編者按

   深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。近年來，廣東各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府工作要求，聚焦市場主體關(guān)切、對標國際國內(nèi)先進，創(chuàng)新推出了一大批利企便民改革舉措，受到市場主體廣泛歡迎。

   為進一步推動各地各部門深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力，省政府辦公廳聯(lián)合南方日報社即日起開設“聚焦‘放管服’改革”專欄，持續(xù)總結(jié)發(fā)掘各地各部門典型做法，促進經(jīng)驗交流復制推廣，推動全省營商環(huán)境取得更大改善。

   南方日報訊 （記者/肖文舸）“十四五”期間，廣東“數(shù)字政府”建設將逐步從“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”延伸。

   4月18日，記者從廣東省“數(shù)字政府”改革建設工作領(lǐng)導小組會議獲悉，針對“放管服”中“管”的短板，我省將在全國率先探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打破條塊分割界限，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同治理，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  “近年來，廣東大力推進‘數(shù)字政府’改革建設，高頻服務事項基本實現(xiàn)‘指尖辦理’，‘粵省事’實名注冊用戶達到1.15億人，‘粵商通’預計年底注冊企業(yè)超過1000萬，政務服務‘一網(wǎng)通辦’水平走在全國前列。”省政府副秘書長、省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛提到，我省“放”和“服”取得了明顯成效，但“管”仍是改革中的短板。作為進一步深化“放管服”改革、進一步深化“數(shù)字政府”改革建設工作的重要抓手，廣東加快開展省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作。

   其中，“一網(wǎng)”是指“數(shù)字政府”一體化的云、網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、公共支撐平臺等；“統(tǒng)管”是指充分依托“一網(wǎng)”的基礎能力，圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和生態(tài)環(huán)境保護等政府五大職能，打造橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化省域治理體系。“簡而言之，即能夠?qū)崿F(xiàn)‘一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策、一網(wǎng)指揮調(diào)度、一網(wǎng)協(xié)同共治’。”楊鵬飛說。

  “一網(wǎng)統(tǒng)管”基本架構(gòu)可概括為“1+3+5+N”。其中，“1”是指全省一體化的“數(shù)字政府”基礎底座，即政務云、網(wǎng)等；“3”是指省市縣三級“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎平臺，包括省級基礎平臺“粵治慧”和市縣兩級基礎平臺；“5”是指圍繞省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）各級政府的治理場景和需求，建立五級用戶體系；“N”是指根據(jù)各級用戶需求建設各類特色應用專題。

  “廣東針對省域治理提出‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，更具廣度和深度：一方面‘管’的范疇更廣，囊括黨建、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域，涵蓋城市治理、鄉(xiāng)村治理、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等內(nèi)容；另一方面‘統(tǒng)’的程度更深，將搭建省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動的省域治理體系。”會上有關(guān)專家表示。

   據(jù)透露，今年廣東目標是初步建成省級基礎平臺“粵治慧”，制定完善相關(guān)標準規(guī)范，并在部分地市、縣（市、區(qū)）開展試點。到2023年，基本構(gòu)建全省縱橫聯(lián)動、五級協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，實現(xiàn)省域治理“可感、可視、可控、可治”，努力打造全國數(shù)字化治理示范省。