遂府函〔2017〕44號

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關于市十四屆人大一次會議代表建議

第20170022號的會辦意見

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湛江市環(huán)境保護局：

對市十四屆人大一次會議代表建議第20170022號的會辦意見如下：

一、加快推進縣污水處理廠管網(wǎng)建設

目前，我縣污水處理廠一期工程(東圩河)、二期工程（遂溪河南岸）及三期工程專項資金已到位。一期工程于2016年4月20日開工建設，2016年12月27日通過工程竣工驗收。二期工程于2016年9月18日開工建設，目前正在施工，已完成工程總量90%。三期工程完成工程勘察、設計、監(jiān)理、施工等招投標工作，施工技術交底及施工圖會審已完成，目前正進行開工前準備工作，待施工報建完成即可開工建設。四期工程已完成項目可研、環(huán)評、立項工作，并向省環(huán)保廳申報環(huán)保專項資金。下一步，我縣環(huán)保部門將加快推進污水處理廠管網(wǎng)工程建設，爭取2017年年內(nèi)見成效，屆時把縣城生活污水接入我縣污水處理廠處理，減少污染物排入遂溪河。

二、加大遂溪河沿河畜牧業(yè)整治力度

養(yǎng)豬場是造成環(huán)境污染的主要因素，將該行業(yè)列為重點污染減排對象，不斷加大整治力度，對遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河等3條主要支流流域內(nèi)的養(yǎng)豬場加強監(jiān)督管理，采取強有力措施加以整治。一是督促原有養(yǎng)豬場加強污染治理，做到達標排放，嚴禁養(yǎng)豬場向外排放未達標污水；二是取締關停污染嚴重的養(yǎng)豬場。對已取得環(huán)保審批但污染防治設施未驗收或驗收不合格、超標排污的養(yǎng)豬場實施禁止排污，對無法治理的養(yǎng)豬場實施關閉。三是把遂溪河流域設為限養(yǎng)區(qū)，對新申請辦理的養(yǎng)豬場不再審批。四是建立長效管理機制，加大對遂溪河流域范圍的畜牧養(yǎng)殖場巡查監(jiān)管力度，消除畜牧養(yǎng)殖對河流的污染隱患。

三、加強遂溪河沿河工業(yè)污染源監(jiān)管

一是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。對已列入國家、省淘汰的工藝、設備、產(chǎn)品和企業(yè)名錄的企業(yè)，必須在限期內(nèi)淘汰退出。二是對污染物濃度或排放總量超標或不能穩(wěn)定達標的工業(yè)污染源依法實行限期治理，要求被限期治理的工業(yè)污染源把治理內(nèi)容項目化、工程化，做到資金到位，責任到人。三是在整治過程中加強監(jiān)管，督促工業(yè)污染源按既定治理方案進行治理，嚴格監(jiān)控，掌握進度，到期驗收，不合格的實施停產(chǎn)或關閉。四是對沿河范圍內(nèi)的新建項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。

四、加快推進風朗河生態(tài)修復項目

風朗河生態(tài)修復項目是我縣重點工作項目，目前風朗河生態(tài)修復項目各項工作正緊張有序推進。2017年3月15日，我縣與北控水務集團簽署風朗河流域生態(tài)修復工程項目一期（一階段）投資合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議要求，風朗河生態(tài)修復項目一期（一階段）建設沿河道主流至上游的4.5公里河段及兩岸修復區(qū)，總面積2888畝，項目總投資43445.7萬元，建設周期為4年。該項目合作協(xié)議的簽署，標志著風朗河生態(tài)修復項目正式進入實施階段，為推進我縣“中國水生態(tài)文明城市”建設打下堅實基礎。風朗河生態(tài)修復項目是我縣落實省委、省政府關于雷州半島生態(tài)修復決策部署的重要舉措，對改善生態(tài)環(huán)境和提升生態(tài)旅游品質具有重要意義。為加快推進風朗河生態(tài)修復項目建設，建議把該項目優(yōu)先列入雷州半島生態(tài)修復工程，并在規(guī)劃設計、技術指導方面給予支持。

五、保護流域林地植被，防止水土流失

嚴格管理遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河等3條主要支流流域范圍的林木，嚴格控制采伐生態(tài)公益林，須按程序逐級上報審批后才能采伐。加強法律法規(guī)宣傳，提高群眾自覺保護意識，嚴厲打擊和制止在流域范圍內(nèi)非法采砂、采礦、開墾等破壞林地植被行為。同時，結合雷州半島生態(tài)修復工程和我縣林業(yè)生態(tài)四大工程建設，有計劃地推進遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河兩旁的生態(tài)修復。

六、加大資金投入，解決綜合整治資金瓶頸問題

遂溪河水系污染綜合整治投入較大，需多渠道籌集資金，確保整治資金落實到位。堅持“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”方針，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進排污單位加大投入實施污染治理。將整治資金列入財政預算，并加大遂溪河水污染綜合整治的投入力度；有關職能部門將積極爭取國家資金支持，有效整合節(jié)能減排、環(huán)境整治、水利建設、淘汰落后產(chǎn)能、新農(nóng)村建設等資金，確保遂溪河水系污染綜合整治工作順利推進。

七、強化責任落實，開展綜合治理

遂溪河流經(jīng)多個縣（市、區(qū)），治理工作涉及多個部門，要徹底治理遂溪河水系污染，建議由市政府主導，協(xié)調河流沿線縣（市、區(qū)）及有關職能部門，研究制定綜合治理方案，明確各單位整治任務和時間節(jié)點，我縣將全力配合，開展各項治理工作，保護該河段的水源及周邊生態(tài)環(huán)境。

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分管領導：黃小平

經(jīng) 辦 人：陳海盛

聯(lián)系電話：7762304

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???????????????????????????? 2017年4月5日

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