遂溪縣2016年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃簡(jiǎn)要說(shuō)明

 

一、2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2015年全縣共安排投資5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目37項(xiàng)。其中，續(xù)建項(xiàng)目16項(xiàng)、新開(kāi)工項(xiàng)目13項(xiàng)，前期項(xiàng)目8項(xiàng)，計(jì)劃完成投資37.25億元,年度計(jì)劃完成投資20.63億元，占比例55.38%；29項(xiàng)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目已有22項(xiàng)動(dòng)工建設(shè)，開(kāi)工率76%，已完工7項(xiàng)。一是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目含33萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)7個(gè)、種雞場(chǎng)2個(gè)、孵化場(chǎng)1個(gè)、飼料廠1個(gè)、屠宰及食品加工廠1個(gè)已全面動(dòng)工,整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)2016年全部完工；第一期5萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目已全部建成陸續(xù)投產(chǎn)。養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目養(yǎng)生體驗(yàn)中心、主出入口廣場(chǎng)市政工程、環(huán)湖景觀工程、居家養(yǎng)老樣板房等正在抓緊建設(shè)。國(guó)投生物能源木薯燃料乙醇項(xiàng)目主體建筑工程、設(shè)備安裝工程已完成，非標(biāo)設(shè)備制作完成工程量的98%。北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范園區(qū)一期已建成投入使用，二期項(xiàng)目已立項(xiàng)正在平整土地；2棟共11520平方米的現(xiàn)代保稅倉(cāng)正在建設(shè)。嶺北工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目園區(qū)二期6條道路及管道、綠化、路燈等配套工程建成使用；污水處理廠已完成工程量超過(guò)50%；自來(lái)水廠已完成項(xiàng)目選址、可研、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)等前期工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。縣生活垃圾無(wú)害化填埋項(xiàng)目一期工程建成投入使用。縣道、鄉(xiāng)道公路建設(shè)項(xiàng)目其中縣道4條，685、686線已完成，687、688線正在建設(shè)；鄉(xiāng)道5條，699線、遂城四環(huán)路已完成，北潭港通港公路正在建設(shè)，樂(lè)民鎮(zhèn)至黃學(xué)增故居公路、洋青鎮(zhèn)至正大公司公路正在開(kāi)展前期工作；完成新農(nóng)村公路硬度化100公里。嶺北、界炮110千伏輸變電站已投產(chǎn)，北坡220千伏輸變電站已征地準(zhǔn)備動(dòng)工。界炮團(tuán)結(jié)圍、楊柑牛牯圍、樂(lè)民圍、建新庫(kù)竹圍等海堤加固達(dá)標(biāo)工程建設(shè)進(jìn)展順利，樂(lè)民圍海堤已簽訂施工合同準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。三是“三舊”改造項(xiàng)目順利實(shí)施。縣體育館（醒獅廣場(chǎng)）、恒興花園一二期、啟達(dá)世家三期等項(xiàng)目建成投入使用，森禾花園、祥發(fā)商城、新風(fēng)豪苑等項(xiàng)目加緊建設(shè)。

二、2016年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排

（一）計(jì)劃編制原則

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，大力實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)建縣、協(xié)調(diào)發(fā)展興縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)水生態(tài)文明城市的目標(biāo)，全力打好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市擴(kuò)容提質(zhì)“三場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)”，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)發(fā)展活力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，為“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制原則：一是項(xiàng)目已列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和“十三五”規(guī)劃綱要的重大項(xiàng)目；二是項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上，在我縣三大產(chǎn)業(yè)中起到標(biāo)杠作用的項(xiàng)目；三是項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動(dòng)遂溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，有利于區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，符合高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高稅收、用地少、污染少、耗能少的“三高三少”招商選資要求；四是項(xiàng)目的前期工作條件成熟完備，或已完成項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）批復(fù)，或完成備案且已獲得選址（規(guī)劃）、環(huán)保、用地等審批文件，并計(jì)劃在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

上年已安排但未完工的，列為續(xù)建項(xiàng)目；手續(xù)完備具備開(kāi)工條件的，列為新開(kāi)工項(xiàng)目；未正式批準(zhǔn)的，列為前期預(yù)備項(xiàng)目。

（二）計(jì)劃安排情況

根據(jù)上述原則，經(jīng)多方征求意見(jiàn)，2016年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37 項(xiàng)，總投資475.5 億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目11 項(xiàng)，總投資237.2 億元，年度計(jì)劃投資19.4 億元;新開(kāi)工項(xiàng)目20 項(xiàng)，總投資84.4 億元，年度計(jì)劃投資26.5億元;前期預(yù)備項(xiàng)目6項(xiàng)，估算總投資153.8億元。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善發(fā)展承載功能。以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力，構(gòu)筑后發(fā)崛起平臺(tái)。安排交通項(xiàng)目8項(xiàng)、能源項(xiàng)目4 項(xiàng)、水利項(xiàng)目4 項(xiàng)，年度計(jì)劃投資21 億元。

2、培育支撐產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以培育新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11 項(xiàng) ,年度計(jì)劃投資11 .4億元。

3、改善居住環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)的原則，合理配置城鄉(xiāng)資源,形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略格局。安排宜居城鄉(xiāng)工程6 項(xiàng)，年度計(jì)劃投資6.3 億元。

4、提高服務(wù)水平，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。合理配置區(qū)域公共資源，構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系，提高公共服務(wù)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。安排社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目2 項(xiàng)，年度計(jì)劃投資5.3億元。

5、改善投資環(huán)境, 提高產(chǎn)業(yè)承載能力。推進(jìn)特色、效益、生態(tài)、和諧型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展水平，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善服務(wù)體系,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。安排產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2 項(xiàng), 年度計(jì)劃投資1.95億元。

三、2016年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)

（一）突出工作重點(diǎn)。集中人力、物力和財(cái)力，繼續(xù)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，確保“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”。繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目全程督促機(jī)制，落實(shí)經(jīng)辦人跟蹤落實(shí)制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的跟蹤服務(wù)，形成“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”工作制度。縣有關(guān)部門(mén)要落實(shí)審批工作責(zé)任，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，完善重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作跟蹤落實(shí)機(jī)制。

（三）創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，加快協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的難點(diǎn)問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面運(yùn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)，將重點(diǎn)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、前期工作、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全過(guò)程管理。

（四）強(qiáng)化要素保障。重點(diǎn)解決項(xiàng)目用地、拆遷、資金“三難”問(wèn)題。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。依照國(guó)家和省市的征地拆遷政策，積極探索完善我縣征地拆遷補(bǔ)償安置制度，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全力做好被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額兌付、就業(yè)培訓(xùn)和納入社會(huì)保障等工作，確保按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)，及時(shí)交付建設(shè)用地。努力拓寬融資渠道，加強(qiáng)與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，創(chuàng)新融資方式，支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)資金需要。建立重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)督查督辦。加強(qiáng)督辦檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢的項(xiàng)目久拖未決的難點(diǎn)問(wèn)題等要建立督辦制度，要求責(zé)任單位加大推進(jìn)力度，落實(shí)工作措施，限期協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目要如期建成投產(chǎn)，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目要盡早開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目要按年度計(jì)劃盡可能形成更多的實(shí)物工作量。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞“十三五”時(shí)期我縣規(guī)劃綱要明確的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，積極謀劃一批具有重要推動(dòng)作用、投資規(guī)模大、上檔次的重大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、有序推進(jìn)實(shí)施，形成“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。

 

附件：遂溪縣2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表

 

 

 

 

 

 

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