VW001.018.20190716.001

民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度，要認真總結民族區(qū)域自治的理論和實踐經驗，堅持和完善這一制度，促進民族團結融合，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

習近平2019年7月15日至16日在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話

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內蒙古是我國民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，具有民族團結的光榮傳統(tǒng)。要高舉各民族大團結旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民緊緊團結在黨的周圍，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活，在新時代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽。

習近平2019年7月15日至16日在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話

VW001.018.20190718.001

縣級以上地方人大設立常委會，是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措。40年來，地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，履職盡責，開拓進取，為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻。

習近平2019年7月對地方人大及其常委會工作作出的重要指示，據新華社北京7月18日電

VW001.018.20190718.002

新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委會要按照黨中央關于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。要自覺接受同級黨委領導，密切同人民群眾的聯系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權益、增進民生福祉。要加強自身建設，提高依法履職能力和水平，增強工作整體實效。

習近平2019年7月對地方人大及其常委會工作作出的重要指示，據新華社北京7月18日電

VW001.018.20190729.001

各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞黨和政府中心工作，聚焦創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)微觀主體活力等重大問題，深入開展調查研究，形成一系列高質量的調研成果，為中共中央決策提供了重要參考。特別是主要負責同志堅持問題導向，親自帶隊赴貧困地區(qū)，聚焦堅持目標標準、提高脫貧質量、增強脫貧實效等開展民主監(jiān)督，為黨和政府分憂、為國家發(fā)展盡力。

習近平2019年7月29日在主持中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

VW001.018.20190729.002

聚焦重點目標任務，發(fā)揮優(yōu)勢、獻計出力。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，轉變發(fā)展理念、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力不會一帆風順。希望大家聚焦中共中央關注的重點問題、國家經濟社會發(fā)展中的關鍵問題，發(fā)揮各自專業(yè)特長和特色優(yōu)勢，深入研究，提出有見地、有價值的意見和建議。

習近平2019年7月29日在主持中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

VW001.018.20190729.003

我們既要堅信中國的發(fā)展前途光明，又要充分認識到道路曲折、困難很多，發(fā)揮中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，集中力量辦大事，打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

習近平2019年7月29日在主持中共中央召開的黨外人士座談會上的講話

VW001.018.20190920.001

在中華人民共和國成立70周年之際，召開這個會議，目的是慶祝中國人民政治協商會議成立70周年，回顧成績、總結經驗、堅定信心，部署新時代加強和改進人民政協工作。

70年前的9月，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開了。毛澤東同志在開幕詞中豪邁地說，我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。

在這里，我代表黨中央，向中國人民政治協商會議成立70周年，表示熱烈的祝賀！向參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以誠摯的問候！

此時此刻，我們深切懷念為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而英勇奮斗的革命先輩和仁人志士，深切緬懷毛澤東同志、周恩來同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協事業(yè)的卓越領導人。我們要永遠銘記所有為人民政協事業(yè)和多黨合作事業(yè)作出貢獻的人們！

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

VW001.018.20190920.002

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。70年來，在中國共產黨領導下，人民政協堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。

中國人民政治協商會議第一屆全體會議，代行全國人民代表大會職權，為新中國誕生作了全面準備。會議通過了具有臨時憲法性質的中國人民政治協商會議共同綱領和中國人民政治協商會議組織法、中華人民共和國中央人民政府組織法，作出關于國都、國旗、國歌、紀年的決議，選舉產生政協全國委員會和中央人民政府委員會。這也標志著人民政協制度正式確立。新中國成立后，人民政協為恢復和發(fā)展國民經濟、鞏固新生人民政權、完成社會主義革命、確立社會主義基本制度、推進社會主義建設作出了積極貢獻。1954年全國人民代表大會召開后，人民政協繼續(xù)在國家政治生活和社會生活中開展了卓有成效的工作。

1978年黨的十一屆三中全會召開，人民政協事業(yè)發(fā)展進入了新時期。黨中央進一步明確人民政協的性質、任務、主題、職能，推動人民政協性質和作用載入憲法，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立為我國的一項基本政治制度。人民政協認真貫徹黨的理論和路線方針政策，努力調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為推進改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。

中國特色社會主義進入新時代，黨中央對人民政協工作作出一系列重大部署。人民政協認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持人民政協性質定位，緊扣統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極投身實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐，為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝心聚力，開拓了人民政協工作新局面。

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

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黨的十八大以來，我們總結經驗，對人民政協工作提出了一系列新要求，主要有以下幾個方面。

一是加強黨對人民政協工作的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。

二是準確把握人民政協性質定位。人民政協作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。人民政協要堅持性質定位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

三是發(fā)揮好人民政協專門協商機構作用。協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要發(fā)揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督。

四是堅持和完善我國新型政黨制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，人民政協要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

五是廣泛凝聚人心和力量。人民政協要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。

六是聚焦黨和國家中心任務履職盡責。人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點，緊緊圍繞大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，深入協商集中議政，強化監(jiān)督助推落實。

七是堅持人民政協為人民。人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。

八是以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設。人民政協要堅持改革創(chuàng)新，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行。

70年的實踐證明，人民政協制度具有多方面的獨特優(yōu)勢。馬克思、恩格斯說過：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義。”實現民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。實踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。新形勢下，我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業(yè)發(fā)展好，增強開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責任擔當，把更多的人團結在黨的周圍。

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

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當今世界正在經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發(fā)揮中國共產黨領導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。

在新時代，加強和改進人民政協工作的總體要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

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當前和今后一個時期，人民政協尤其要抓好以下工作。

第一，發(fā)揮人民政協專門協商機構作用。我說過，在中國社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。

能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。發(fā)展社會主義協商民主，要把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結－批評－團結”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講，哪怕刺耳、尖銳一些，我們也要采取聞過則喜的態(tài)度，做到有則改之、無則加勉。

發(fā)揮人民政協專門協商機構作用，需要完善制度機制。要堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。

第二，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。毛澤東同志說過，所謂政治，就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。我們黨領導革命、建設、改革取得成功靠的就是這個。在新的時代條件下，我們要繼續(xù)前進，就必須增進全國各族人民的大團結，調動一切可以調動的積極因素。

要把大家團結起來，思想引領、凝聚共識就必不可少。人民政協要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。要引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習時事政策，學習中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協歷史，樹立正確的歷史觀和大局觀。

加強思想政治引領，要正確處理一致性和多樣性的關系。一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成“清一色”。要及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。人民政協要廣泛聯系和動員各界群眾，協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。要鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策。

實現中華民族偉大復興的中國夢，需要廣泛匯聚團結奮斗的正能量。要發(fā)揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對各民主黨派以本黨派名義在政協發(fā)表意見、提出建議作出機制性安排。要健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，推動各民族交往交流交融，引導宗教與社會主義社會相適應。要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，引導港澳委員支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。要堅持一個中國原則和“九二共識”，拓展同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的交流交往，助推深化海峽兩岸融合發(fā)展，堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動。要廣泛團結海外僑胞，吸收僑胞代表參加政協活動。要積極開展對外交往，為推動構建人類命運共同體提供正能量。

第三，強化委員責任擔當。政協委員作為各黨派團體和各族各界代表人士，由各方面鄭重協商產生，代表各界群眾參與國是、履行職責。這是榮譽，更是責任。廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。

政協委員來自方方面面，對一些問題的看法和認識不一定相同，但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。要學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要不斷提高思想水平和認識能力，廣泛學習各方面知識，準確把握政協履職方式方法，深入調查研究，積極建言獻策，全面增強履職本領。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。要自覺遵守憲法法律和政協章程，積極踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，以模范行動展現新時代政協委員的風采。

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

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各級黨委要把人民政協工作納入重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報制度，對政協黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查。要為政協組織開展工作創(chuàng)造有利條件，選優(yōu)配強政協領導班子，重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。各級紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，政府及其有關部門，要加強同政協組織的聯系配合，形成加強和改進人民政協工作的合力。關于新時代加強和改進人民政協工作，黨中央將專門印發(fā)文件，大家要認真貫徹落實。

政協黨組要確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協得到貫徹落實。要加強政協系統(tǒng)黨的建設，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進政協黨的各項建設，以黨的建設為引領推進政協機關建設。

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

VW001.018.20190920.007

70年前，在新中國的曙光噴薄而出之際，中國共產黨順應大勢、團結各方，開啟了協商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀元。70年后的今天，在同心共筑中國夢、攜手奮進新時代的新長征路上，中國共產黨將不忘初心、牢記使命，繼續(xù)團結帶領全國各族人民，加強大團結大聯合，同心同德、共襄盛舉。在這個歷史進程中，人民政協使命光榮、責任重大。希望人民政協在黨中央堅強領導下，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往而繼續(xù)奮斗！

習近平2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話

VW001.018.20190924.001

中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。建立什么樣的國家制度，是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭以后，延續(xù)了2000多年的封建專制制度已經腐朽不堪，難以應對日益深重的政治危機和民族危機。無數仁人志士為尋求改變中華民族前途命運的道路進行了努力，歷經了從技術層面、社會革命層面、實業(yè)層面到制度層面、文化層面的反復探索，嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。

我們黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會，提出了關于未來國家制度的主張，并領導人民為之進行斗爭。土地革命時期，我們黨在江西中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國，開始了國家制度和法律制度建設的探索。抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨建立以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的抗日民主政權，成立邊區(qū)政府，按照“三三制”原則，以參議會為最高權力機關，建立各級立法、行政、司法機關。

新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義國家學說，為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度，中國特色社會主義制度不斷完善，中國特色社會主義法律體系也不斷健全。

黨的十八大以來，我們推進全面深化改革，健全黨的領導體制機制，加強人民當家作主制度建設，完成憲法部分內容修改，推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發(fā)展，深化黨和國家機構改革，深化經濟體制改革，深化司法體制綜合改革，深化生態(tài)文明體制改革，深化國防和軍隊改革，建立國家監(jiān)察制度，中國特色社會主義制度日趨成熟定型，中國特色社會主義法治體系不斷完善，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。

實踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度，使中國特色社會主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度，保障我國創(chuàng)造出經濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡，也為發(fā)展中國家走向現代化提供了全新選擇，為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧和中國方案。

習近平2019年9月24日在十九屆中央政治局第十七次集體學習時的講話

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中國特色社會主義國家制度和法律制度是被實踐證明了的科學制度體系，具有顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經過了長期實踐檢驗。

新中國成立之初，毛澤東同志就滿懷信心地說：“一切事實都證明：我們的人民民主專政的制度，較之資本主義國家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎上，我國人民能夠發(fā)揮其無窮無盡的力量。這種力量，是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的。”改革開放初期，鄧小平同志指出：“我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會主義制度。盡管這個制度還不完善，又遭受了破壞，但是無論如何，社會主義制度總比弱肉強食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對不可能做到的。”

中國特色社會主義國家制度和法律制度在實踐中顯示出巨大優(yōu)勢，以下幾個方面最為重要。一是堅持黨的領導的優(yōu)勢。70年來，正是因為始終在黨的領導下，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數艱難險阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進。二是保證人民當家作主的優(yōu)勢。我們國家的名稱，我們各級國家機關的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我國社會主義國家政權的基本定位。我國國家制度深深植根于人民之中，能夠有效體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。三是堅持全面依法治國的優(yōu)勢。堅持依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安發(fā)揮了重要作用。四是實行民主集中制的優(yōu)勢。民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，是我國國家制度的突出特點。在黨的領導下，各國家機關是一個統(tǒng)一整體，既合理分工，又密切協作，既充分發(fā)揚民主，又有效進行集中，克服了議而不決、決而不行、行而不實等不良現象，避免了相互掣肘、效率低下的弊端。

衡量一個社會制度是否科學、是否先進，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護。中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系。

當今世界正面臨百年未有之大變局，國與國的競爭日益激烈，歸根結底是國家制度的競爭。中國發(fā)展呈現出“風景這邊獨好”的局面，這其中很重要的原因就是我國國家制度和法律制度具有顯著優(yōu)越性和強大生命力。這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據。

習近平2019年9月24日在十九屆中央政治局第十七次集體學習時的講話

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堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、廣泛凝聚共識。各民主黨派、工商聯和無黨派人士在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中大有可為。

習近平9月25日在中共中央召開黨外人士座談會上的講話

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70年前，我國各族人民在中國共產黨領導下，共同締造了新中國。我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權利、共同當家做了主人，終結了舊中國民族壓迫、紛爭的痛苦歷史，開辟了發(fā)展各民族平等團結互助和諧關系的新紀元。我們全力幫助少數民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，保護和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，少數民族群眾生活和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展獲得了歷史上前所未有的進步。

習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話

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70年的成就值得自豪，70年的經驗尤須銘記。我們堅持準確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，把維護國家統(tǒng)一和民族團結作為各民族最高利益；堅持馬克思主義民族理論中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合；堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識；堅持加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往；堅持文化認同是最深層的認同，構筑中華民族共有精神家園；堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結；堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進；堅持加強黨對民族工作的領導，不斷健全推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展的體制機制。

習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話

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堅持黨的領導，團結帶領各族人民堅定走中國特色社會主義道路。實踐證明，只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。我們要堅持黨的領導，不忘初心、牢記使命，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作，把各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話

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依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，健全民族工作法律法規(guī)體系，依法保障各民族合法權益。要堅持一視同仁、一斷于法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務，確保民族事務治理在法治軌道上運行。對各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，要嚴密防范、堅決打擊。

習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話

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你們這里是全國人大常委會建立的基層立法聯系點，你們立足社區(qū)實際，認真扎實開展工作，做了很多接地氣、聚民智的有益探索。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，要堅持好、鞏固好、發(fā)展好，暢通民意反映渠道，豐富民主形式。

習近平2019年11月2日至3日在上海考察時的講話，據新華社上海11月3日電

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今年4月3日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。4月7日，黨中央發(fā)出通知，就全會議題征求各地區(qū)各部門意見和建議。各方面共反饋意見109份，大家就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大成就和歷史經驗、必須堅持的重大原則和根本制度、基本制度、重要制度以及面臨的主要問題和重大任務、需要采取的重要舉措等提出了不少有價值的意見和建議。

各方面認為，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定，體現了黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。

文件起草組成立6個多月來，認真研讀相關重要文獻，系統(tǒng)總結我國革命、建設、改革進程中的制度演變、制度創(chuàng)新，特別是深入總結黨的十八大以來黨中央領導全黨全國人民堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化取得的重大理論成果、實踐成果、制度成果，整理消化各方面反饋的意見和建議，開展專題研究，反復討論修改決定稿。

根據中央政治局會議決定，9月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見，包括征求部分黨內老同志意見。各方面認真組織學習討論，各地區(qū)各部門共反饋意見118份。9月25日，我主持召開黨外人士座談會，當面聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見，與會同志提交了10份發(fā)言材料。

文件起草組對收到的所有意見和建議進行了認真整理。經匯總，各方面共提出修改意見1948條，扣除重復意見后為1755條，其中原則性意見380條，具體修改意見1375條。

從征求意見反饋情況看，各方面對決定稿給予充分肯定。大家一致認為，決定稿準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律，突出堅持和完善黨的領導制度，抓住了國家治理的關鍵和根本；突出守正創(chuàng)新、開拓進取，彰顯了中國特色社會主義制度自信；突出系統(tǒng)集成、協同高效，體現了強烈的問題導向和鮮明的實踐特色。決定稿回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措，堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統(tǒng)籌頂層設計和分層對接，統(tǒng)籌制度改革和制度運行，體現了總結歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導向和目標導向的統(tǒng)一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能產生重大而深遠的影響。

在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議，主要有以下幾個方面。一是建議在概括出的我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢中，增寫全面深化改革、全面依法治國的內容。二是建議對完善科技制度加以突出強調，以充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用。三是建議更加重視保障糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展等重要制度安排。四是建議更加重視運用人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術手段提升治理能力和治理現代化水平。五是建議圍繞堅持黨管干部原則，就完善干部管理制度、激勵干部擔當作為和狠抓落實、培養(yǎng)干部斗爭精神和斗爭本領提出要求。六是建議加強我國國家制度和國家治理體系的理論研究和宣傳教育。七是建議把貫徹落實這次全會精神同推動黨的十八大以來黨中央部署的各項改革任務緊密結合起來，形成一體推動、一體落實的整體部署和工作機制。

黨中央責成文件起草組認真研究和吸納各方面意見和建議。文件起草組逐條分析各方面所提意見和建議，力求做到能吸收的盡量吸收。經反復研究推敲，對決定稿作出增寫、改寫、文字精簡283處，覆蓋各方面意見和建議436條。

決定稿起草期間，中央政治局常委會召開3次會議，中央政治局召開2次會議進行審議，形成了提交這次全會審議的決定稿。

習近平：關于《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的說明，據新華社北京11月5日電

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今天，我們召開這個座談會，主要目的是就做好明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見和建議。過兩天，中共中央政治局也將討論這個問題，討論之前先聽聽大家意見和建議。

習近平2019年12月4日主持黨外人士座談會時的講話

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今年以來，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士緊緊圍繞黨和國家中心工作，聚焦創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)微觀主體活力等經濟社會發(fā)展中的重要問題，深入10余個省（區(qū)、市）基層一線開展調查研究，形成一系列高質量的調研成果，為中共中央科學決策、有效施策提供了重要參考。同志們扎實推進產業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧等工作，各民主黨派中央主要負責同志親自帶隊深入深度貧困地區(qū)，從政策落實、資金使用、扶貧成效、群眾認可、工作作風等方面開展民主監(jiān)督。全國工商聯鼓勵和支持廣大民營企業(yè)家積極履行社會責任，踴躍投身扶貧行動和公益慈善事業(yè)。

習近平2019年12月4日主持黨外人士座談會時的講話

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不久前召開的中共十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了具體部署，這對統(tǒng)一戰(zhàn)線更加廣泛地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量提出了更高的要求。希望大家堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到中共中央關于當前經濟工作的決策部署上來，堅定戰(zhàn)勝困難、應對挑戰(zhàn)的意志和決心，積極投身改革、支持改革、參與改革，為推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢，為決勝全面建成小康社會貢獻力量，察實情、建諍言、獻良策。希望大家加強引導，為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍，最大限度凝聚社會共識，協助黨和政府做好協調關系、化解矛盾的工作，為深化改革減少阻力、增加助力。

習近平2019年12月4日主持黨外人士座談會時的講話

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一年來，人民政協著力強化思想理論武裝，認真貫徹中共中央決策部署，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，完善專門協商機構制度，緊扣黨和國家中心任務履職盡責，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。新的一年，人民政協要把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，把人民政協制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能，為實現全面建成小康社會目標任務、實現新時代中國共產黨的歷史使命凝心聚力。

習近平2019年12月31日在全國政協新年茶話會上的講話