要認(rèn)真做好筆記，用心記住學(xué)習(xí)要點(diǎn)，做到學(xué)以致用。二是已修訂《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃》。三是明確政務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)工作由局長辦公會(huì)研究討論，黨務(wù)及“三重一大”事項(xiàng)由支委會(huì)研究討論，杜絕以后黨政會(huì)議不分，甚至局務(wù)會(huì)代替支委會(huì)議的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)意識形態(tài)學(xué)習(xí)和宣傳，把意識形態(tài)工作作為支委會(huì)專題學(xué)習(xí)，召開專題學(xué)習(xí)1次。

2.貫徹落實(shí)上級決策部署不到位

整改情況：一是繼續(xù)加大洋青供銷社屠宰點(diǎn)處理力度。洋青供銷社屠宰點(diǎn)是歷史遺留問題，情況比較復(fù)雜，縣政府、縣人大及我局曾多次組織處理，至今未果。2018年9月28日我局又召開了協(xié)調(diào)會(huì)，并要求形成報(bào)告上報(bào)縣人民政府，提請縣政府解決。二是完善疫苗管理制度。草擬了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局疫苗管理制度》和《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對疫苗和病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，已組織人員對疫苗使用進(jìn)行全面檢查。三是加快無害化處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。該項(xiàng)目屬于政府PPP項(xiàng)目，2016年重啟，由于縣選址在生態(tài)嚴(yán)控區(qū)范圍，需要進(jìn)行調(diào)整，環(huán)評尚未通過。我局積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒，“三通一平”已完成，環(huán)評可于2018年12月完成，環(huán)評通過后即可全面開工，主體工程于2019年三月可完成。

二、關(guān)于“黨建工作抓得不實(shí)不嚴(yán)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”方面

1.黨員的黨紀(jì)意識淡薄

整改情況：一是加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)；二是完善了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局考勤制度》，在職黨員上班佩戴黨員徽章；三是成立督查組，加大對干部出勤、佩戴黨員徽章不定期檢查力度，杜絕干部上班遲到早退、在崗不在位的現(xiàn)象。

2.不重視黨員發(fā)展工作，個(gè)別黨員長期未交納黨費(fèi)

整改情況：一是制定了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局發(fā)展黨員工作計(jì)劃》；二是加強(qiáng)對未入黨對象進(jìn)行談話引導(dǎo)和黨相關(guān)知識學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；三是成立清理小組，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳清理工作，欠費(fèi)黨員已補(bǔ)交黨費(fèi)。

3．“三會(huì)一課”、交心談心等黨內(nèi)政治生活落實(shí)不到位

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，做到每季度至少上1次黨課、每月至少開1次支部委員會(huì)，保質(zhì)保量。8月16日反饋意見以來，每月都召開支委會(huì)和支部大會(huì)；開展談話談心活動(dòng)，共有25人次。草擬民主生活會(huì)計(jì)劃和資料準(zhǔn)備。

4．未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制和民主集中制

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制和民主集中制，明確凡是召開班子會(huì)前，要求各班子成員先把議題提交辦公室，由辦公室綜合各班子成員的意見進(jìn)行統(tǒng)籌安排，再召開班子會(huì)議，增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍。二是凡是局召開有關(guān)“三重一大”決策的會(huì)議，都通知縣駐點(diǎn)紀(jì)檢組參加，如紀(jì)檢組同志因特殊情況不能參加，都會(huì)形成會(huì)議紀(jì)要報(bào)送紀(jì)檢組備案。

三、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不力，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范體系不健全”方面

1．主體責(zé)任落實(shí)不到位

整改情況：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政條例》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)到位。二是認(rèn)真落實(shí)談話制度，實(shí)行一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話，共有25人次。三是嚴(yán)格遵守干部任免程序，按相關(guān)的制度全面落實(shí)。

2．監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，正風(fēng)肅紀(jì)履責(zé)不力

整改情況：一是細(xì)化具體措施，明確責(zé)任，嚴(yán)抓落實(shí)。二是草擬《遂溪縣畜牧獸醫(yī)站績效考核制度》；三是完善責(zé)任追究制度。2017年12月局班子會(huì)研究，建議城月畜牧獸醫(yī)站黨支部對曹良同志給予警告處分（畜牧獸醫(yī)站黨支部直屬轄區(qū)鎮(zhèn)管理），按相關(guān)程序辦理。2018年9月20日局班子會(huì)決定，免去曹良同志副站長職務(wù)，按相關(guān)程序辦理，并調(diào)離工作單位（待人事解凍后執(zhí)行）；停羅俏平檢疫員工作，由楊柑畜牧獸醫(yī)站另安排其它工作。

3．落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格

（1）公務(wù)接待費(fèi)超預(yù)算支出

整改情況：一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“六條禁令”以及反“四風(fēng)”文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)；二是完善《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局公務(wù)接待管理制度》和《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)管理監(jiān)督，做到有章必依，不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)接待程序，嚴(yán)格公務(wù)接待參與人員；三是加強(qiáng)對各直下屬單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)。

（2）公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用超預(yù)算開支

整改情況：一是完善《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局公車使用管理制度》，規(guī)范公務(wù)用車程序，建立公務(wù)用車使用臺賬；二是對公車駕駛?cè)藛T進(jìn)行談話教育，重申相關(guān)要求，特別是在修理、用油等方面加強(qiáng)管理，杜絕運(yùn)行費(fèi)用超預(yù)算開支，確保單位公務(wù)用車管理規(guī)范、運(yùn)行正常、監(jiān)督有力。三、加強(qiáng)出差審批。沒實(shí)際內(nèi)容的出差不批，能一天完成的工作不安排第二天出差。

（3）超范圍購買工作制服

整改情況：一是正在清理超范圍購置工作服人員。對2017年1月前沒有持農(nóng)業(yè)部或省政府執(zhí)法證購置工作服人員加強(qiáng)思想教育，并要求按原價(jià)退回購置工作服的費(fèi)用；二是嚴(yán)格工作服購置。今后工作服購置，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行購置。

4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和監(jiān)管不力

(1)專項(xiàng)資金未按規(guī)定使用

整改情況：一是加強(qiáng)對2017年1月前超范圍購置工作服和參加體檢人員思想教育；二是制定了《遂溪縣畜牧獸醫(yī)局專項(xiàng)資金使用管理制度》。

(2)工程項(xiàng)目563822.16元為政府采購

整改情況：一是召開班子會(huì)議研究決定，責(zé)令黃略畜牧獸醫(yī)站加強(qiáng)整改。目前，黃略畜牧獸醫(yī)站已將當(dāng)時(shí)工程建設(shè)說明情況上報(bào)我局，說明如下：黃略畜牧獸醫(yī)站辦公樓由于受2015年22號“彩虹”強(qiáng)臺風(fēng)影響，已造成墻體爆裂、內(nèi)外裂通漏光，2015年10月13日經(jīng)遂溪縣房屋安全鑒定所鑒定為D級房屋，嚴(yán)重存在安全隱患，需要整體拆除。當(dāng)時(shí)因救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建時(shí)間緊，土地權(quán)屬情況復(fù)雜，所以未經(jīng)政府采購就動(dòng)工建樓。要求各畜牧獸醫(yī)部加強(qiáng)整改。二是完善物資采購、工程項(xiàng)目報(bào)批制度。成立了物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范物資采購管理，避免違規(guī)操作。

       遂溪縣畜牧獸醫(yī)局黨支部

                             2018年12月12日