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錘煉抓落實的四種功夫

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作者:人民網(wǎng) | 來源:人民網(wǎng) | 時間:2019-10-10 08:23:00 點擊數(shù):-

抓落實是“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求之一,習近平總書記強調(diào),一分部署,九分落實。抓落實是將習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進黨的路線方針政策落地生根的實踐行動,是理論和實踐相統(tǒng)一的探索過程,是踐行初心使命的根本途徑。領(lǐng)導干部在抓落實中,須從“敢落實”“勤落實”“善落實”“促落實”四個方面錘煉功夫。

1、強化“敢落實”的勇氣擔當

中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,復(fù)興事業(yè)的宏偉藍圖需要我們一筆一畫將其變?yōu)楝F(xiàn)實,抓落實的過程不可能一路通暢、沒有任何阻礙,必然會存在著種種困難和困擾。越是最困難、最艱苦、最危難,越是考驗干部、成就干部。然而,今天在一些領(lǐng)導干部中仍然存在辦事敷衍、虛浮粉飾、遇事推諉、不肯負責的現(xiàn)象。有些人喜歡強調(diào)條件差、歷史包袱重、人事關(guān)系復(fù)雜等客觀困難,有人“愛惜羽毛”、瞻前顧后、畏首畏尾,不管大事小事都要會議集體研究,可以馬上決策的事項也要按部就班走程序,把嚴格按程序辦事當作推卸責任的“擋箭牌”。如此推進工作,看似嚴謹了、規(guī)范了、科學了,實際上不僅延緩了工作進程,甚至貽誤了解決問題的良機,造成更大的損失。

狹路相逢勇者勝,事到難處須放膽。老一輩共產(chǎn)黨人為我們樹立了為黨的事業(yè)勇于擔當?shù)墓廨x榜樣。如今,我們正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時代,在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻,需要領(lǐng)導干部敢于擔當、直面矛盾、動真碰硬,需要共產(chǎn)黨人逢山開路遇水架橋、闖難關(guān)、蹚新路、出成果,黨員干部唯有迎難而上,做攻堅克難的奮斗者,才能啃下改革發(fā)展路上的“硬骨頭”,攻破中華民族偉大復(fù)興途中的“婁山關(guān)”“臘子口”。

2、歷練“勤落實”的作風意志

天下大事必作于細。抓落實絕非一時一日之功,也不是一朝一夕能至。說實話、謀實事、出實招、求實效,不圖虛名,不務(wù)虛功,一步一個腳印,不斷積小勝為大勝,抓落實才能產(chǎn)生扎實的成效。

抓落實最見內(nèi)功,最需定力。現(xiàn)實生活中,有的人講落實頭頭是道,工作卻追求形式;有的對一些不能明顯體現(xiàn)政績的工作,一開始還能夠鉚足勁干一場,碰到困難就開始偃旗息鼓;有的喜歡抓表面工程,看似各項建設(shè)指標上去了、整體水平上來了,實則預(yù)支發(fā)展?jié)摿Γ钢磥碣Y源,給后人留下沉重包袱。沒有真抓實干,不從實處謀劃,不向?qū)嵦幱昧Γヂ鋵嵕统闪恕翱章鋵崱薄皞温鋵崱薄?/p>

黨員干部只有埋頭苦干,牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀,才能將各項工作落到實處。一是走入一線察實情。抓好落實,必須大興調(diào)查研究之風,對真實情況了然于胸。黨員干部要察實情、收實效,就要時刻握緊沉到一線的“竹竿”,把眼睛向下看、身子往下沉,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去,才有可能成為抓落實的行家里手。二是撲下身子謀實事。焦裕祿同志調(diào)任蘭考縣委書記后,面對危害老百姓生產(chǎn)生活的三大災(zāi)害——內(nèi)澇、風沙、鹽堿,他帶領(lǐng)全縣人民全身心投入封沙、治水、改地斗爭,他靠著自行車和腳板跋涉5000余里,對全縣149個生產(chǎn)大隊中的120多個進行走訪,把所有的風口、沙丘、河渠逐個丈量、編號、繪圖,制定了治理“三害”的科學規(guī)劃。鄧小平同志曾說:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”重形式輕內(nèi)容,重口號輕行動,重數(shù)量輕質(zhì)量,重眼前輕長遠,只會空耗資源、折損公信力,對工作有百害而無一利。三是緊扣細節(jié)求實效。古語有云,致廣大而盡精微。抓落實是一個由宏觀到微觀,由抽象到具體的過程,最需在“具體”和“細節(jié)”上發(fā)力,必須克服浮躁心理,堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,堅持對癥下藥,精準施策,一把鑰匙開一把鎖,將各項工作真正落到實處。

3、涵養(yǎng)“善落實”的工作能力

狠抓落實不僅是一種工作作風,更是一種重要的工作能力和素質(zhì)。所謂“順理而舉易為力,背時而動難為功”,一塊大石頭,用手扳它紋絲不動,用杠桿輕輕一撬它應(yīng)勢而起。抓落實光憑一腔熱情,沒有正確的方式方法,就像“老虎吃天,無處下口”,是難以抓實抓牢的。我們有的黨員干部有抓落實的決心和意志,也有抓落實的勤勞和奮勉,一天到晚身先士卒、忙忙碌碌,卻收效甚微,這是能力和方法出了問題。

要抓好落實,黨員干部必須增強抓落實的本領(lǐng),努力提升為人民服務(wù)的能力和水平。一是預(yù)見能力。現(xiàn)實中的矛盾千變?nèi)f化,這就需要黨員干部有一定的前瞻性和預(yù)見性,善于把握事物的規(guī)律,從事物發(fā)展的趨勢入手思考工作、處理問題,增強抓落實的實效性。二是創(chuàng)新能力。黨的路線方針政策是面向全局的,要讓宏觀的決策部署在基層落地生根,需在把握政策與尋找對策、理解要求與適應(yīng)需求的有機統(tǒng)一中找到契合點,創(chuàng)新性地抓落實。只有因時而變、因地制宜、因勢利導地抓落實,才能抓到點子上,抓出成效來。三是抓重點的能力。抓重點是指能快速地將各種表面現(xiàn)象歸納總結(jié)為結(jié)構(gòu)清晰的事物特征,抓住事物的根本、問題的關(guān)鍵,并確定工作重心的能力。工作領(lǐng)域紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,黨員干部應(yīng)當能夠在統(tǒng)攬全局中找到重點,在工作落實的大局中找到主要矛盾,從解決要害問題、重點問題入手,推動工作的落實。四是動員溝通能力。抓落實僅有黨員領(lǐng)導骨干的積極性,不能把身邊的人、把廣大群眾動員起來,就會成為少數(shù)人的空忙。“乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也”,廣大黨員干部要善于團結(jié)、發(fā)動群眾,激發(fā)群眾熱情,匯聚落實工作的強大合力。

4、夯實“促落實”的制度保障

俗話說,“人叫人干人不干,制度調(diào)動千千萬”。制度建設(shè)是一項帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的問題,制度的導向不鮮明、機制不順暢、責任不清晰、評價不精準、激勵不給力、保障不到位、氛圍不濃厚,都有可能導致落實不力。如在抓落實的考核中,我們要的是成效,卻過分聚焦在臺賬管理和痕跡管理上,使下級疲于應(yīng)付,為留痕而留痕,“結(jié)果導向”變成了“過程導向”“痕跡導向”;又如抓落實需要黨員干部老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,但是在考核指標的指揮棒下,下級以滿足上級績效評價指標為行動根據(jù),以應(yīng)付領(lǐng)導的喜好為行動指南,不善聲張“造勢”的老實人反而不為人知;又如考核目標本身的可實現(xiàn)性不強,政策措施不配套、不協(xié)調(diào),甚至相互“打架”,都是導致基層落實難的原因。

要科學評估考核工作落實情況,充分認識和把握落實工作的規(guī)律,以改革創(chuàng)新的精神科學研究制度、創(chuàng)新制度,提高考核體系的嚴密性、科學性。一是提升考核目標的可行性。“法不察民情而立之,則不威”,制度的科學化水平?jīng)Q定了抓落實能力的高低。考核目標的制定必須是務(wù)實的,要考慮到它的可執(zhí)行性。管理學中有一個原則,叫“跳一跳,摘桃子”,設(shè)定目標要量力而行,但更強調(diào)盡力而為。二是加強考核制度的有效性。對工作落實情況的考核既要注重顯性業(yè)績、量化業(yè)績,也要注重隱性業(yè)績、質(zhì)性業(yè)績。顯性業(yè)績是通過量化方式較為容易直接顯示出來的工作業(yè)績,是抓落實的外在顯露;隱性業(yè)績是不易通過量化方式計算、外化顯示度較低的業(yè)績,是抓落實的內(nèi)在修煉。唯有兩者并重,才能科學地評估抓落實的真實情況。三是增強考核制度的公正性。要堅持把考核的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上,把落腳點放到辦實事上,把重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上,形成以實績論英雄的正向激勵機制,讓一切工作、各項成績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

(作者:陳弘,系湖南農(nóng)業(yè)大學黨委書記、教授)

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