廣東率先在全國實(shí)施信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革
近日,記者從廣東省發(fā)改委獲悉,為解決企業(yè)上市、融資證明多、證明難等痛點(diǎn)問題,廣東省發(fā)展改革委率先在全國實(shí)施信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革,由企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)站自主打印信用報(bào)告(無違法違規(guī)證明版),代替赴相關(guān)部門辦理百份無違法違規(guī)證明,此舉收到了良好的社會效果。
據(jù)介紹,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)申請境內(nèi)上市或在資本市場融資,需要提供最近36個(gè)月沒有違反相關(guān)法律法規(guī),沒有受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重的證明材料。現(xiàn)行的做法是由企業(yè)及其各子公司、控股公司等到各自注冊地相關(guān)行政主管部門開具無違法違規(guī)證明。由于企業(yè)往往子公司、控股公司眾多,辦理相關(guān)證明需要耗費(fèi)大量人力物力和時(shí)間成本。
據(jù)摸查統(tǒng)計(jì),2019年廣州市申請上市的20家企業(yè),累計(jì)開具了6000余份無違法違規(guī)證明,企業(yè)迫切期望能有簡單、便利的方式進(jìn)行辦理。由于企業(yè)開具的無違法違規(guī)證明涉及的信息主要是行政處罰類信息,因此考慮將相關(guān)信息在省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)集成,并對“信用廣東”網(wǎng)站信用報(bào)告功能進(jìn)行微改造,從而實(shí)現(xiàn)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明“一鍵打印”。
為此,廣東省發(fā)改委方面協(xié)調(diào)推動將出具證明涉及的領(lǐng)域納入改革范圍。為最大程度惠及更多企業(yè),與無違法違規(guī)證明主要涉及的部門逐一進(jìn)行溝通磋商,推動基本建設(shè)投資、人力資源社會保障、建筑市場監(jiān)管、住房公積金、文化執(zhí)法、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、稅務(wù)(含社保繳納)、消防安全、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障等11個(gè)領(lǐng)域納入改革范圍,并制定了《信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案》報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
在數(shù)字政府建設(shè)框架下,組織涉及的省直和中直駐粵有關(guān)部門全面歸集無違法違規(guī)證明需核查的監(jiān)管信息,通過在省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心編目掛接方式實(shí)時(shí)推送共享至信用廣東平臺,確保應(yīng)歸盡歸、全量共享,并要求相關(guān)部門對數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
依托“信用廣東”網(wǎng)站設(shè)置便捷操作入口,通過網(wǎng)站開發(fā)企業(yè)信用報(bào)告無違法違規(guī)證明版,將需核查的監(jiān)管信息加載到信用報(bào)告上。企業(yè)在省企業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺注冊后,在“信用廣東”網(wǎng)站自主“一鍵查詢、一鍵打印”本企業(yè)信用報(bào)告,代替赴部門辦理相關(guān)無違法違規(guī)證明。打印的信用報(bào)告可在“信用廣東”網(wǎng)站及微信小程序進(jìn)行真實(shí)性驗(yàn)證。
2021年10月1日上線以來,已出具信用報(bào)告5600多份,代替了6萬余份無違法違規(guī)證明。根據(jù)企業(yè)反饋,信用報(bào)告的應(yīng)用場景從上市、融資逐步擴(kuò)大到盡調(diào)、審計(jì)等方面,既大大便利了企業(yè)的經(jīng)營活動,具有在全國復(fù)制推廣的價(jià)值。