遂溪縣消火栓建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定（征求意見稿）

 

第一條為加強(qiáng)市政消火栓管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》（廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告48號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本縣范圍內(nèi)消火栓的建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)。

本規(guī)定所稱消火栓，是指設(shè)置于室外與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）城市道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)等非自然人的實(shí)體或下屬部門配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第三條  發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、供水、消防等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好消火栓管理和使用的相關(guān)工作。

公安機(jī)關(guān)是消火栓監(jiān)管的主管部門，其所屬的消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)管工作。

發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入固定投資計(jì)劃，并督促落實(shí)。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將城市道路消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和消防用水費(fèi)用列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，根據(jù)需要撥付消火栓建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)的專項(xiàng)配套資金，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃涉及消火栓建設(shè)等主要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)中的消火栓建設(shè)納入工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收備案等工作的監(jiān)督管理。

供水部門（供水單位）對(duì)消火栓建設(shè)實(shí)施監(jiān)督和管理，并做好建成區(qū)內(nèi)市政道路（含國道、省道、公路）的市政消火栓建設(shè)。

第四條  市政消火栓建設(shè)應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按照國家規(guī)范對(duì)消火栓設(shè)置的要求，負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并作為工程驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市政消火栓由城市道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第五條  市政消火栓由當(dāng)?shù)毓┧块T（供水單位）負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)市政消火栓應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備專職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；

（二）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損和漏水現(xiàn)象；

發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝；

（三）對(duì)轄區(qū)市政消火栓定期試壓，確保水壓能達(dá)到使用要
求；并定期試水，清除消火栓內(nèi)污水。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓分別由單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)損壞的，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

第六條  城市綜合交通和供水專項(xiàng)規(guī)劃、消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，市政消火栓的布局、定點(diǎn)及安裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。有關(guān)部門在編制城市綜合交通和供水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

第七條  消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消火栓的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。沿道路設(shè)置消火栓的間距應(yīng)不大于120米，保護(hù)半徑應(yīng)不超過150米，消火栓距車行道應(yīng)不大于2米，距建（構(gòu)）筑物外墻不宜小于5米；道路寬度大于60米時(shí)，應(yīng)沿道路兩側(cè)設(shè)置；設(shè)置位置宜靠近十字路口，栓口的出水壓力應(yīng)不低于0.2MPa。
    第八條  消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
    城市道路竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，城市道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的配建情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
    第九條  消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。因綠化、環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時(shí)使用城市道路消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，取得消火栓臨時(shí)使用證明，并按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)。
    臨時(shí)使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人操作，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十條 市政供水部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的日常檢查，做好消火栓的編號(hào)、建檔工作。公安消防部門在檢查中發(fā)現(xiàn)道路市政消火栓欠賬需要補(bǔ)建的問題，應(yīng)及時(shí)書面向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告并函告住建、供水部門，當(dāng)?shù)卣酱僮〗ā⒐┧块T按國家技術(shù)規(guī)范設(shè)置市政消火栓。
    第十一條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，不得埋壓、圈占、遮擋、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓。發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或通知供水單位。

第十二條  因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在拆除、遷建前通報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，經(jīng)消防機(jī)構(gòu)同意后，才能進(jìn)行拆除或遷建。
    第十三條  市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
    單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由所在單位承擔(dān)。
    居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)可以從物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金列支。
    第十四條  單位埋壓、圈占、遮擋、損壞消火栓或者擅自拆除、停用消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》的要求，責(zé)令改正，處5000元以上50000元以下罰款。個(gè)人有以上行為的，處警告或者500元以下罰款。
    經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。