廣東數(shù)字政府2.0建設提質增效 涉企政務服務賦能實體經(jīng)濟高質量發(fā)展
為貫徹落實省委省政府關于“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當家”的決策部署,充分發(fā)揮數(shù)字政府建設基礎支撐優(yōu)勢,全面提升涉企政務服務效能,廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局于5月5日出臺《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設全面深化涉企政務服務若干措施》(以下簡稱《措施》),助力提升我省實體經(jīng)濟高質量發(fā)展水平。
《措施》以促進涉企政務服務線上線下深度融合,打造企業(yè)全生命周期服務閉環(huán)為重點,共22條,包含政務服務基礎體系、政務服務線上辦理、政務服務涉企效能、政務服務創(chuàng)新活力、政務服務效能監(jiān)督等五個方面內容。目前,全省涉企政務服務事項超84萬項,服務全省市場主體超1600萬戶,近一年來涉企服務業(yè)務辦理量超3900萬。《措施》的出臺是廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局貫徹落實省委省政府關于“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當家”部署要求的又一重要舉措,將通過平臺支撐、數(shù)字賦能等進一步深化涉企政務服務建設,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境,激發(fā)我省實體經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能。
不斷夯實政務服務基礎體系
《措施》提出,通過探索制定省、市、縣(區(qū))三級政務服務事項要素管理規(guī)則,全面規(guī)范管理權限與職責,制定高頻涉企政務服務事項精準詳細的業(yè)務辦理流程導圖,推進涉企事項“標準化”無差別辦理,“精細化”推動企業(yè)辦事“便利化”,實現(xiàn)業(yè)務辦理全流程不見面、零跑動、智慧辦。深化企業(yè)“一件事一次辦”改革,圍繞企業(yè)發(fā)展的全生命周期。做到“一表制”申辦,打造企業(yè)“一件事一次辦”改革的“廣東樣本”。推進涉企政務服務“跨域通辦”,大力推行“灣區(qū)通辦”,推動與港澳特區(qū)互設涉企服務“跨境通辦”專窗。聚焦服務重大項目落地實施和開工建設,圍繞企業(yè)全過程、產業(yè)發(fā)展全鏈條,提升重點領域涉企審批服務效率,全力推進涉企政務服務減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用,實現(xiàn)產業(yè)投資項目快審、快批、快建。
加快推進政務服務線上辦理
《措施》進一步明確,加快全省一體化政務服務平臺建設,優(yōu)化拓展“粵商通”平臺的服務廣度和深度,推進涉企政務服務“四免”辦理,為企業(yè)辦事提供“免填、免報、免帶”“一秒亮碼、一鍵授權、一碼辦事”的便捷服務,持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”服務能力。推動“粵智助”向產業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)部署,完善“粵智助”涉企服務功能。優(yōu)化升級涉企政務服務“視頻辦”,升級廣東政務服務網(wǎng)“法人服務”,建設企業(yè)集成服務專區(qū),充分利用人工智能技術,實現(xiàn)涉企服務能力一屏展示,惠企政策一鍵獲取,企業(yè)辦事一鍵直達,企業(yè)決策有效輔助,信息資訊精準推送。
優(yōu)化提升政務服務涉企效能
《措施》進一步要求,不斷提升各級政務服務中心服務企業(yè)效能,設立綜合服務窗口,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務模式,成立“幫辦代辦”服務團隊,聚焦企業(yè)開辦、工程建設審批等重點領域,向企業(yè)提供“幫辦代辦”服務,鼓勵有條件的地市探索建立涉企政務服務“體驗官”機制,定期開展涉企政務服務深度體驗,對服務品質、網(wǎng)辦深度、事項拆分、辦理流程、辦理時限等內容提出優(yōu)化建議,推動構建政企溝通“連心橋”。
持續(xù)釋放政務服務創(chuàng)新活力
《措施》提出,推廣應用數(shù)字政府政企融合聯(lián)動基礎能力,融通“粵商通”和“粵政易”的政企即時通訊和音視頻通話基礎能力,實現(xiàn)政府部門與企業(yè)互動交流精準高效實時對接和便捷處理。依托數(shù)字政府公共支撐能力和粵商通、粵政易等平臺,上線全省產業(yè)、可視化、智慧化的產業(yè)梯度轉移招商引資對接平臺,為建設高水平數(shù)字化招商提供數(shù)據(jù)支撐。依托省政務服務一體化平臺,推動各級符合條件的財政惠企政策“應進盡進”,推廣“粵財扶助”補貼申領“零跑動”。推進企業(yè)電子印章互認互用,實現(xiàn)企業(yè)“一章在手,全省通用”。全面推廣政銀數(shù)據(jù)融合應用產品,助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)快速獲得融資。推動各級公共資源交易平臺運行服務機構上線“粵商通”公共資源交易服務專區(qū),最大程度減少市場主體重復登記、驗證、提交材料,推進一步提高交易服務效率。推廣電子保函方式繳納投標保證金,不斷降低市場主體交易成本。
不斷加強政務服務效能監(jiān)督
《措施》指出,全面深化政務服務“好差評”,強化市場主體訴求響應平臺省市聯(lián)動,建立健全跨層級跨部門的訴求協(xié)同響應運行機制,及時解決企業(yè)急難愁盼問題。提升“粵省心”平臺涉企服務質量,增設“粵省心”平臺企業(yè)服務專席,實現(xiàn)企業(yè)訴求優(yōu)先接訴、快速流轉、一跟到底。統(tǒng)一全省市場主體訴求知識庫標準,實現(xiàn)“粵省心”平臺知識庫事項信息與廣東政務服務網(wǎng)事項數(shù)據(jù)同源,為政府決策施策及企業(yè)高質量發(fā)展提供數(shù)智支撐。
涉企政務服務創(chuàng)新亮點紛呈
全省各地市以企業(yè)需求為導向,爭先“亮”奇招,將涉企政務服務做“精”、做“實”、做“細”,著力優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)涉企政務服務賦能數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。廣州市打造以“一件事”隨心組合為核心的網(wǎng)購體驗式政務服務,推行工程建設項目全程免費代辦服務,助力項目“早上馬”“快落地”;深圳聚焦助企紓困,基于數(shù)據(jù)賬戶推出“免申即享”智能審批,推出創(chuàng)新政務服務模式,讓企業(yè)辦事“少填報”“即報即批”“即批即得”;佛山市推動重點工程項目建設再提速;東莞市探索“一照通行”模式優(yōu)化審批服務;中山市創(chuàng)新政銀數(shù)據(jù)融合應用,引金融“活水”助力中小微企業(yè)發(fā)展;江門市建設中小微企業(yè)訴求響應平臺助企紓困;肇慶市構建產業(yè)項目“全肇辦”全流程服務模式;潮州市湘橋區(qū)打造“智慧稅務”讓辦稅繳費“走新”更“走心”。
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