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全國首部政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例出臺

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作者: | 來源:廣東政數(shù) | 時(shí)間:2023-11-30 12:00:53 點(diǎn)擊數(shù):-
  日前,《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》(以下簡稱《條例》)由廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過,將于2024年1月1日起施行。  

  《條例》共五章34條,主旨是以數(shù)字化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,既是優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,也是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容。《條例》著眼于全省政務(wù)服務(wù)面臨的新形勢新任務(wù),對政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作進(jìn)行了整體規(guī)劃,圍繞明確部門職責(zé)、提供工作保障、推進(jìn)管理和辦理數(shù)字化、促進(jìn)數(shù)字化能力發(fā)展、完善監(jiān)督考核體系等方面進(jìn)行了制度安排,在充分運(yùn)用數(shù)字政府改革建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,以數(shù)字化深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化,從制度機(jī)制上為全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作提供了依據(jù)和保障,全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力水平。

  《條例》明確,縣級以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作,研究、解決政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作中的重大問題,為相關(guān)工作提供辦公場所、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障,并加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作的監(jiān)督管理。縣級以上政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作,按照規(guī)定承擔(dān)本級政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行管理和監(jiān)督職責(zé)。

  《條例》規(guī)范了政務(wù)服務(wù)管理數(shù)字化工作,明確除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)工作中處理數(shù)據(jù)要遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,根據(jù)政務(wù)服務(wù)辦理需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,如果需要通過生物識別技術(shù)進(jìn)行身份核驗(yàn)的,還需要取得服務(wù)對象的單獨(dú)同意,并采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施。

  《條例》對政務(wù)服務(wù)辦理全流程進(jìn)行了規(guī)范,明確政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,各級政府部門要通過集中辦理、并行審查、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)審聯(lián)辦等方式提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審查效率。

  為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造的部署要求,以及《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》中“堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,為老年人、殘疾人等特殊群體提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)”的相關(guān)要求,《條例》明確要求要通過優(yōu)化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、對已實(shí)現(xiàn)線上辦理的事項(xiàng)也要保留線下辦事渠道等方式,為殘疾人、老年人等群體提供無障礙便利化服務(wù)。

  《條例》對我省歷年來涌現(xiàn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自動受理、智能審查、智能辦理創(chuàng)新模式,以及告知承諾制、容缺受理服務(wù)模式、政務(wù)服務(wù)電子檔案、群眾自治組織證明事項(xiàng)等政務(wù)服務(wù)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了固化。同時(shí)提出,政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極推行告知承諾制、容缺受理服務(wù)模式,完善政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站的數(shù)字化配套設(shè)施設(shè)備,以數(shù)字技術(shù)提升企業(yè)群眾辦事效率與便利性。

  《條例》還對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作機(jī)制建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心便利化措施、數(shù)字化現(xiàn)場勘查審驗(yàn)等工作作了鼓勵性支持性引導(dǎo)性規(guī)定,推動粵港澳大灣區(qū)公共支撐平臺對接,鼓勵為申請人提供預(yù)約辦理、延時(shí)辦理和節(jié)假日辦理等便利化服務(wù),鼓勵政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新使用遠(yuǎn)程視頻、數(shù)字化圖紙等非現(xiàn)場方式輔助現(xiàn)場勘查審驗(yàn)等。

  《條例》將有力促進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)體系的進(jìn)一步健全,以數(shù)字化不斷促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,對推動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理創(chuàng)新、便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。



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