遂部規(guī)-2024-001

遂溪縣自然資源局關(guān)于印發(fā)《遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的處理方案》的通知

遂自然資﹝2024﹞292號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、遂城街道辦事處，縣直屬有關(guān)單位：

　　《遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的處理方案》業(yè)經(jīng)縣政府第十七屆36次常務(wù)會(huì)議、縣委十四屆第 76 次常委會(huì) (擴(kuò)大 )會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我局。

遂溪縣自然資源局

2024年3月18日

遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的處理方案

　　為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，進(jìn)一步解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中遇到的問(wèn)題，提出如下處理方案。

　　一、處理原則

　　（一）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“依法依規(guī)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、為民利民”為原則，以維護(hù)人民群眾利益為核心，妥善解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。

　　（二）堅(jiān)持以歷史的眼光看待歷史問(wèn)題，按照各個(gè)不同歷史時(shí)期的法律法規(guī)及政策規(guī)定，區(qū)別對(duì)待，妥善處理。對(duì)該補(bǔ)辦手續(xù)的必須補(bǔ)辦，該繳納稅費(fèi)的堅(jiān)決繳納。

　　（三）涉及不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的房地產(chǎn)項(xiàng)目的責(zé)任人為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位；房改房、經(jīng)適房、集資房和職工福利房的責(zé)任人為建設(shè)單位，因撤并等原因?qū)е聠挝粶缡У模捎涩F(xiàn)權(quán)利人承擔(dān)責(zé)任人義務(wù)；自建房的責(zé)任人為建設(shè)單位或個(gè)人。責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)部門提出解決歷史遺留問(wèn)題的申請(qǐng)，繳納相關(guān)稅費(fèi)，積極配合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)解決問(wèn)題。

　　（四）住宅小區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在違反土地規(guī)劃條件、違反土地出讓合同、改變土地批準(zhǔn)用途、超用地紅線、超容積率、缺失土地權(quán)屬來(lái)源材料等問(wèn)題，但已辦理首次登記或房屋已全部（或部分）登記到業(yè)主名下，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“便民利民、穩(wěn)定連續(xù)”的原則予以辦理，將有關(guān)情況書(shū)面如實(shí)告知相關(guān)當(dāng)事人，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上如實(shí)記載。

　　（五）在集體所有的土地上開(kāi)發(fā)的商品住房，一律不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　二、適用范圍及時(shí)間

　　本處理方案適用范圍為2016年6月30日遂溪縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題。

　　三、分類處理

　　（一）關(guān)于已辦理房屋產(chǎn)權(quán)證但未辦理土地使用證問(wèn)題。

　　對(duì)于已辦理房屋產(chǎn)權(quán)證但未辦理土地使用證，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，縣自然資源部門應(yīng)查核土地權(quán)屬來(lái)源情況，按如下方式處置：

　　1. 有符合劃撥規(guī)定的土地權(quán)屬來(lái)源，若房屋所有權(quán)未發(fā)生過(guò)轉(zhuǎn)移的，按劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬公告后，辦理土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記；若房屋所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬公告，經(jīng)依法處理后，由現(xiàn)房屋權(quán)利人補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)，方可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　2. 有合法出讓土地權(quán)屬來(lái)源，若房屋所有權(quán)未發(fā)生過(guò)轉(zhuǎn)移的，按出讓土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬公告后，辦理土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記；若房屋所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按出讓土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬公告，經(jīng)依法處理后，繳納相關(guān)稅費(fèi)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　3. 已分層分套辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的政策性住房、集資房，土地性質(zhì)為劃撥的直接申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)予受理。若房屋所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬公告，經(jīng)依法處理后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　（二）關(guān)于已辦理土地使用證，房屋已建好使用但沒(méi)有合法建設(shè)手續(xù)問(wèn)題。

　　1.已辦理相關(guān)報(bào)建、竣工驗(yàn)收手續(xù)的，當(dāng)事人按當(dāng)時(shí)相關(guān)政策辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　2. 2002年12月1日《廣東省土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》實(shí)施前建成的房屋，沒(méi)有合法建設(shè)、竣工工程手續(xù)的，權(quán)利人提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，由住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，經(jīng)依法處理后，按當(dāng)時(shí)相關(guān)政策辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　3. 2002年12月1日《廣東省土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》實(shí)施后至2013年4月1日《遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（2013版）》實(shí)施前建成的房屋，沒(méi)有合法建設(shè)手續(xù)的，權(quán)利人提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，由住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，經(jīng)依法處理后，方可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　（三）關(guān)于行政事業(yè)單位、國(guó)資企業(yè)已辦理土地證但地上房屋未辦理房產(chǎn)證的問(wèn)題。

　　行政事業(yè)單位、國(guó)資企業(yè)已辦理土地使用證，房屋已建好使用未辦理房產(chǎn)證的，沒(méi)有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》以及未取得《竣工驗(yàn)收備案表》的，權(quán)利人需提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，經(jīng)住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，經(jīng)依法處理，繳納相關(guān)稅費(fèi)后，方可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　（四）關(guān)于房改房手續(xù)未完善無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的問(wèn)題。

　　1. 單位職工未按規(guī)定辦理房改房手續(xù)的，可按當(dāng)時(shí)政策完善房改房手續(xù)并補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用，如房屋面積超出批準(zhǔn)面積且超出部分非私自加建亂建的，需補(bǔ)交差價(jià)，繳納相關(guān)稅費(fèi)，提供繳納憑證及完稅證明，單位出具證明，并提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，由住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，方可辦理，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“附記”中備注超出面積。

　　2. 如非單位職工購(gòu)買的，按照“尊重歷史、無(wú)錯(cuò)優(yōu)先、違法必究”原則，進(jìn)行相應(yīng)處理，補(bǔ)交差價(jià)，繳納相關(guān)稅費(fèi)，方可辦理。

　　（五）住宅小區(qū)（含獨(dú)立幢）違反土地規(guī)劃條件超容積率或超建筑面積建設(shè)的問(wèn)題。

　　1. 2013年4月1日《遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（2013版）》實(shí)施前已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，且《建設(shè)工程施工許可證》、竣工驗(yàn)收等手續(xù)齊備，土地沒(méi)有設(shè)定容積率，應(yīng)計(jì)容面積沒(méi)有超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)面積的，無(wú)需補(bǔ)繳地價(jià)差，給予登記。

　　2. 2013年4月1日《遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（2013版）》實(shí)施前以及實(shí)施后至2016年6月30日遂溪縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，且《建設(shè)工程施工許可證》、竣工驗(yàn)收等手續(xù)齊備，土地沒(méi)有設(shè)定容積率，但應(yīng)計(jì)容面積超過(guò)工程規(guī)劃批準(zhǔn)面積；或原始檔案資料依據(jù)《關(guān)于公布實(shí)施遂溪縣城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（遂價(jià)（2010）6號(hào)）已取得政府或政府部門相關(guān)批準(zhǔn)設(shè)定容積率并繳納相關(guān)土地出讓金，但應(yīng)計(jì)容面積或建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)面積超過(guò)此容積率開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的；超出面積部分需補(bǔ)繳地價(jià)差并繳納相關(guān)稅費(fèi)。

　　3. 樓盤負(fù)擔(dān)了道路和巷道等部分公共設(shè)施配套用地，且有相關(guān)土地權(quán)屬來(lái)源佐證材料的，可按容積率給予折算建筑面積。

　　4. 針對(duì)違反土地規(guī)劃條件超容積率或超建筑面積建設(shè)的，擅自占用公共巷道擴(kuò)建、房屋建筑超出宗地紅線等違建部分不予登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄標(biāo)注“實(shí)測(cè)房屋建筑面積**平方米，核準(zhǔn)登記房屋建筑面積**平方米，超出核準(zhǔn)登記的房屋建筑面積**平方米；超出核準(zhǔn)登記的房屋建筑面積不予登記”；房屋平面圖上以虛線標(biāo)注違建部分。

　　（六）關(guān)于不同時(shí)期、不同類型的土地處置遺留問(wèn)題。

　　解決土地處置遺留問(wèn)題，原則上尊重歷史，分不同時(shí)間段、不同類型采取掛牌、協(xié)議出讓等方式按照處置時(shí)的政策規(guī)定處理后可依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　1. 2002年12月1日《廣東省土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》實(shí)施前用地單位（包括行政企事業(yè)單位）因倒閉、破產(chǎn)、撤銷、兼并、搬遷等方式處置土地，對(duì)有合法土地權(quán)屬來(lái)源的，且符合城市規(guī)劃的，可以依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。若已發(fā)生轉(zhuǎn)移行為的，由現(xiàn)權(quán)利人補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)后，繳納相關(guān)稅費(fèi)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　2. 在2007年6月30日《國(guó)土資源部 監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問(wèn)題的通知》實(shí)施前通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓取得的，并簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同的工業(yè)用地，有合法土地權(quán)屬來(lái)源且符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，或符合國(guó)土空間規(guī)劃的，可依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。屬于劃撥土地的，若已發(fā)生轉(zhuǎn)移行為的，由現(xiàn)權(quán)利人補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)后，繳納相關(guān)稅費(fèi)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　3. 原遂溪縣縣城建設(shè)辦公室因縣城建設(shè)和開(kāi)發(fā)需要對(duì)拆遷安置戶和困難戶安排土地建房的問(wèn)題。雖沒(méi)有取得土地使用證，但有合法土地權(quán)屬來(lái)源，經(jīng)公告后無(wú)異議，應(yīng)予受理并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。屬于劃撥土地的，發(fā)生轉(zhuǎn)移行為必須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)和繳納相關(guān)稅費(fèi)后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)于歷史原因?qū)е聶?quán)屬來(lái)源材料不符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的，可根據(jù)取得土地使用時(shí)的有關(guān)政策予以認(rèn)定。

　　4. 少數(shù)集體企業(yè)或鎮(zhèn)（街）、村于20世紀(jì)90年代使用集體土地進(jìn)行工廠、加油站等非住宅建設(shè)的，由縣自然資源部門進(jìn)行規(guī)劃審查，不符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的，或不符合國(guó)土空間規(guī)劃的，不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。符合規(guī)劃的，按照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的要求，由縣自然資源部門會(huì)同屬地鎮(zhèn)（街道）重新確認(rèn)土地所有權(quán)。若確定為國(guó)有土地的，按照國(guó)有劃撥土地辦理不動(dòng)產(chǎn)登記；權(quán)利人可在國(guó)有劃撥的基礎(chǔ)上，補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)后申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記，將土地使用權(quán)類型由劃撥變更為出讓。

　　5. 原個(gè)別單位或個(gè)人與中林集團(tuán)雷州林業(yè)局有限公司、廣東省廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司簽訂相關(guān)征地協(xié)議，已繳納相關(guān)款項(xiàng)，但至今未有辦理用地審批手續(xù)的，依據(jù)協(xié)議書(shū)簽訂的范圍，統(tǒng)一將土地使用權(quán)收歸縣人民政府所有并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，待完成用地審批手續(xù)后，依法供地使用。

　　6. 單位、個(gè)人已使用土地（房產(chǎn)），但實(shí)際用地面積與證載（批準(zhǔn)）面積不一致的：

　　（1）尚未辦理土地（房產(chǎn)）登記手續(xù)的，若實(shí)際面積少于批準(zhǔn)面積，按實(shí)際測(cè)量面積辦理不動(dòng)產(chǎn)登記；若實(shí)際面積大于批準(zhǔn)面積，房屋超出部分非擅自加建亂建，與原有建筑是密不可分的同一主體建筑的，在不違反土地規(guī)劃條件且無(wú)爭(zhēng)議的情況下，提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，由住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，按照有關(guān)規(guī)定依法處罰，超出面積部分按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“附記”中備注超出面積。

　　（2）已辦理土地（房產(chǎn)）登記手續(xù)的，若實(shí)際面積少于證載面積，按實(shí)際測(cè)量面積進(jìn)行更正登記手續(xù)；若實(shí)際面積大于證載面積的，房屋超出部分非擅自加建亂建，與原有建筑是密不可分的同一主體建筑的，在不違反土地規(guī)劃條件且無(wú)爭(zhēng)議的情況下，提供有建筑工程質(zhì)量鑒定單位（機(jī)構(gòu)）出具的《民用建筑安全性鑒定評(píng)級(jí)鑒定報(bào)告》，由住建部門出具認(rèn)定或核實(shí)意見(jiàn)，按照有關(guān)規(guī)定依法處理，超出面積部分按規(guī)定補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)“附記”中備注超出面積。

　　四、本處理方案匯集遺漏的、未陳述的其他歷史遺留問(wèn)題，若符合國(guó)家、省、市的文件規(guī)定，可參照?qǐng)?zhí)行上級(jí)文件解決。

　　五、凡法律法規(guī)政策明令禁止的，不納入處理范圍，另行依法處理。對(duì)于把握不準(zhǔn)的歷史遺留問(wèn)題，按照“一事一議”原則報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意后方可辦理。

　　六、我縣原有文件規(guī)定與本方案相沖突的，以本方案為準(zhǔn)。如國(guó)家、省、市政策有新規(guī)定，或發(fā)現(xiàn)其他必須調(diào)整的情形，我縣將再作相應(yīng)調(diào)整。

　　七、本方案由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

　　附則：遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題處理方案實(shí)施細(xì)則

附則

遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題處理方案實(shí)施細(xì)則

　　為規(guī)范劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)的辦法和相關(guān)費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)，便于群眾辦理，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)，更好地把《遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的處理方案》（以下簡(jiǎn)稱《處理方案》）落實(shí)到位，切實(shí)解決遂溪縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記歷史遺留問(wèn)題，依據(jù)《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）的規(guī)定，按照用地行為發(fā)生時(shí)的法律法規(guī)，區(qū)分不同時(shí)段、不同類型的歷史遺留問(wèn)題確定處理政策補(bǔ)辦用地手續(xù)、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的原則，特制定本細(xì)則。

　　第一條 關(guān)于《處理方案》所涉罰款、土地出讓金等款項(xiàng)及相關(guān)費(fèi)用的收繳辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行，計(jì)算口徑按不同年限分段分級(jí)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（一）土地出讓金

　　1. 2010年6月1日《關(guān)于公布實(shí)施遂溪縣城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（遂價(jià)〔2010〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“遂價(jià)〔2010〕6號(hào)文”）實(shí)施前產(chǎn)生轉(zhuǎn)移行為的土地及建成的房屋，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)按土地所在位置依據(jù)《關(guān)于公布遂溪縣城區(qū)國(guó)有土地定級(jí)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（遂價(jià)〔2002〕7號(hào)）所規(guī)定的基準(zhǔn)地價(jià)的50%執(zhí)行收繳。

　　2. 2010年6月1日《關(guān)于公布實(shí)施遂溪縣城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（遂價(jià)〔2010〕6號(hào)）實(shí)施后產(chǎn)生轉(zhuǎn)移行為的土地及建成的房屋，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)按土地所在位置依據(jù)遂價(jià)〔2010〕6號(hào)文所規(guī)定的基準(zhǔn)地價(jià)的50%執(zhí)行收繳。

　　（二）容積率差價(jià)

　　補(bǔ)繳容積率差價(jià)，按以下公式計(jì)算收取：

　　1. 增加計(jì)容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金的計(jì)算公式為：應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金＝樓面地價(jià)×增加的計(jì)容建筑面積。

　　2. 增加層數(shù)建筑面積補(bǔ)交土地出讓金的計(jì)算公式為：應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金＝樓面地價(jià)×增加的層數(shù)建筑面積。

　　個(gè)人建房房屋層數(shù)不超過(guò)6層，總高度不超過(guò)23米（含坡屋頂高度不大于2.2米）的，無(wú)需補(bǔ)繳。

　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

　　基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)根據(jù)房屋建筑面積核算，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1. 城區(qū)范圍內(nèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑成本價(jià)的4%收取，私人自建自住的住宅不納入此收費(fèi)范圍；

　　2. 鎮(zhèn)村范圍內(nèi)，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑成本價(jià)的5%收取。

　　上述費(fèi)用依據(jù)縣住建部門出臺(tái)的《遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中的（房屋竣工年份）建筑成本價(jià)核算征收。若房屋竣工年份早于《2005年遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》，則按《2005年遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》建筑成本價(jià)核算征收。

　　（四）相關(guān)稅費(fèi)

　　由縣稅務(wù)部門按相關(guān)規(guī)定征收。

　　（五）行政處罰

　　1. 2002年7月1日《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》實(shí)施前產(chǎn)生轉(zhuǎn)移行為的土地及建成的房屋，依照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（1）涉及土地違法的，按土地面積處予15元/平方米罰款。

　　（2）涉及規(guī)劃違法建設(shè)的，依據(jù)《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)中涉及工程造價(jià)罰款基數(shù)的認(rèn)定，按房屋違法建設(shè)面積的工程造價(jià)的5%進(jìn)行處罰。

　　2. 2002年7月1日《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》實(shí)施后至2013年4月1日《遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（2013版）》實(shí)施前產(chǎn)生轉(zhuǎn)移行為的土地及建成的房屋，依照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（1）涉及土地違法的，按土地面積處予30元/平方米罰款。

　　（2）涉及規(guī)劃違法建設(shè)的，依據(jù)《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)中涉及工程造價(jià)罰款基數(shù)的認(rèn)定，按房屋違法建設(shè)面積的工程造價(jià)的6%進(jìn)行處罰。

　　3. 2013年4月1日《遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（2013版）》實(shí)施后至2016年6月30日遂溪縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前建成的房屋，依照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　涉及規(guī)劃違法建設(shè)的，依據(jù)《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)中涉及工程造價(jià)罰款基數(shù)的認(rèn)定，按房屋違法建設(shè)面積的工程造價(jià)的6%進(jìn)行處罰。

　　上述相關(guān)罰款及費(fèi)用依據(jù)縣住建部門出臺(tái)的《遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中的（房屋竣工年份）建筑成本價(jià)核算征收。若房屋竣工年份早于《2005年遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》，則按《2005年遂溪縣房屋工程建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》建筑成本價(jià)核算征收。

　　（六）防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

　　按規(guī)定需建設(shè)防空地下室而沒(méi)進(jìn)行建設(shè)的，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1200元，其中：地面總建筑面積2000平方米（含）以下的民用建筑[10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深達(dá)3米（含）以上的除外]收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米400元。

　　第二條 《處理方案》中的六大類歷史遺留問(wèn)題統(tǒng)一由遂溪縣土地交易服務(wù)中心按規(guī)定收件辦理。

　　第三條 上述款項(xiàng)中土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地違法罰款等款項(xiàng)由縣自然資源部門依法組織執(zhí)收，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等款項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法組織執(zhí)收，規(guī)劃違法罰款等款項(xiàng)由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門依法組織執(zhí)收，并根據(jù)非稅收入相關(guān)規(guī)定繳入縣財(cái)政；相關(guān)稅費(fèi)由縣稅務(wù)部門依法征收。

　　第四條 本細(xì)則由縣自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五條 本細(xì)則與《處理方案》同時(shí)施行。

　　政策解讀：《遂溪縣解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的處理方案》政策解讀