遂溪縣交通運輸局2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

    為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，科學規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、交通運輸部《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理暫行辦法》和《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》等規(guī)定，制定本督查計劃。

    一、指導思想

    2020年，以黨的十九大精神為指導，貫徹落實習近平總書記關于防范和化解重大風險重要講話精神，以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，深刻吸取雷州“8·25”較大安全事故教訓，堅持問題導向，認真查找行業(yè)領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，強化安全管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防范安全事故發(fā)生，維護交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

    二、目標任務

    通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任，以道路運輸“兩客一危”、普通貨運、城市公交、交通在建工程等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內容，全面有序開展全行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全面排查治理安全隱患，遏制各類違法、違規(guī)、違章行為數(shù)量大幅下降，行業(yè)安全風險逐步降低，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。

    三、監(jiān)督檢查計劃

    （一）綜合督查。由安全監(jiān)督和應急管理股牽頭組織實施，每季度開展一次，各個季度結合春運、春節(jié)、“兩會”期間、清明節(jié)、“五一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”活動、“中秋”、“國慶”等節(jié)假日開展。

    （二）專項檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，各股室和單位按照專項要求開展各重點領域安全專項監(jiān)督檢查工作，不定期進行“四不兩直”、“雙隨機”明察暗訪，不斷強化監(jiān)管責任，邊查邊改，多措并舉，扎實推進，確保圓滿完成各項專項整治工作任務。

    （三）日常監(jiān)督檢查。按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰監(jiān)管”的要求，根據(jù)交通運輸行業(yè)各領域特點組織開展安全生產(chǎn)檢查，由各業(yè)務股室和單位具體組織實施，每個領域每季度不少于1次。

    四、督查的主要內容

    （一）對交通運輸管理部門督查的主要內容。重點檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管責任貫徹落實情況，包括落實：上級有關安全生產(chǎn)工作決策部署和工作要求的情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準規(guī)范建設情況；安全責任體系建立情況和安全生產(chǎn)監(jiān)督責任落實情況；重點時段和重點領域安全和應急管理的工作情況；安全生產(chǎn)宣傳教育培訓情況；生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理情況；安全監(jiān)管臺賬建立情況等。

    （二）對交通運輸企業(yè)監(jiān)督檢查的主要內容。重點督查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況，包括：貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)工作決策部署和工作要求的情況；執(zhí)行國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范等情況；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案建設和執(zhí)行情況；企業(yè)安全管理機構和人員配置情況；安全生產(chǎn)責任體系的建設情況；事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)風險防控體系建設情況；安全生產(chǎn)費用投入及使用情況；重點時段安全和應急管理的落實情況；安全生產(chǎn)宣傳教育情況；事故應急救援和處理、整改落實情況等；應急救援隊伍及物資裝備配備、應急預案及演練等情況。

    五、有關要求

    （一）強化組織領導。各股室和單位要結合各自管理職責，制定2020年的監(jiān)督檢查工作計劃，明確檢查重點和完成時限，確保監(jiān)督檢查工作規(guī)范組織、有序推進。

   （二）強化責任落實。各股室和單位要將組織開展好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，作為落實安全生產(chǎn)責任的重要組成部分，主要領導親自帶隊定期督導檢查安全生產(chǎn)工作，其他領導按照職責分工監(jiān)督檢查分管領域的安全生產(chǎn)工作。鞏固完善安全生產(chǎn)責任制度，針對重點時期、重點工作，做到分片包點、一包到底，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行全程跟蹤，狠抓工作落實。

    （三）強化監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法各大隊應采用“四不兩直”、暗查暗訪等方式，深入基層一線和作業(yè)現(xiàn)場，確保真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結，遏制各類違法違規(guī)違章行為。加強與公安交警、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合，積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升執(zhí)法效能，形成工作合力。

    （四）強化總結報送。落實責任部門及人員，對監(jiān)督檢查工作開展情況進行及時總結通報，每季度要將監(jiān)督檢查情況報送安全監(jiān)督和應急管理股，安全監(jiān)督和應急管理股督促各股室和單位落實督查計劃。