遂府〔2015〕16號(hào)

遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣2015年

公共租賃住房建設(shè)工作方案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

《遂溪縣2015年公共租賃住房建設(shè)工作方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府第十五屆50次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                        遂溪縣人民政府

                        2015年4月23日

 

 

 

 

 

遂溪縣2015年公共租賃住房建設(shè)工作方案

 

為建立健全住房保障制度，切實(shí)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)，確保完成我縣2015年的住房保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保[2010]87號(hào)），廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2010〕65號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決城市中低收入群眾住房困難為根本出發(fā)點(diǎn)，加快公共租賃住房建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的住房困難。

二、工作目標(biāo)

2015年新建公共租賃住房100套，每套面積在40平方米內(nèi)。

（一）土地來(lái)源。利用縣政府劃撥給縣房產(chǎn)管理局位于遂城鎮(zhèn)七里塘村（鐵路旁）的住房保障建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)用地，占地約400平方米。

（二）資金來(lái)源。采取中央、省、市劃撥專(zhuān)款，縣財(cái)政預(yù)算撥付的辦法。利用中央、省、市劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，不足部分由縣財(cái)政預(yù)算撥付。

（三）建設(shè)規(guī)模。計(jì)劃建1幢20層100套，每套面積在40平方米內(nèi)，建筑面積約5000平方米，工程預(yù)算投資1150萬(wàn)元（以縣財(cái)政核算為準(zhǔn)）。

（四）建設(shè)時(shí)間。2015年11月開(kāi)工建設(shè)，2016年12月全面竣工。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保障性住房工作是約束性指標(biāo)，是硬任務(wù)，已列入湛江市年度責(zé)任目標(biāo)考核任務(wù)。成立遂溪縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是貫徹落實(shí)保障性住房相關(guān)政策法規(guī)，制訂全縣住房保障制度改革政策措施，研究部署并指導(dǎo)實(shí)施住房保障制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決住房保障制度改革發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，有關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各職能部門(mén)按職責(zé)明確分工，做好公租房建設(shè)工作。

    1.縣房產(chǎn)管理局。負(fù)責(zé)起草保障性住房相關(guān)政策、保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)分解、住房面積準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的擬定、申請(qǐng)對(duì)象住房情況審核，同時(shí)做好計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目審核、公示、信息統(tǒng)計(jì)、情況上報(bào)、檔案管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等日常管理工作。

　　2.縣發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的批復(fù)工作。

　　3.縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)查處保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的違紀(jì)行為。

　　4.縣民政局。負(fù)責(zé)家庭總資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人均收入標(biāo)準(zhǔn)的劃定，并組織對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭收入進(jìn)行審核。

　　5.縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)資金概算和籌集，工程進(jìn)度款撥付、審核；財(cái)政投資項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)格備案及造價(jià)的具體監(jiān)管工作；廉租住房租賃補(bǔ)貼資金的安排及保障性安居工程日常辦公經(jīng)費(fèi)的撥付。

　　6.縣人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)出具申請(qǐng)家庭的社保金證明。

　  7.縣國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)編制保障性安居工程項(xiàng)目供地計(jì)劃，用地預(yù)審、建設(shè)用地征收、辦理國(guó)有土地使用證手續(xù)等。

　　8.縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位開(kāi)展項(xiàng)目前期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并審批本級(jí)權(quán)限內(nèi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　9.縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，核發(fā)保障性安居工程項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，下達(dá)地塊規(guī)劃條件書(shū)，審核設(shè)計(jì)修建性詳細(xì)規(guī)劃（包括市政、綠化、管線規(guī)劃等）方案，核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》及辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目的建設(shè)工程施工許可建議；招投標(biāo)監(jiān)督，若有重大變更（監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)督根據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)），須經(jīng)施工圖審查單位重新審核后，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施；項(xiàng)目建設(shè)階段施工質(zhì)量、安全監(jiān)管工作；項(xiàng)目竣工備案及辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)；建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查。

　　10.縣審計(jì)局。負(fù)責(zé)審計(jì)保障性安居工程項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況，受理項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核業(yè)務(wù)的報(bào)審及審計(jì)工作，與項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

　　11.縣物價(jià)局。負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　12.縣土地儲(chǔ)備中心。負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)儲(chǔ)備用地。

　　各職能部門(mén)要建立保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的審批綠色通道，歸并部分報(bào)建審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，實(shí)行“一站式辦公服務(wù)”，對(duì)需要審批的事項(xiàng)一次性審批。確保各審批環(huán)節(jié)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能完成審批的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)須向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面解釋。

   （三）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。采取召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室（督辦室）將不定期對(duì)保障性住房工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行檢查，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)需向縣政府作書(shū)面說(shuō)明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開(kāi)形式：依申請(qǐng)公開(kāi)

 

 

  抄送：縣委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院。

  遂溪縣人民政府辦公室                    2015年4月24日印發(fā)