市場主體一頭連著經(jīng)濟(jì)大動脈、一頭連著百姓生活，市場主體有活力，經(jīng)濟(jì)才有動力。“十三五”以來，為進(jìn)一步激發(fā)市場活力，廣東統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)、持續(xù)深化商事制度改革，推出一系列便民服務(wù)，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，取得了豐碩的成果與經(jīng)驗。

多元服務(wù)“一站式”辦理

長期以來，市場主體辦事過程中的政務(wù)服務(wù)分散、流程復(fù)雜、移動端體驗不佳等問題較為突出。為實現(xiàn)多元服務(wù)“一站式”辦理、讓“企業(yè)跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，“粵商通”涉企移動政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡稱“粵商通”）于2019年8月20日正式上線，首次將分散在各部門的企業(yè)開辦、經(jīng)營許可、在線刻章、報稅繳稅、出口退稅、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等高頻事項集成到移動平臺，并匯集各地市熱點服務(wù)事項，全省企業(yè)辦事只需一次登錄，即可享受“一站式”指尖辦理多項服務(wù)的流暢體驗。

同時，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”。“粵商通”依托“數(shù)字政府”政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，全面聯(lián)通人口庫、法人庫、社會信用庫、電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，支撐企業(yè)辦事所需證照信息共享互認(rèn)。企業(yè)在實體大廳申辦時，只需出示“粵商通”上的企業(yè)二維碼，即可完成證照查驗，在全國率先實現(xiàn)企業(yè)手機(jī)亮證“免證辦”。企業(yè)在線申辦時，只需通過實名認(rèn)證，政務(wù)大數(shù)據(jù)中心即可自動支持共享材料關(guān)聯(lián)和信息填報。

廣東省市場監(jiān)管局方面介紹，在“粵商通”平臺上，市場主體使用頻次最高的項目是“個體戶企業(yè)年報”。該項目為疫情期間辦事人不方便回公司辦理業(yè)務(wù)提供了“指尖辦”，避免企業(yè)未及時填報年報而被列入異常，助力企業(yè)維護(hù)良好信用。據(jù)統(tǒng)計，至今共有17.50萬戶個體戶通過“粵商通”平臺報送年報。

用戶體驗最好的項目是“企業(yè)開辦”。“粵商通”平臺實現(xiàn)企業(yè)開辦“全程指尖辦”，申請人可以自主申報企業(yè)名稱、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票，辦理社保登記、公積金登記及行業(yè)經(jīng)營涉及的多項行政許可事項實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。以作為首批試點城市之一的肇慶市為例，2020年通過“粵商通”平臺開辦企業(yè)共1.74萬件，占開辦企業(yè)的37.44%。

率先試點簡易注銷登記

隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，在廣東開辦經(jīng)營企業(yè)正變得越來越便利。相比之下，受材料多、流程長、清算難等多重因素制約，企業(yè)注銷往往沒這么簡單。

為簡化業(yè)務(wù)流程、暢通企業(yè)退出出口，廣東率先試點簡易注銷登記。自2017年3月起，廣東允許未開展經(jīng)營活動或者沒有債權(quán)債務(wù)的四類企業(yè)（有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)）選擇簡易注銷登記。

在廣州市南沙區(qū)、深圳市、珠海市、東莞市進(jìn)一步完善簡易注銷登記改革試點：拓展簡易注銷適用范圍、壓縮公告時間從45天至20天、允許部分異常企業(yè)在消除異常狀態(tài)后再次申請簡易注銷登記。據(jù)統(tǒng)計，目前全省注銷企業(yè)中，約20%選擇適用簡易注銷程序完成注銷。

在簡化普通注銷流程方面，自2019年4月起，廣東也陸續(xù)推出多項改革：將報紙公告改為網(wǎng)上系統(tǒng)公告，幫助企業(yè)節(jié)省費(fèi)用；清算組備案由窗口辦理改為在公示系統(tǒng)自助辦理，節(jié)省企業(yè)時間。

同時，去年8月，廣東“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”正式上線運(yùn)行，將市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人社等相關(guān)單位的注銷系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)各系統(tǒng)間業(yè)務(wù)互通、數(shù)據(jù)共享，大幅度減少了企業(yè)的咨詢量和出行成本，提高了企業(yè)的辦事效率。

數(shù)據(jù)說

截至2020年10月15日，“粵商通”涉企移動政務(wù)服務(wù)平臺市場主體注冊量突破200萬家；累計上線794項服務(wù)，其中查詢類244項、辦理類550項；集成146類個人和企業(yè)電子證照。

廣東企業(yè)注銷登記效率大大提高。近三年，省內(nèi)注銷企業(yè)戶數(shù)分別為11.70萬戶、18.76萬戶、37.80萬戶。2018、2019年分別較上一年增長60.34%、101.49%。